«Гаражная амнистия» в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Гаражная амнистия» в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»

2. Кто может воспользоваться?

3. Необходимые документы

4. Приватизация гаража в гаражном кооперативе

5. Каких гаражей коснется амнистия?

6. Какие гаражи не попадут под амнистию?

7. Основания для подачи заявления

9. Инструкция написания искового заявления

10. Как узаконить самовольную постройку гаража?

11. Когда нужно обращаться в суд

12. Средняя стоимость услуги

13. Зачем необходимо оформление

14. Как быть с оформлением гаражей в гаражно-строительных кооперативах?

Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.

ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»

18.07.2022 14:46

Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.

«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.

Суть «Гаражной амнистии»

Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.

«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов

В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.

ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»

Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:

Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);
Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);
Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления

Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:

Гаражный кооператив уже не существует;
Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
Не оформлена земля под гаражом;
Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;
Гараж не был оформлен по наследству;
Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

ШАГ 2: Наличие документов на гараж

Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?

Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;
Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;
Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;
Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;
Документы о подключении гаража к электрическим сетям;
Старый технический паспорт на гараж;
Документы о праве на наследство;
Документы о приобретении гаража у другого лица.

ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом

на кадастровом учёте

Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:

МФЦ;
в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;
в Управлении Росреестра;
у кадастрового инженера;
в филиале Кадастровой палаты.

Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».

* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.

Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —

ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом

Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.

Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления

земельного участка

После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В какой орган обращаться?

если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),
если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,
в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.

Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.

По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.

ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет

Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?

Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).

Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.

Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.

ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно

На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;
Технический план гаража.

За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.

Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.

По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

решение о предоставлении земельного участка;
решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:

Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;
Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.

Кто может воспользоваться?

Главные требования для оформления:

Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.

Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.

Какая недвижимость не попадает под амнистию:

Гаражи, которые возникли после 2004 года.
Самовольные постройки.
Ракушки — разборные металлические сооружения.
Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.

Кто имеет право на «гаражную амнистию»:

Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
Наследники владельцев гаражей.
Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.

Необходимые документы

Для оформления собственности нужно обратиться в местную администрацию. Главный плюс — предоставить можно любую справку, которая докажет, что вы владеете объектом.

Какие документы нужны для «гаражной амнистии»:

Какая-либо справка от администрации о предоставлении места под гараж.
Какой-либо документ от предприятия, на котором вы работали и которое выделило землю. Например, справка с завода, фабрики, колхоза и др.
Любой документ о паях в гаражном кооперативе.
Документальное решение собрания кооператива, на котором вам достался гараж.
Техплан объекта.
Техпаспорт (за ним можно обратиться в БТИ).
Кадастровый план вашего участка и его схематичное расположение.
Квитанции об оплате любых коммунальных услуг, о подключении к различным сетям и т.д.
Справка о наследовании гаража (если он принадлежал вашим родственникам).

Важно! Власти различных регионов могут предъявлять свои требования о списках документов. Будьте внимательны.

Все справки нужно передать в администрацию района или в МФЦ. Они сами подают в Росреестр следующие заявления:

о предварительном согласовании;
о передаче в собственность земли.

Приватизация гаража в гаражном кооперативе

Гаражно-строительный кооператив (ГСК) и каждый из его участников обладают преимущественными правами на приватизацию земли под гаражами. Владельцем гаража, согласно ст. 218 ГК РФ является гражданин, оплативший свой пай полностью. Процедура приватизации гаража состоит из двух этапов, так как необходимо оформить в собственность (зарегистрировать) не только сам гараж, но и участок земли под ним. В случае с ГСК земля под всеми гаражами данного кооператива оформляется в долевую собственность всех его участников, поскольку иначе пришлось бы делить участок под кооперативом на самостоятельные объекты, присваивать им самостоятельные кадастровые номера, что намного сложнее и дороже.

Зачем нужно приватизировать гараж?

После того, как приватизация будет завершена, каждый из участников сможет по своему усмотрению распорядиться гаражом. Если же муниципалитет захочет изъять этот участок земли и что-то на нем построить, тогда каждый из участников за свой гараж получит компенсацию, равную стоимости постройки и участка земли. Каждому от своего имени подавать документы на приватизацию достаточно сложно. Дешевле и проще объединиться, чтобы поручить оформление представителю – председателю ГСК.

Сами гаражи бывают двух типов: отдельно стоящие или объединенные в одно строение, когда все боксы имеют общие стены. Отдельно стоящий гараж можно приватизировать самостоятельно, а вот владелец бокса не сможет приступить к этой процедуре без согласия всех остальных собственников. Если кто-то из собственников против – остальным для продолжения процедуры придется оформить и нотариально заверить его отказ.

Заручиться поддержкой сразу всех собственников можно только путем организации и проведения общего собрания участников ГСК. На собрании следует разъяснить необходимость оформления документов и избрать представителя, на чье имя оформить доверенность для совершения действий по приватизации гаражей и земли.

Каких гаражей коснется амнистия?

Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.

✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.

✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.

✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.

✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.

Какие гаражи не попадут под амнистию?

Не попадают под «гаражную амнистию» подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.

Нельзя приватизировать гараж и землю под ним, если он признан самовольной постройкой и подлежит сносу.

Как уточняет РБК, амнистия не распространяется на гаражи, которые являются вспомогательными объектами по отношению к частным жилым домам, а также объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения. В том числе если они используются предпринимателями для оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомобилей.

Также нельзя будет оформить в собственность гаражи, предназначенные для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности органов власти и транспортных организаций.

Нельзя будет приватизировать гаражи, которые не являются капитальными строениями (не имеют фундамента). Однако законопроект предусматривает максимально простой механизм «узаконивания» некапитальных гаражей, в том числе для льготных категорий граждан. Местные власти должны будут заранее утвердить схему размещения таких объектов. Инвалиды смогут получить участки для строительства гаражей или для стоянки машин бесплатно.

Основания для подачи заявления

Необходимо узаконить сооружение в следующих случаях:

наследуя имущество, нужно зафиксировать право за определенным гражданином, что не получилось предпринять у наследодателя;
при переходе прав владения в результате дарения даритель должен заранее переоформить имущество на себя;
при бракоразводном процессе, когда имущественный комплекс делится между супругами;
при существующем запрете от руководства Гаражно-строительного кооператива для собственника бокса на оформление прав владения отдельной долей;
неимение правоустанавливающих документов, когда недвижимость вообще не находится на кадастровом учете;
перед сносом строения администрацией города;
при фактическом обладании гаражом более пятнадцати лет, если он был сооружен самовольно, да еще и без необходимых документов;
потеря разрешительных документов на возведение, если орган, их выдавший, уже не существует, а изготовить дубликат не представляется возможным;
потеря документов на возведенное строение;
получения гаража вкупе с квартирой в новостройке, когда застройщик не спешит оформлять документы на строение;
иные случаи.

Инструкция написания искового заявления

Заявление подаётся в районный суд по месту расположения гаража, согласно нормам статьи 28 ГПК РФ.

Оно составляется по форме, утверждённой нормами статьи 131 ГПК РФ. В верхней правой части требуется указать:

наименование суда;
Ф.И.О. судьи;
Ф.И.О. сторон – истца и ответчика;
адреса проживания и прописки сторон спора.

Строчкой ниже, посередине листа указывается наименование документа, далее следует основной текст. В этой части в первую очередь сообщаются сведения о сути спора

. Если иск носит имущественный характер – указывается стоимость объекта. Если объект во владении более 15 лет, указывается на факт признания срока приобретательной давности.

Далее, исходя из сопутствующих спору причин, нужно лаконично формулировать нижеследующие положения:

когда и на каком основании истец приобрёл во владение гараж. В каком состоянии правоспособность объекта, его обеспечение документами.
Причина, по которой возникла необходимость доказывать право собственности на гараж в суде.
Виновные действия ответчика.
Почему истец считает, что ответчик нарушил его имущественные права, подтверждение документальными доказательствами.
Каковы попытки достичь компромисса с виновной стороной. Результаты досудебных разбирательств сторон.

Далее следует обращение к суду. В нём обязательно указывают просьбу «признать иск полностью». Вторым пунктом можно дать более точную формулировку исковой просьбы, например: «разрешить выделить долю в праве общей собственности ГСК».

В заключение даётся перечень прилагаемых документов, ставиться дата и подпись.

Как узаконить самовольную постройку гаража?

Определите права на землю под строением гаражного бокса, нельзя проводить узаконение постройки, которая выходит за границы землеотвода, либо построена на земельном участке не предназначенном для данных целей;
Проверьте, чтобы постройка соответствовала строительным нормам и правилам, нельзя оставлять гараж, построенный опасными способами, с риском для будущего собственника;
Суд будет выяснять какие действия Вы проводили в рамках досудебного урегулирования вопроса, попыток оформить самостоятельно, не обращаясь в судебные органы;
Гаражный бокс не должен нарушать права третьих лиц, соседних собственников смежных гаражных боксов, это нужно учесть до обращения за судебной защитой прав и законных интересов.

Когда нужно обращаться в суд

Признание права собственности на гараж может быть достигнуто в порядке судебного разбирательства, если гараж выступает в качестве самовольной постройки. Объект может считаться незаконным даже тогда, когда он присоединяется к гаражному кооперативу, а фактическому владельцу выдается специальный паспорт. Все равно у собственника не будет никаких оснований на законное обладание землей.

Самовольно построенным имуществом могут быть признаны те категории гаражей, которые:

были установлены на земельном участке, не предназначенном под такие нужды;
не соответствуют установленным нормам строительства;
были возведены с учетом колоссальных отклонений от проекта;
были построены без наличия специального разрешения.

Средняя стоимость услуги

Стоимость основных услуг представлена в табличном варианте ниже:

Название услуги	Стоимость в рублях
Составление искового заявления о признании права собственности	7 000
Консультация по интересующим вопросам о признании права собственности	2 000
Проверка комплекта документации по факту правильности составления и оформления	3 000

Зачем необходимо оформление

Простой вопрос предполагает не менее простой ответ – при отсутствии соответствующих документов на недвижимость человек, считающий строение своим, сталкивается с рядом проблем. Судебная практика признания права собственности на гараж насчитывает огромное количество дел, связанных именно с возникновением серьезных неприятностей при отсутствии необходимых документов.

Если гараж не оформлен по закону, владелец сталкивается со следующими проблемами:

Без документов на гараж или если они оформлены не должным образом строение может быть снесено. Владелец при этом не может законно этому помешать, а также не имеет права на возмещение ущерба.
Участок земли, на котором расположен гараж, может быть реализован без ведома владельца, если у него нет документов. Новый собственник вправе распоряжаться участком по своему усмотрению, а именно – оформить гараж в свою собственность или снести здание.
Внесение поправок в законодательство может значительно усложнить процесс последующего оформления права собственности, а также сделать его невозможным. Именно этому специалисты рекомендуют сразу же оформлять все документы после купли-продажи.
Процесс оформления документов должен быть разовым – подразумевается, что некоторые справки имеют ограниченный срок действия, поэтому не стоит откладывать оформление права собственности «на потом» или останавливаться на полпути. В итоге всю процедуру придется выполнять заново.
При отсутствии права собственности на гараж владелец не может им никак распоряжаться (продажа, обмен, дарение), не считая элементарного использования.
Немаловажный момент – после смерти владельца гаража, который не успел оформить право собственности, строение не может переходить по наследству родственникам. Таким образом, недвижимость отойдет третьим лицам абсолютно бесплатно, будь то государство или собственники земельного участка.

Одна из самых главных бытовых неприятностей, связанная с отсутствием права собственности на гараж, состоит в том, что даже при ограблении (взлом замка, кража или порча имущества) сотрудники полиции вправе отказать в приеме заявления по простой причине – отсутствие документальной связи между недвижимостью и заявителем.

Как быть с оформлением гаражей в гаражно-строительных кооперативах?

Гаражно-строительные кооперативы, которые так популярны в нашей стране, выдают своим участникам членскую книжку, которая и служит правоустанавливающим актом. Член ГСК в случае выхода из состава кооператива продает свою долю, а новый хозяин гаража включается в члены гаражного объединения. Однако такой порядок смены собственника не соответствует требованиям законодательства.

Сделку по отчуждению гаража надо оформить с соблюдением всех юридических аспектов. В противном случае, если земля ГСК изымается для государственных нужд, то рассчитывать на компенсацию владельцам без документов нет смысла.

Регистрация права собственности на гаражную постройку в гаражно-строительном кооперативе требует следующие документы:

Паспорт заявителя.
Квитанция об уплате госпошлины.
Кадастровый паспорт кооперативного гаража.
Справка, подтверждающая членство лица в ГСК.
Справка о том, что паевые взносы были полностью уплачены (данная справка будет иметь юридическую силу, если на ней будет подпись главбуха или председателя кооператива).