Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переезд на постоянное место жительства в Израиль из России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получение ПМЖ в Израиле подразумевает соблюдение строгой процедуры. Первоначально, как было сказано ранее, необходимо найти, собрать и подготовить все необходимые документы для подтверждения еврейского происхождения. На данном этапе важно быть предельно внимательным, чтобы ничего не упустить и иметь стопроцентные доказательства. Поэтому лучше обратиться к специалистам в данной сфере, которые знают, что именно необходимо оформить и как правильно это сделать.
Условия переезда в Израиль
Наиболее простые условия для переезда у репатриантов. Но и лица, не имеющие еврейского происхождения, также могут рассчитывать на получение израильского паспорта. Для них процесс сложный, предполагающий натурализацию. Правительством по отношению к не евреям выдвигаются такие требования:
- Обязательное проживание в Израиле. Последние три года из пяти обязательных на постоянной основе.
- Действующий статус ПМЖ, который можно получить после 5 лет с момента оформления ВНЖ.
- Хорошее знание иврита.
- Наличие постоянного места жительства, источника дохода и полная интегрированность в израильское общество.
Но главным условием для переезда в Израиль для не евреев становится их безусловное желание жить в Земле Обетованной. Израильское государство должно стать местом, где сосредоточены все помыслы и стремления иностранца. Только в этом случае можно рассчитывать на положительное решение от МВД Израиля на вступление в гражданство.
— Мы приехали в октябре, поселились под Хайфой. Я по знакомству нашла очень дешевую квартиру, — говорит 35-летняя москвичка Саша. — У мужа есть израильское гражданство, а у нас с дочкой его нет. Выяснилось, что это большая проблема. Сейчас нас записали на какую-то проверку на середину января.
Саша рассказывает о приемах выживания в дорогой стране: «В пятницу днем, перед началом шаббата, когда все лавки закрываются на двое суток, продавцы выставляют ящики со скоропортящимися овощами и фруктами. Русские и эфиопы на них набрасываются как коршуны. Я вот вчера еле доперла до дома рюкзак с провизией. Ну потом, если покупать не то, что хочется, а то, что по скидкам, то получится, что все дороже, чем в Москве, но уже не в три раза, а только в полтора».
Адвокат Идан Молдавский говорит, что нееврейские родственники граждан Израиля, которые приезжают в рамках процедуры восстановления семьи, оказываются в очень сложной ситуации.
— Теоретически людям нужно доказать, что их брак не фиктивный. Но на практике это очень непросто сделать. Процедуры многоступенчатые и очень медленные. Все вместе они могут занять до четырех лет. И, насколько я понимаю, все это время эти люди никакой помощи от государства не получают. К тому же случаются эксцессы. Например, в моей практике был случай пару месяцев назад, когда гражданин Израиля хотел привезти в страну свою жену-инвалида и малолетнего ребенка. Но в аэропорту жену и ребенка отделили и депортировали обратно, поскольку они приехали без приглашения. Мы потом выиграли это дело, и этим людям разрешили вернуться, но обязали внести крупный залог за право жить в Израиле. Но в целом это довольно типичная ситуация. Хотя, конечно, я не вижу картину в целом. Ко мне обращаются только люди, у которых есть деньги. Но я слышал много таких историй. Представьте себе: обычный человек, в чужой стране, у него немного денег, нет адвоката, и его или его близких депортируют. В этой ситуации большинство смиряется: «Ну и пусть, попробую как-нибудь прожить в Турции».
В самом уязвимом положении оказываются люди, у которых права на гражданство Израиля нет. Многие из них пытаются проникнуть в страну под видом туристов, пользуясь правом безвизового въезда для россиян. Но получается не у всех. Пограничники стараются оценить риск, что человек может нарушить правила пребывания и остаться в Израиле дольше положенного. В последние месяцы число тех, кому отказали во въезде, стремительно растет, рассказывает Идан.
— Россияне почти никогда не говорят правды. Что они уезжают от мобилизации, например. Это бы сделало их соискателями убежища. Но вместо этого они придумывают причины, которые звучат неправдоподобно. Я видел 20-летнего парня, который сказал пограничникам, что приехал навестить свою тетю, которую никогда не видел, и заодно посмотреть Святую землю. Конечно, его депортировали.
Правда, система предоставления убежища по гуманитарным причинам в Израиле на практике не работает, по крайней мере в сравнении со странами Европы. В еврейском государстве процент удовлетворенных ходатайств об убежище составляет десятые доли процента. И это сознательная политика государства.
— Они заботятся о еврейской демографии, — объясняет Молдавский. — Не хотят видеть здесь неевреев. Это выглядит так: если у вас слабые аргументы о том, что вы нуждаетесь в убежище, ваше дело быстро рассмотрят и откажут. А если аргументы сильные, дело будет рассматриваться годами. Скажем, если бы сюда приехал человек формата Навального, власти рассматривали бы его дело, пока в России не поменялась бы власть. А уже потом отказали бы из-за отсутствия угрозы.
Но в отличие от европейских стран Израиль почти сразу дает соискателям убежища право на труд. В итоге люди остаются в стране уже по рабочей визе, но без перспективы когда-нибудь получить гражданство. Впрочем, бюрократические сложности репатриантов и беженцев лишь половина их проблем. Неопределенность будущего, тоска по оставшимся на родине близким, да и по самой родине создает постоянное психологическое давление, с которым бывает непросто справиться.
— Приступы тревоги бывают постоянно, — вздыхает Гена. — Как с ними справиться? Да никак. Все время живешь на таких эмоциональных качелях. Триггером может стать что угодно. Я вот поговорил с дочкой по скайпу, а у нее за спиной шкаф стоял, который я покупал несколько месяцев назад. И этот шкаф меня потом весь день преследовал. Ничего не можешь делать. Закроешь глаза — и опять этот шкаф видишь. Аж слезы душат. Эта тоска со временем не проходит и не ослабевает. Просто постепенно учишься с ней жить.
Саша из Хайфы тоже испытывает приступы ностальгии. Она в принципе рассчитывает однажды вернуться: «Когда все изменится». Но пока предпочитает ждать ящики с бесплатными овощами перед шаббатом.
— У меня в сентябре в Москве была настоящая депрессия. Не могла ни есть, ни спать. Ходила по Москве: все такое красивое, сверкающее. А все равно п****ц. А здесь, несмотря на бюрократию, на бардак с этими очередями, на цены, я понимаю, как жить. Хочется домой, конечно. Но мне пока спокойнее здесь, а не там.
Адаптация иммигрантов
В Израиле трудно столкнуться с дискриминацией русских или других иностранцев. Здесь поддерживают иммигрантов, которые готовы работать и вносить свой вклад в развитие страны. Поэтому для жизни иждивенца Израиль не подходит: иностранцам необходимо учить язык, искать работу. От этого зависит их возможность остаться в стране.
Переселенцы, которым удалось подтвердить принадлежность к еврейскому народу, получают дополнительные привилегии и поддержку:
- бесплатный перелет и встреча в аэропорту;
- выплата ежемесячного пособия, достаточного для аренды недорогого жилья;
- бесплатные языковые курсы, высшее образование;
- возможность подтвердить диплом и устроиться работать по специальности.
Кто может уехать в Израиль на ПМЖ
Большинство из тех, кто решается переехать в Израиль, сделали это в момент посещения страны по туристической визе. Россиянину, который решит посмотреть Святую Землю, заранее не требуется оформлять визу: согласно договору о безвизовом посещении граждане РФ имеют право находиться на территории Израиля 3 месяца подряд дважды в год.
Если Израиль стал страной мечты, стоит выбрать путь, по которому вы сможете претендовать на ПМЖ. Существуют несколько вариантов эмиграции:
- репатриация;
- воссоединение с семьей;
- натурализация;
- заключение брака с гражданином Израиля;
- трудоустройство.
Преимущества переезда
Израиль – небольшая страна, которая славится экономической стабильностью и высочайшим уровнем медицины. Туда мечтают уехать по разным причинам: кто-то мечтает устроиться на престижную работу, другие – с целью получить хорошее образование, третьи просто хотят спокойно жить, обеспечив достойный уровень для себя и своих детей. Также к преимуществам Израиля относят:
- гражданство и ВНЖ можно оформлять без фактического переселения;
- получение израильского паспорта дает возможность без виз посещать порядка 160 стран по всему миру, включая страны ЕС, Японию, Новую Зеландию;
- достойное социальное обеспечение: государство заботится о различных слоях населения, включая тех, кто только получает гражданство. К примеру, новые репатрианты получают субсидию и скидки на оплату ЖКХ;
- обязательное медицинское страхование всего населения;
- хорошо налаженная транспортная и коммерческая инфраструктура;
- мягкий теплый климат с большим количеством солнечных дней в году, море с пляжами мирового уровня;
- экологическое благополучие;
- низкий уровень преступности: несмотря на периодически вспыхивающие конфликты с арабскими государствами, столкновения происходят на границе и не влияют на спокойную жизнь основной части населения. Сами жители законопослушны и имеют высокий уровень ответственности, а полиция оперативно реагирует на обращения.
Условия иммиграции для лиц, не являющихся евреями
Получить гражданство в Израиле может любой человек. Однако не еврею это сделать сложнее, так как для представителей других национальностей действуют иные правила и условия. Для получения статуса гражданина им необходимо знать иврит, иметь хороший доход и прожить в Израиле 3 года. А для проживания в стране такой длительный период времени необходимо получить визу.
В первую очередь стоит отметить визу формы B/1. Она выдается людям, отправляющимся на заработки в Израиль. Данный документ оформляет израильский работодатель, заинтересованный в услугах иностранного специалиста. При одобрительном ответе иностранец может въехать в страну и в течение 30 дней (срок действия визы B/1) получить трудовую визу. В консульство необходимо предоставить квитанцию об уплате 47 долларов за услугу, справку о несудимости и прохождении медосмотра (иностранец не должен быть носителем туберкулеза, гепатита и СПИДа), заявление на прохождение дактилоскопии на месте, а также 2 фото.
После подачи заявки назначается собеседование с консулом. При отсутствии вопросов и проблем, виза выдается в течение суток.
Что же дальше? Получить паспорт можно, прожив в Израиле более трех лет, имея при этом ВНЖ. А ВНЖ выдается полноценным, состоятельным личностям, способным принести пользу государству и обеспечивать себя. Знание иврита и владение собственной недвижимостью – определенно плюсы на пути к гражданству. Неплохо будет также принять иудаизм – это сыграет большую роль. Еще один совет – пройти курсы языка и получить соответствующий диплом или сертификат.
Программа для эмиграции в Израиль
При эмиграции в Израиль человек может выбрать разные способы абсорбции: организовать свою жизнь самостоятельно, прибегнуть к помощи родственников и друзей или воспользоваться специальными программами, разработанными для переселенцев.
Министерство алии и интеграции Израиля предлагает репатриантам несколько вариантов адаптации к жизни в израильском обществе.
«Прямая абсорбция». Гражданин получает материальную помощь (т.н. корзину абсорбции и пособие на период учёбы в языковом ульпане), а поисками жилья и работы занимается самостоятельно.
«Центр абсорбции». Лица, выбравшие такую программу, могут в течение некоторого времени (обычно около 6 месяцев) проживать в центре абсорбции. Они могут арендовать там меблированные квартиры по более низкой цене, чем на рынке недвижимости, и заниматься в расположенных там же ульпанах.
«Алия-2000». Это – совместная программа агентства «Сохнут» и Министерства алии и интеграции. Заключается в изучении иврита и подготовке к вузовским экзаменам. Участники программы также могут пройти курсы профессиональной подготовки.
«Ульпан-кибуц». Данная программа ориентирована на молодёжь, одиночек или супружеских пар без детей в возрасте до 35 лет. Участники программы в течение 5 месяцев проживают в кибуце, изучают иврит и участвуют в различных культурных мероприятиях.
«Первый дом на родине». Программа рассчитана на семейных людей в возрасте до 45 лет с детьми в возрасте от 6 месяцев до 15 лет, которые в прошлом посещали Израиль хотя бы один раз. Участники проживают в кибуце, изучают иврит и имеют доступ ко всей социальной инфраструктуре.
Брак как способ эмиграции в Израиль
Вторым по популярности способом иммиграции в Израиль является бракосочетание. Причем для получения вида на жительство подходит как бракосочетание с гражданином Израиля, так и заключение брака с иммигрантом, получившим право на ПМЖ. Более того, законная иммиграция в Израиль также возможна в случае бракосочетания с лицом, которое только претендует на получение ПМЖ. В таком случае иностранный супруг сможет принять гражданство Израиля по истечении нескольких лет.
Для того чтобы воспользоваться данным способом иммиграции в эту страну, новоиспеченные супруги должны обратиться в МВД Израиля с целью получения соответствующего разрешения. Представители органов внутренней безопасности в обязательном порядке проверят законность вновь созданного брака. Если результаты расследования покажут, что брак не является фиктивным, то иностранец сможет получить визу сроком на один год. После окончания действия данной визы у него будет возможность продления этого документа на срок до 5 лет. Право на ВНЖ новый репатриант сможет получить через 7 лет постоянного проживания на территории Израиля.
Как и в случае с «Законом о возвращении», иммигрант может рассчитывать на помощь государства. На протяжении первого года пребывания в Израиле новый репатриант получит «корзину абсорбции». Данное пособие предоставляет возможность воспользоваться субсидиями, позволяющими снизить расходы на проживание в новой стране. Размер «корзины абсорбции» зависит от двух критериев: состава семьи и возрасте ее членов.
Скажу честно – адаптироваться непросто. Я приехала в страну без знания языка и фактически начала жизнь с нуля. Мне было тяжело первый год. Очень повезло, что первые полгода я жила в центре абсорбции, где нам помогали с базовыми административными вещами: открыть счёт в банке, получить страховку в больничной кассе и т. п. И также повезло, что у меня здесь были друзья и родственники, всегда готовые помочь. Но после полугода жизни в центре абсорбции пришлось разбираться с тонкостями поиска жилья, работы самой.
Центр абсорбции – это что-то вроде пионерского лагеря для тех, кто приезжает в страну по одной из программ репатриации. Жили мы в комнате с ещё одной девочкой – это было что-то вроде мини-квартиры, где помимо жилого помещения была мини-кухня и санузел. В течение полугода каждый месяц государство выделяет определённую сумму – около $500-600, из которой вычитаются расходы на питание, проживание. Учитывая, что жили и питались мы на территории центра, конечно, затраты эти были существенно ниже, чем если бы я сразу приехала в Иерусалим самостоятельно.
Кстати, услугами центра абсорбции могут воспользоваться и те, кто переезжает не по программе репатриации, а, к примеру, по работе. К вам прикрепляют консультанта, которому вы можете позвонить и узнать интересующие нюансы: как оформлять договор на квартиру, открыть счёт в банке и т. д. Конечно, жить вы в центре не сможете, но зато быстрее адаптируетесь.
Несмотря на сложности, начинать жизнь в новой стране было интересно. В первый год возникали мысли вернуться обратно, особенно в моменты, когда я была без работы и без нормального жилья. Как говорят здесь, тяжело первые три года – потом становится легче.
После переезда в Тель-Авив тоже было непросто в моральном плане: все мои друзья и знакомые остались в Иерусалиме, в Тель-Авиве я почти никого не знала. Поэтому были свои трудности, несмотря на то что появилась стабильная хорошая работа и жильё.
По образованию я театральный режиссёр и педагог (училась в Беларуси). После переезда я подтверждала свой диплом. У меня на тот момент уже было подтверждение, что иврит я знаю на высоком уровне, потому со сдачей языкового экзамена вопросов не было. Плюс я высылала документы в Министерство образования, где подтвердили мою специальность. Если захочу преподавать в школе – мне достаточно наработать соответствующий стаж в течение года и пройти проверку, чтобы получить лицензию.
Уже в Израиле я училась в магистратуре по специальности «Искусствоведение». Программа рассчитана на два года, но проучилась я только один – оставила, решив, что для будущей работы это не нужно. Но зато это был интересный опыт и дополнительное совершенствование языке, так как все лекции читали на иврите. Образование для меня было бесплатным: новые репатрианты в возрасте до 31 года могут свободно учиться в местных университетах, если поступят в течение первых трёх лет.
Местное образование, конечно, очень отличается от белорусского, так как программу я практически формирую сама: есть базовые предметы, но большинство я могу выбрать с учётом количества часов, которые мне положены, составить удобный график. В итоге, когда училась, я приезжала в университет всего два-три раза в неделю.
Лучшие города для эмиграции
После решения всех вопросов, касающихся эмиграции в Израиль, нужно также выбрать наиболее подходящее место для проживания. Чтобы удачно выбрать населенный пункт, необходимо отталкиваться от нескольких важных критерий:
- возможность трудоустройства и получения высокооплачиваемой работы;
- цены на аренду недвижимости в конкретном городе;
- наличие русской диаспоры или большого количества русскоязычного населения (возможно, выходцев не только из России, но и других стран СНГ);
- уровень развития инфраструктуры (для крупных городов это не проблема).
Часто задаваемые вопросы
Должен ли я быть иудеем, чтобы получить израильское гражданство?
- Нет, не должны, если вы не являетесь последователем иудаизма, то на собеседовании с консулом лучше сказать, что вы не религиозны, а крестик оставить дома.
К кому я могу обратиться за помощью в поиске документов?
- Сегодня существует немало компаний, оказывающих подобные услуги. Наверное, это один из самых целесообразных вариантов – поручить поиск документов организациям, имеющим доступы к архивам. Главное, перед началом сотрудничества проверить отзывы на генеалогических форумах.
На каких основаниях мне могут отказать в гражданстве, если у меня есть еврейские корни?
- В случае, если вы находитесь под уголовным преследование или если по мнению израильской стороны вы представляете угрозу государству.
Как готовиться к консульской проверке?
Для подачи заявления на репатриацию каждому из переезжающих членов семьи необходимо заполнить и отсканировать анкету, а все имеющиеся документы поместить в один — на всю семью — pdf-файл, размер которого не должен превышать 19 мегабайт, после чего отослать в консульство. Подлинники документов лучше сложить в одну папку — они еще не раз понадобятся. Сначала придет автоматический ответ о том, что документы поступили в консульство. Через некоторое время вас пригласят на собеседование в консульство (на момент публикации срок ожидания приглашения составлял от 3 до 7 месяцев). Любые документы, которые вам удалось собрать за время ожидания, лучше брать с собой — чем их будет больше, тем лучше. Будьте готовы долго ждать приглашения — подавших заявления в марте 2022 года на момент публикации записывают на прием в январе 2023-го.
А что, если супруг(а) — не еврей(ка)?
В том случае, если вашему браку меньше года и один из вас не еврей, будьте готовы, что в первый год МВД Израиля выдаст документы только тому из вас, чье еврейское происхождение доказано. В течение как минимум года вас обоих могут вызывать на собеседование в МВД и опрашивать о том, как складывается ваша совместная жизнь. Это делается для того, чтобы отсеять фиктивные браки. После этого супруг(а) лица, имеющего право на репатриацию, получит все документы, пособия и льготы.
В случае, если репатриируется только человек еврейского происхождения, а его супруг(а) приезжает позже (с детьми или без них), в отношении нееврея или нееврейки запускается другой, куда более трудоемкий и даже мучительный процесс — так называемая «ступенчатая процедура». Она также включает в себя регулярные собеседования в МВД, однако длится до пяти лет, и по итогам не исключен отказ в предоставлении гражданства. Такому супругу или супруге будет предоставлен вид на жительство, а через восемь месяцев — разрешение на работу. Однако никаких льгот и пособий для нового гражданина для таких репатриантов-супругов не предусмотрено.