Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В местном постановлении о тишине шуметь запрещается ночью. Под ночным временем в законе понимается период с с 23:00 до 07:00 в будни (в отличие от федерального закона, где шум не допускается только с 23:00).
Со скольки и до скольки можно шуметь в квартире в Ростовской области
До скольки можно шуметь — до 23:00.Со скольки можно шуметь — с 07:00В выходные дни — с 23:00 до 08:00
При этом в местном документе не упоминается дневной период времени, когда шуметь нельзя. В некоторых других областях и городах (особенно крупных) ограничения в виде тихих часов четко обозначены, но не в Ростовской области. Тем не менее, сильно шуметь днем запрещает Федеральный закон № 52 и санитарные нормы. Про нормы шума в ночной и дневной периоды, а также про штрафы – расскажем в следующих разделах статьи.
За какие действия, указанные в законе о тишине, можно получить штраф:
- Включение устройств для воспроизведений звуков, в том числе для того чтобы послушать музыку;
- Активация автосигнализаций и других звуков, исходящих от транспортных средств;
- Регулярное срабатывание охранной сигнализации, в том числе вышедшей из строя, и непринятие мер по устранению шумового эффекта;
- Взрывание различных видов пиротехники, в том числе петард, ракетниц и т. д.;
- Организация разного рода строительных работ, а также погрузки и разгрузки транспорта. Нельзя сверлить и делать ремонт в ночное время суток;
- Игра на любых музыкальных инструментах, слишком громкая речь, крики, свисты, пение;
- Лай собак и других домашних животных в многоквартирном доме.
Также обратите внимание, что строительные, ремонтные и другие виды очень шумных работ запрещены не только в ночное время с понедельника по пятницу, но и днем – по воскресеньям и в общегосударственные праздники.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Строительные работы – когда можно, а когда нет?
Чтобы исключить (свести к минимуму) возникновение конфликтов на почве чрезмерного шума при проведении строительных и ремонтных работ, следует придерживаться правил, установленных рядом законодательных актов.
Так, 24 января 2006 года Кабинет Министров Украины принял постановление №45 «Правила пользования помещениями жилых домов».
Важно! Если владелец (или арендатор) квартиры собирается делать ремонт, то по закону он обязан уведомить жильцов квартир о начале проведения указанных работ.
Ремонтные работы в праздничные и нерабочие дни допускаются только с согласия жильцов всех прилегающих квартир. Шум, который создаётся во время проведения строительных работ, в какое бы время они не проводились, не должен превышать санитарных норм.
Аналогичные нормы содержится и в п.9 “Правил пользования помещениями жилых домов и общежитий”, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 08.10.92 №572
Праздничными и нерабочими днями считаются:
- 1 января – Новый год;
- 7 января – Рождество Христово;
- 8 марта – Международный женский день;
- 1 и 2 мая – День международной солидарности трудящихся;
- 9 мая – День Победы;
- 28 июня – День Конституции Украины;
- 24 августа – День независимости Украины;
- Пасха и Троица.
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Ответственность за шум
Если соседи не знают о законе или не поняли, до скольки можно громко слушать музыку в Амурской области, можно обратиться за помощью в полицию. За нарушение тишины предусмотрено административное наказание.
Когда человек не знает, до скольки можно делать ремонт в Амурской области, и выполняет монтажные, отделочные, строительные работы ночью, вечером, ранним утром, в праздник, то он рискует быть привлеченным к административной ответственности.
За ремонтные работы в ночное время придется заплатить штраф в следующем размере:
- гражданам — от 500 до 2 000 руб.;
- должностным лицам — от 1 000 до 4 000 руб.;
- юридическим лицам — от 2 000 до 5 000 руб.
Если ремонтные работы выполняются в тихий час днем, то можно отделаться предупреждением или же оплатить штраф в указанных размерах.
За остальные действия, которые нарушают тишину в ночное время или в тихий час днем, также предусмотрено либо предупреждение, либо штраф (в тех же суммах, указанных выше).
Закон лоялен к сработавшей днем сигнализации на транспортном средстве. За ее шум ночью владельцу полагается штраф (100 – 500 руб.), ответственность за это в дневное время не предусмотрена. При повторном нарушении в течение года размер штрафа увеличивается и составляет 500 – 2 000 руб.
Повторное нарушение тишины в течение года другими действиями также приводит к увеличению размера штрафа. В таком случае он составляет:
- для граждан — от 2 000 до 4 000 руб.;
- для должностных лиц — от 4 000 до 7 000 руб.;
- для юридических лиц — от 6 000 до 9 000 руб.
Любопытно, что амурские законодатели отдельно выделили (ч. 4 ст. 4.1. № 319-ОЗ) нарушения покоя в домах отдыха, санаториях, профилакториях, детских лагерях, турбазах, медицинских и образовательных учреждениях круглосуточного пребывания. Здесь нельзя шуметь с 22.00 до 7.00 и во время дневного отдыха. За такое правонарушение частное лицо получит штраф размером 500 – 2 000 руб.
Уполномоченные лица и органы
Чтобы наказать виновника шума, следует обратиться к уполномоченному лицу. Им может выступать:
- Участковый — соседями (лучше несколькими) оформляется письменная жалоба в произвольной форме.
- Полиция — преимущественно ее вызывают при шуме в ночное время. При этом важно добиться составления протокола. Если сотрудник отказывается, нужно требовать письменное обоснование причины. Также можно обратиться в полицию без вызова, написав заявление.
- Роспотребнадзор — его сотрудники могут провести замер уровня звука, экспертизу (например, при регулярных нарушениях днем), выдать соответствующее заключение (протокол). Поэтому вызывать специалиста следует непосредственно во время шума, услуга является платной.
Однако экспертиза не осуществляется в отношении разовых нарушений или звуков, вызванных обычной жизнедеятельностью (детский плач, хлопанье дверей, разговоры и так далее).
- Административная комиссия — обратиться в нее возможно напрямую или требовать передачи материалов о правонарушении из полиции. В первом случае желательно заручиться поддержкой соседей и предоставить доказательства шума.
- Прокуратура, суд — при наличии свидетелей, фактов нарушения возможно не только наложение штрафа на виновника, но и взыскание материального ущерба.
Перед обращением в инстанции рекомендуется зафиксировать факт шума. Если источником является ремонтная деятельность, рекомендуется проверить документы работников, разрешение на стройку. Если представители правопорядка прибыли непосредственно в период нарушения, предъявления доказательств не требуется.
Допустимый уровень шума: законодательные нормы
Разрешенные предельные показатели уровня шума в помещениях, которые относятся к категории защищенных, прописаны в строительных нормах – «Державнi будiвельнi норми».
| № п/п | Категория помещения | Min, дбА | Max, дбА |
| 1 | Жилые помещения (квартира) в дневное время | 40 | 55 |
| 2 | Жилые помещения (квартира) в ночное время | 30 | 45 |
| 3 | Жилые комнаты в общежитии, дневное время | 45 | 60 |
| 4 | Жилые комнаты в общежитии, ночное время | 35 | 50 |
| 5 | Спальные помещения в детских садах, днем | 40 | 55 |
| 6 | Классы, учебные кабинеты, аудитории | 40 | 55 |
| 7 | Конференц.залы, библиотеки, читальные залы | 40 | 55 |
| 8 | Торговые залы магазинов, вокзалов, аэропортов | 60 | 75 |
| 9 | Придомовые территории в дневное время | 55 | 70 |
| 10 | Придомовые территории в ночное время | 45 | 60 |
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Куда надо жаловаться на шумных соседей сверху:
- В управляющие учреждения (правление, УК, ТСЖ, домкому — для МКД), в уличный комитет — для частного сектора. Россияне обязаны соблюдать жилищно-правовые нормы, включая запрет на нарушение прав жильцов МКД, содержащийся в ст. 91 ЖК РФ.
- В жилотдел местной администрации, если шум в муниципальном жилье. Наймодатель (муниципалитет) предупреждает нанимателя о недопустимости противоправного поведения и применяет иные меры воздействия к нарушителю.
- Местному участковому.
- В ОВД (письменно — на бумаге, в электронном виде или устно, в том числе по телефону).
- В городскую административную комиссию. Например, в Липецке она расположена по адресу — ул. Боевой проезд, 33.
- В суд.
Если шумят магазины — подключают Роспотребнадзор. По обращению состоится внеплановая проверка, об итогах которой уведомят заявителя.
На что закон не распространяется?
Закон о тишине в многоквартирном доме в 2020-2021 годах в Ростове-на-Дону и области имеет свои исключения. На время тишины можно не ориентироваться в следующих случаях:
- при проведении мероприятий, направленных на предотвращение и пресечение правонарушений, предупреждение и ликвидацию аварий, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, осуществлении неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан или функционированием объектов их жизнеобеспечения;
- при отправлении религиозных обрядов вне зависимости от конфессий;
- при проведении культурно-массовых мероприятий, согласованных с органами власти;
- при совершении действия, административная ответственность за которые уже предусмотрена федеральным законодательством.
В Ростовской области шумный ремонт в квартирах решили не считать нарушением покоя граждан
Депутаты Законодательного собрания Ростовской области решили не приравнивать шумный ремонт к нарушению тишины и покоя граждан, а следовательно, не вводить за такие действия административную ответственность и штрафы, рассказал депутат Александр Косачёв.
Напомним, в соответствии с законодательством Ростовской области, нарушение тишины и покоя граждан в период с 23:00 по 7:00 в будни и с 23:00 до 8:00 в выходные и праздники влечёт административную ответственность в виде штрафа от 500 до 4 тысяч рублей. Это касается громкой музыки, криков, неотключённой (или использования заведомо неисправной) автомобильной сигнализации и так далее. Однако шумные ремонтные работы в этот список не входят, хотя и являются, пожалуй, основным поводом для жалоб в многоквартирных домах.
Как рассказал Косачёв, идея наказывать граждан за шумный ремонт была. Чтобы понять, насколько это востребовано, депутаты в апреле этого года провели социологический опрос, в нём приняли участие почти 9500 человек. На оценку предлагалось следующее предложение: запрет на шумный ремонт с 19:00 до 9:00, а также с 13:00 до 15:00 в будни, в течение всего воскресенья и любого праздничного, выходного дня. При этом норма не должна была касаться новостроек в течение 1,5 лет с момента сдачи дома в эксплуатацию.
Нормативно-правовая база
В законе определен перечень исключений, когда можно не соблюдать тишину в определенные законодательством часы:
- оперативное тушение пожаров и иные работы по спасению жизни и здоровья граждан;
- предотвращение преступлений;
- предотвращение ЧС, устранение их последствий;
- производство работ, остановка которых не предусматривается по технологическим факторам (ремонт в многоквартирных домах сюда не относится);
- вывоз отходов и мусора коммунальщиками в дневное время;
- массовые городские мероприятий (концерты, спортивные состязания, фестивали);
- религиозные празднования.
Отметим, что закон о тишине 2021 года в Ульяновской области запрещает шуметь в многоквартирных домах, а также на других территориях. Текст законодательства определяет места, где любой гражданин должен соблюдать тишину:
- спортивные объекты во дворах, детские площадки;
- скверы, парки, улицы и площади;
- лестничные площадки и клетки;
- примыкающие к многоквартирным домам территории;
- участки в частном секторе;
- коммерческие помещения;
- места общепита;
- объекты досуга, культуры;
- отели и гостиницы;
- образовательные учреждения;
- садовые товарищества;
- гаражные комплексы и открытые парковки;
- медицинские учреждения.
По закону о тишине, с 2021 года в будни, праздники и в выходные дни есть определенные часы, когда можно шуметь, а когда лучше поддержать всеобщий покой. Специально на этот случай закон и был создан, чтобы люди помнили о том, что частный сектор — это не свободная от законов, норм и правил территория.
Стоит отметить, что в разных регионах рамки тишины отличаются по времени:
- Например, в Подмосковье закон о тишине достаточно гибкий. Однако рамки его соблюдения все-таки установлены с 21:00 до 8:00 в будние дни. В выходные дни можно немного пошуметь, но только до 22:00, затем соблюдать покой нужно до 10:00 часов утра.
- А уже в Москве делать в частном доме ремонт и включать громко музыку нельзя после 22:00, но, так как это достаточно большой город с преимущественно работающим населением, закон гарантирует тишину до 8:00 утра в будние дни. В субботу сверлить и производить строительные и ремонтные работы можно с 10:00 до 22:00.
- В Нижнем Новгороде, согласно закону о тишине 2021 года, в рабочие дни нельзя шуметь с 22:00 часов вечера и вплоть до 7:00 часов утра. В субботу и воскресенье правило действует с 23:00 часов вечера до 10:00 часов утра.
- В Омске могут оштрафовать за нарушение покоя соседей с 22:00 часов вечера вплоть до 8:00 часов утреннего времени в рабочие дни, а днем время с 13:00 до 14:00 отведено для тихого часа.
- Закон о тишине в Краснодарском крае в 2021 г. должен соблюдаться ночью с 23:00 часов, а продолжаться — до 7:00 часов. В выходные дни разрешено шуметь до 22:00 часов.
- В Новосибирске нельзя нарушать покой соседей с 23:00 часов вечера до 7:00 утра в рабочие будни, а в праздничные дни и выходные — с 22:00 вечера и до такого же часа утром – до 7:00.
- Касательно курортного города, в Крыму увеличили время ночной тишины, теперь соблюдать ее необходимо с 22:00 по 8:00 в будни. Помимо этого, днем действует тихий час с 13:00 до 14:00 часов.
- В Башкирии время запрета на шум — с 23:00 часов вечера, необходимо его соблюдать до 7:00 утра. А в субботу и воскресенье с того же часа вечером, но уже до 9:00 часов утра.
Ремонту быть или не быть — вот в чем вопрос
Конечно, ни один закон не может запретить благоустраивать свое жилье или наводить порядок на придомовом участке, но только в случае выполнения некоторых правил. Есть гласные и негласные правила.
- К негласным относят то, что нельзя начинать ремонтные или строительные работы слишком рано, например, в 6 утра.
- Гласные правила – время прекращения работ. По закону, его можно выполнять с 9:00 часов утра до 19:00 часов вечера.
Если уж заговорили про шум, тогда стоит разобрать: какой уровень шума разрешен (нормы по закону), что можно считать шумом в реальной жизни, и как самостоятельно его измерить.