Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если не платят (задерживают) зарплату? Куда обращаться в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое действие работника, который устроен официально, если не платят зарплату вовремя – направить письмо с претензией работодателю. Оно обязательно должно быть заказным с уведомлением о получении адресатом. Директор предприятия должен дать вам официальный ответ на претензию.
Куда жаловаться, если не выплатили расчет при увольнении
В случае когда вы решили уволиться, в соответствии со статьей 84 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан произвести расчет в день увольнения. При этом он должен выплатить заработную плату за весь период работы. Если при увольнении работодатель не отдает зарплату, действовать необходимо по такому же алгоритму, как и при взыскании задолженности по заработной плате. Первое, что необходимо сделать – направить письменную претензию директору предприятия. Если в течение десяти дней средства не будут возмещены, необходимо пожаловаться на работодателя в Роструд или прокуратуру. После этого, если не платят зарплату при увольнении, нужно жаловаться в суд.
Стоит отметить, что бывают спорные ситуации. Например, при недостаче или в случае возвращения спецодежды в ненадлежащем виде работодатель имеет право вычесть сумму ущерба из зарплаты. Также ситуация усложняется, когда сотрудник работает неофициально. В таком случае жалоба о невыплате заработной платы должна подкрепляться документами, подтверждающими работу на данном предприятии.
Кому и куда звонить, если задерживают заработную плату
Итак, давайте разберемся, куда можно звонить при задержке заработной платы. В соответствии с федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.
Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.
Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.
Ответственность работодателей, которые не выплачивают зарплату (в том числе после увольнения)
При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:
- на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 1 000 до 5 000 рублей;
- для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
- в случае если должностное лицо повторно допускает нарушение такого рода, то возможна его дисквалификация на срок до 3 лет.
При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:
- в виде штрафа, размер которого составляет от 100 000 до 500 000 рублей или равного размеру зарплаты или иного дохода осужденного за 3-летний период;
- либо лишение свободы на срок до 3 лет плюс лишение виновного лица права осуществления определенной деятельности или возможности занимать определенные должности на аналогичный срок (или без этого). Все зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации деяния по 1 или 2 части указанной статьи.
Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию по ставке рефинансирования (см. Какая положена компенсация за задержку заработной платы?). Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.
В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).
В последнее время работодатели часто нарушают права своих подчиненных. Что делать, если вы тоже столкнулись с такой неприятностью? Например, начальник отказывает вам в выплате заработной платы. Здесь главное – не молчать, а действовать…
Конечно, если вам вовремя не выплатили зарплату, можно отправиться к друзьям и знакомым, чтобы занять у них денег. Но можно ли сказать, что это является панацеей в данном случае? Нет, это не так. Все равно рано или поздно придется отдавать долги. К тому же, зарплату вы должны получить – не оставляйте ситуацию без ответа. Для того чтобы повлиять на нее, можно выбрать один из трех нижеперечисленных способов.
Приостановление работы
Что делать, если не платят зарплату вовремя? Согласно положениям ТК РФ, задержкой выплаты заработной платы считается превышение срока ожидания платежа на 15 дней. После этого вы можете не ходить на работу, предупредив об этом руководителя в письменной форме. Еще лучше, если заявление вы будете подавать при свидетелях, поскольку это сыграет в вашу пользу, если вы будете подавать иск в суд на своего работодателя. Заявление на приостановление работы вы можете отдать лично начальнику или отправить заказным письмом по почте. В последнем случае у вас останется квитанция-подтверждение того, что вы, действительно направили получателю указанное уведомление. Только учтите, что вы имеете право прекратить работать только после того, как ваш начальник получит заявление.
Вас хотят уволить в ответ? Знайте, что руководитель не имеет на это права, а потому, можно с полной уверенностью в своей правоте подавать заявление в суд с требованием о восстановлении вас на рабочем месте, а также выплате зарплату за время вынужденного отсутствия и, собственно, задержки сроков расчета. Естественно, стоит требовать возместить вам моральный вред.
Важно учесть, что приостановление работы невозможно для следующих категорий работников:
· государственные служащие;
· военнослужащие;
· представители специальностей, которые связаны с обеспечением жизнедеятельности граждан (теплоснабжение, отопление, энергообеспечение, неотложная медицинская помощь и т.д.).
Обращение в трудовую инспекцию
После вашего обращения трудовая инспекция обязана провести проверку в компании и выяснить, почему вам не выплатили зарплату вовремя. Стоит сказать, что работники трудовой инспекции чаще всего становятся на сторону заявителя, и в результате начальству приходится выплачивать зарплату вместе с солидным штрафом. Кстати, о цифрах: если зарплата задерживалась на срок до 1 месяца, то работодатель обязан выплатить штраф в размере 30-50 тысяч рублей. А вот, за невыплату вознаграждения в течение 2-х месяцев придется потратиться еще больше – штраф составит около 120 тысяч рублей, плюс, велика вероятность запрета занимать определенные должности в течение 5 лет.
Обращение в суд
В течение трех месяцев с момента нарушения вашего права посредством невыплаты заработной платы можно подать иск в суд. Это наиболее эффективный, но, вместе с тем, самый трудоемкий способ защитить ваши права. Требуется подготовить документы, доказательства, привлечь свидетелей. Также не забывайте, что факт нарушения со стороны руководителя необходимо подкрепить соответствующими законодательными нормами.
Чаще всего работники изначально обращаются в трудовую инспекцию, после чего у них остается соответствующий документ, который подтверждает этот факт. В случае, если инспекторы вас не поддержали, подавайте иск и обязательно приложите справку-подтверждение к нему
Помните, что каждый труд должен быть оплачен достойно и своевременно!
Компания уже месяц как задерживает выплату зарплаты сотрудникам. Могут ли в таком случае работники перестать ходить на работу? Может ли работодатель уволить работников за прогул? Если работник не будет ходить на работу, будет ли ему начисляться зарплата за время его отсутствия, если работодатель так и не заплатит и работник решит обращаться в суд?
Работник, которому не выплачивается зарплата, может применить самозащиту (ст. 379 ТК РФ). Это означает, что в случае задержки выплаты зарплаты на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). Порядок применения этой нормы разъяснил Минтруд России в письме от 25.12.2013 № 14-2-337 . Правилами внутреннего трудового распорядка устанавливаются дни выдачи заработной платы. Если после установленной даты заработная плата не выплачена в течение более 15 дней, то в любой день после этого работник вправе приостановить работу.
Работника, приостановившего работу в порядке самозащиты, нельзя уволить за прогул — ч. 3 ст. 142 ТК РФ прямо предусматривает право работника отсутствовать на рабочем месте в этом случае. Правда, для того чтобы приостановить работу, работнику необходимо соблюсти формальные требования — уведомить работодателя о своем решении в письменном виде. Дополнительные требования к уведомлению не предъявляются — главное, чтобы оно было письменным. Так, в одном деле работнику задержали выплату зарплаты, и он по истечении 15 дней направил работодателю заявление о приостановлении им работы. А через некоторое время работодатель издал приказ об увольнении работника за прогул. В результате работник обратился в суд с требованиями о признании незаконным его увольнения, восстановлении на работе и взыскании с работодателя компенсации за период простоя в связи с задержкой выплаты заработной платы, а также за период вынужденного прогула по дату вынесения решения суда. В качестве доказательства работник представил суду копию отправленного работодателю заявления. Суд первой инстанции в иске отказал на том основании, что в журнале учета входящей корреспонденции работодателя отсутствовала запись о поступлении указанного заявления. А вот апелляция с таким решением не согласилась, потому что на представленной работником копии заявления стоял штамп о поступлении заявления к работодателю и его регистрация под входящим номером (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 24.06.2015 по делу № 33-3747/2015).
В приостановлении работы в связи с задержкой зарплаты есть еще один интересный нюанс — работник вправе приостановить работу также в случае, когда зарплату в установленные сроки ему выплачивают, но не в полном размере. Так было в одном деле, когда работник восстановился по суду в более высокооплачиваемой должности, но разницу в зарплате ему так и не возместили. Суд признал приостановление работы в такой ситуации правомерным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 24.03.2014 по делу № 33-2483-2014).
Что касается размера выплат за период задержки зарплаты, то из ст. 236 ТК РФ следует, что в случае задержки выплаты зарплаты работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в определенном названной статьей размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.
Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты зарплаты предполагает не только возмещение не полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку ТК РФ специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки ее выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.
На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить неполученный им средний заработок за весь период ее задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337). Условия о выплате среднего заработка за период приостановления работы в ст. 142 ТК РФ нет, однако судебная практика согласуется с позицией Минтруда России (см., например, Апелляционное определение Омского областного суда от 16.09.2015 по делу № 33-6522/2015).
в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
в органах и организациях ВС РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
государственными служащими;
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
В какие сроки должна выплачиваться зарплата
Следует уточнить, в какой ситуации стоит говорить, что заработок не выплатили вовремя. В ч. 6 ст. 136 ТК РФ содержится недвусмысленное указание, в какие сроки должны выдавать заработанные деньги. Это должно происходить:
- хотя бы раз в полмесяца;
- в течение 15-дневного периода после начисления. В ч. 7 ст. 136 содержится оговорка относительно установления сроков для ряда категорий трудящихся. Но ухудшение общих условий, естественно. недопустимо;
- в конкретный день, который устанавливают ПВТР или коллективное (трудовое) соглашение. Если он приходится на праздник или выходной, то выплачивать следует, основываясь на требовании ч. 8 ст. 136, днём ранее.
Не выплачивают или задерживают
Есть определённые нюансы в отношении того, что следует понимать под задержкой зарплаты по Трудовому кодексу. Под это понятие категорически не подходит ситуация, когда заработанное не отдают 2 месяца и более.
Нельзя полностью исключить возможность, что работодатель может на какое-то время задержать зарплату. Но имеет принципиальное значение, на сколько могут задержать, например, зарплату после увольнения. Российский Трудовой кодекс требует перечислять работникам заработную плату в строго установленные сроки. Их нарушение, когда зарплату вовремя не отдали, будет считаться задержкой, пока не прошёл 15-дневный срок от даты выдачи ЗП.
Принято говорить о возникновении ответственности, если работодатель задерживает зарплату на несколько больший срок. В такой ситуации работникам нужно знать, куда можно обратиться с жалобой и что можно делать на работе, чтобы привлечь внимание к своей проблеме.
Понятно, что словами делу не поможешь.
Ответственность за невыплату ЗП
Трудовой Кодекс предусматривает три вида наказаний для работодателей:
- Финансовое (в виде компенсации за каждый день просрочки выдачи зарплаты).
- Административное (штрафы или приостановка деятельности организации).
- Уголовное (в редких случаях, при осознанном нарушении трудовых прав, серьёзных уголовных правонарушений).
В ТК РФ в новой статье 5.27 ответственность за задержку и невыплату зарплаты предусмотрена административная ответственность (части 6 и 7 указанной статьи). Штрафные санкции для недобросовестных организаций рассчитываются в диапазоне следующих сумм:
- ИП заплатит 1000–5000 рублей;
- должностные лица 10–20 тысяч рублей;
- для юридических лиц штраф составит 30–50 тысяч рублей.
- Повторные нарушения влекут увеличение штрафов: 10–30, 20–30, 50–100 тысяч рублей соответственно.
В статье 145.1 УК РФ указано, что делать когда работодатель не платит зарплату больше 2 месяцев. Вариантов мер пресечения несколько:
- штраф 100–500 тысяч рублей или сумма дохода ответчика за 3 года (рассчитывается от зарплаты или других видов доходов);
- заключение в тюрьме до 3 лет с лишением ответчика права возможности вести указанную судом деятельность или занимать определённые должности с ограничением срока.
- Судья выносит решение, опираясь на конкретную ситуацию и квалифицирует нарушение по 1 или 2 части указанной ранее статьи Уголовного Кодекса.
Компенсации работнику за не выплату заработной платы
Закон устанавливает, что работодатель обязан рассчитать и выплатить работнику денежную компенсацию за каждый день просрочки выдачи зарплаты.
Размер компенсации рассчитывается на основе общей задолженности, процента и числа дней задержки.
Для расчета выплаты необходимо использовать фактическую задолженность работодателя перед сотрудником — т. е. ту сумму, которую последний должен был получить на руки, без налога НДФЛ.
Процент компенсации должен быть закреплен в коллективном договоре, положении по зарплате или иных внутренних документах. Но по закону он не может быть меньше, чем 1/150 от ключевой ставки Центробанка. Если во внутренних документах процент компенсации не установлен, то он должен рассчитываться исходя из этого показателя.
Региональные власти могут устанавливать своей размер компенсации. Но чтобы это сделать, необходимо подписать соглашение с местными профсоюзами и работодателями, не входящими в них.
Ключевая ставка рефинансирования регулярно пересматривается Центробанком, при этом она может остаться на месте, либо быть изменена. В случае, если в периоде просрочки данная ставка менялась, то компенсацию нужно считать отдельно по каждому такому периоду.
Внимание! Число дней задержки рассчитывается начиная с первого дня, и заканчивая днем погашения задолженности. Компенсация начисляется за каждый день, в том числе выходные и праздники.
Не выплачивают или задерживают
С одной стороны эти интересные понятия очень похожи. Однако их можно разделить по некоторым признакам. Считается, если происходит задержка заработной платы и деньги не приходят во время, то администрацию организации можно привлечь к наказанию по истечении установленного срока.
ТК России выставил этот срок 15 днями. Задерживать заработную плату работникам фирмы в любом случае нельзя, но вот ответственность у организации возникнет, лишь если задержки зарплаты будет более 15 дней.
То есть начальнику необходимо будет выплатить долг и определенную компенсацию за каждый день невыплаты заработной платы, и к нему нельзя будет применять меры административного характера.
Компенсация высчитывается исходя из 1/150 ставки рефинансирования за каждый день задержки. При превышении в силу вступит КоАП с различными штрафами. При этом не важно, были ли в организации уважительные причины удерживать заработную плату или нет.
Если сроки невыплаты превысили разрешенный период, то начальство компании должно быть готово к наказанию. Нельзя забывать, что задержкой заработной платы считается также невыплата зарплаты в полноценном объеме, а только частично.
ВНИМАНИЕ! Если в организации не отдают деньги 2 месяца, то это считается уже реальным проступком. Ответственность за него назначается уже УК России.
Поэтому вопрос, когда дадут деньги, не актуален, нужно обращаться в соответствующие органы и ждать результата.
Ответственность директора, если он выплачивает положенное
Законом предусмотрены штрафы за не вовремя выплаченную зарплату:
- Должностные лица и предприниматели заплатят от 1000 до 5000 руб.
- Организации, как юридические лица отдадут от 30000 до 50000 руб.
- Если повторно нарушается законодательство, должностное лицо дисквалифицируется, на три года.
В случае не выплаты платы за труд полностью, больше чем два месяца, законодательством предусмотрены такие наказания:
- Штраф от 100000 до 150000 руб.
- Уголовная ответственность до 3 лет и лишение виновного лица права деятельности или возможности работать на определенных должностях три года.
Даже если получилась задержка выплаты дохода служащим не по вине предприятия, работодатель должен заплатить работникам компенсацию. Он тоже может быть привлечен к ответственности.
Анонимная подача иска
Как анонимно пожаловаться на невыплату зарплаты? С помощью сайта Минтруда сейчас предоставляется возможность сообщить о нарушениях со стороны работодателя в анонимной форме. Данные автор все равно должен сообщить о себе, но дается право отметить, что он желает их скрыть. При разбирательстве жалобы данные о её авторе могут стать известны тем, от кого автор желал бы спрятаться. Так что анонимность относительная.
Тоже касается и прокуратуры, иногда открываются телефонные «горячие линии».
Это связано с тем, что закон запрещает принимать анонимные заявления, их не рассматривают.
Аналогично обстоит дело с заявлениями о преступлении, например, о не выплате зарплаты. Закон запрещает по таким заявления возбуждать дела, но не запрещает оперативникам проводить по ним проверку и нарабатывать материалы, которые служат основанием для возбуждения дел.
Анонимным заявление считается, если есть подпись без расшифровки ФИО, автор подписался чужим именем или другие случаи, когда невозможно установить, кто писал заявление.
Нет зарплаты — нет работы!
Если руководство компании перестало выплачивать зарплату, можно прекратить выполнение своих должностных обязанностей. Вы вправе это делать. Однако, для этого нужно все сделать грамотно и цивилизовано. Для этого нужно учесть все нюансы.
Нельзя просто игнорировать работодателя. Нужно написать об этом в письменном уведомлении руководству фирмы. Если вам отказано в оплате труда, то через 15 дней после письменного обращения к руководству компании вы имеете абсолютное право не выходить на работу, т.е. прекратить выполнение своих должностных обязанностей.
Однако, госслужащие, военные, врачи и люди, которые трудятся на опасном производстве, не имеют право прекратить свою рабочую деятельность ни в коем случае. Они давали клятву и нарушить ее не имеют права.
Решаем вопрос по зарплатному долгу непосредственно с работодателем
С ситуацией, когда работодатель не выплачивает зарплату, работники сталкиваются часто. Сразу возникает вопрос: куда обращаться, если не платят зарплату?
Прежде чем жаловаться в контролирующие или правоохранительные органы, обратитесь напрямую к работодателю. Перед визитом подготовьтесь — оформите письменную претензию в двух экземплярах и передайте один из них руководителю предприятия. В претензии изложите суть проблемы (какую сумму и с какого времени вам не выплатили), а также укажите свои данные (Ф.И.О., должность, подразделение) и просьбу о выплате задолженности. У вас на руках останется второй экземпляр документа, который нужно зарегистрировать у секретаря. Это ваша подстраховка — зарегистрированная претензия подтвердит факт обращения к работодателю, если с вопросом о невыплаченной зарплате придется обращаться в суд.
Скорее всего, вам откажут в регистрации претензии. В таком случае смело отправляйте ее почтой заказным или ценным письмом с описью вложения. Факт отправки претензии работодателю подтвердит почтовая квитанция и отметка работника почты на описи вложения.
Не исключено, что работодатель после вашего визита и получения претензии погасит долг по зарплате. Но зачастую попытки урегулировать вопрос напрямую с работодателем оказываются безрезультатными.
Что же делать, если зарплату не выплачивают? Можно попробовать другой законный способ.
Жалоба о невыплате зарплаты в трудовую инспекцию
Жалоба о невыплате заработной платы, поданная работником в Государственную инспекцию по труду, также может вынудить работодателя погасить долги по зарплате перед сотрудниками. Жалоба может спровоцировать внеплановую проверку организации с последующей выдачей предписания о погашении зарплатных долгов и наказанием руководителя. Полный перечень последствий обращения граждан в трудовую инспекцию за восстановлением нарушенных прав (включая несвоевременную выплату зарплаты) представлен на рисунке:
Заявление (жалоба) составляется в свободной форме. В трудовых инспекциях могут применяться и унифицированные бланки для обращений граждан. Их можно получить при личном посещении инспекции.
Современные технологии позволяют подать жалобу через интернет-сайт региональной трудовой инспекции.