Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работает бесплатная правовая помощь в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Те слои населения, которые являются социально незащищенными и малоимущими, не имеют возможности оплачивать самостоятельно различные услуги. Поэтому, государство позаботилось о них, а также о тех, кто, имея определенный статус, может рассчитывать на помощь.
Кому положен бесплатный адвокат?
Не удивительно, что граждан в первую очередь интересует бесплатный адвокат, независимо от того, в каком судопроизводстве рассматривается дело.
Свое право без какой-либо платы воспользоваться услугами специалиста в области права в большинстве случаев используют малоимущие граждане, инвалиды I и II категории, а также подследственные. Дети, оказавшиеся в сложном социальном положении (инвалиды, сироты, оставшиеся без попечения родителей и т.д.), также нередко пользуются такими услугами.
Перечень категорий лиц довольно большой. С одной стороны, в социальном государстве так и должно быть – власть обязана опекать и беспокоиться о своих гражданах, поддерживая самых нуждающихся и тех, кто оказался в тяжелой жизненной ситуации. С другой стороны, раз оно проявляет заботу (что совершенно правильно), то такое бремя не должно ложиться целиком и полностью на плечи других людей – самих адвокатов.
В чем заключаются юридические услуги
Юридические услуги — это правовая помощь юриста, представленная в виде консультаций, разъяснений, подготовки документов или экспертиз, а также представления клиента и его интересов в суде.
Перечень юридических услуг объемный. К основным видам можно отнести:
- помощь в составлении различных документов, таких как жалобы, претензии и исковые заявления;
- правовая экспертиза, помощь в составлении договоров и внешне-экономических контрактов;
- консультирование по различным отраслям права: вопросы наследования, расторжение брака, выплата алиментов, защита прав потребителей, защита интеллектуальной собственности и др.;
- судебное представительство;
- участие в переговорах и тендерах компании;
- регистрация индивидуальных предпринимателей и ООО;
- правовая поддержка предпринимателей и компаний,
- юридическое сопровождение.
Алгоритм работы юриста
Услуги специалиста предоставляются на основании действующего законодательства, после разработки персонального алгоритма работы. Так, работники организации «Атлант» действуют согласно установленным «шагам». Их прямая работа включает:
- общий анализ ситуации. Специалисту необходимо провести комплексный анализ, изучить договора, ознакомиться с предоставленной документацией. Чем больше информации доступно юристу, тем выше вероятность благоприятного исхода
- выстраивание стратегии. На основании полученных данных, специалист выстраивает соответствующую стратегию, которая полностью подходит под специфику вопроса
- консультирование. Каждый клиент получает развернутую консультацию, любым удобным для него способом. Основная задача специалиста – объяснить все действия доступным языком
- рассмотрение досудебного порядка. Опытные юрист постарается разработать список мероприятий, которые позволяет исчерпать конфликт до обращения в органы исполнительной власти
- отслеживание хода событий. Специалист тщательно изучает процедуру решения «вопроса». В ходе этого действия могут разрабатываться дополнительные
- представительство в суде, с защитой прав заявителя
- прослеживание выполнения судом прямых обязательств
Согласно ч. 1 ст. 48 Конституции РФ каждому физическому и юридическому лицу гарантируется право на получение квалифицированной платной, а в предусмотренных законом случаях и бесплатной юридической помощи.
Юридическая помощь оказывается в уголовном, гражданском, арбитражном процессе и по делам об административных правонарушениях.
Лица, оказывающие юридическую помощь, выступают в качестве представителей, защитников либо лиц, объясняющих порядок составления (составляющих) юридически значимых документов.
Соответственно разновидностями юридической помощи являются:
1) дача консультаций и справок по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
2) составление заявлений, жалоб, договоров, исков, соглашений, контрактов, претензий и других документов правового характера;
3) осуществление представительства доверителя в конституционном судопроизводстве (ст. 53 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»);
4) осуществление представительства доверителя в гражданском и арбитражном судопроизводстве;
5) участие в качестве адвоката, представителя или защитника доверителя в уголовном процессе и производстве по делам об административных правонарушениях;
6) участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
7) представительство интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
8) представительство интересов доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств;
9) участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
10) представительство доверителя в налоговых правоотношениях;
11) правовая работа по обеспечению хозяйственной и иной деятельности предприятий, учреждений и организаций любой организационно-правовой формы;
12) оказание юридической помощи не подлежащим уголовной ответственности несовершеннолетним, в отношении которых рассматривается вопрос о возможности их помещения в специальные
учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, их родителям или законным представителям; работа в качестве патентного поверенного;
13) защита прав и законных интересов гражданина при оказании ему психиатрической помощи (ч. 3 ст. 7 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»);
14) работа в качестве патентного поверенного (п. 2 Положения о патентных поверенных);
15) подбор и систематизация нормативных актов, составление справочников по юридическим вопросам;
16) научно-исследовательская работа в области права;
17) оказание иной юридической помощи.
Юридическую помощь оказывают: адвокаты, работники юридических служб юридических лиц, работники органов государственной власти и органов местного самоуправления; участники (работники) организаций (индивидуальные предприниматели), оказывающих юридические услуги; нотариусы, патентные поверенные и другие лица, которые законом специально уполномочены на оказание той или иной разновидности юридической помощи.
Оказание юридических услуг по лицензиям. Виды услуг, порядок получения лицензии.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РБ 20 октября 2003 г. N 1363 О видах, на которые дает лицензии Минюст
Положение о лицензировании адвокатской деятельности;
6. Лицензия выдается на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет.
7. Лицензионные требования и условия, предъявляемые к соискателям лицензии при ее выдаче:
осуществление лицензируемой деятельности, являющиеся гражданами РБ, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по специальности не менее трех лет или не имеющие такого стажа, но прошедшие стажировку от шести месяцев до одного года в адвокатуре и сдавшие квалификационный экзамен
Положение о лицензировании деятельности по оказанию юридических услуг;
юридические услуги – деятельность по возмездному оказанию услуг правового характера по вопросам, связанным с созданием, деятельностью и прекращением деятельности юридических лиц, предпринимательской
судебно-экспертная деятельность – возмездное оказание услуг судам (судьям), органам дознания,
следователям, прокурорам, иным участникам уголовного, гражданского, Хоз., административного
риэлтерские услуги – посредническая деятельность коммерческой организации по содействию при
заключении, исполнении, прекращении договоров на строительство (в том числе долевое), купли-продажи, мены,
консультационные услуги по сделкам с объектами недвижимости;
представление информации о спросе и предложении на объекты недвижимости;
подбор вариантов сделки с объектом недвижимости, сделки с участием в строительстве объекта недвижимости;
организация и проведение согласования условий предстоящей сделки;
5. Право на получение лицензии с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности услуги – юридические услуги имеет:
коммерческая организация – резидент РБ, штатные работники которой, в том числе руководитель организации и его зам., за исключением технического и вспомогательного персонала, имеют юридическое образование, минимум два из которых имеют свидетельства об аттестации юриста;
индивидуальный предприниматель – гражданин РБ, имеющий свидетельство об аттестации
6. Право на получение лицензии с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности услуги – судебно-экспертная деятельность имеет:
организация, не являющаяся государственным судебно-экспертным учреждением, – резидент РБ, штат которой, за исключением технического и вспомогательного персонала, состоит из специалистов, минимум два из которых имеют свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта, а также располагающая соответствующей материально-технической базой и условиями для производства судебных экспертиз по истребуемым ею видам судебных экспертиз;
индивидуальный предприниматель – гражданин РБ, имеющий свидетельство о присвоении квалификации судебного эксперта, а также располагающий соответствующей материально-технической базой и условиями для производства судебных экспертиз по истребуемым им видам судебных экспертиз.
Положение о лицензировании деятельности по распространению правовой информации;
6. Лицензия выдается на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет.
7. Право на получение лицензии имеют:
юридическое лицо, в уставе которого предусмотрена деятельность по распространению правовой информации и в штате которого состоит(ят) специалист(ы) с высшим юридическим образованием;
индивидуальный предприниматель, имеющий высшее юридическое образование.
Положение о лицензировании частной нотариальной деятельности.
4. Лицензируемая деятельность осуществляется физическими лицами, являющимися гражданами РБ, имеющими высшее юридическое образование и отвечающими иным требованиям законодательства.
5. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет.
6. Право на получение лицензии имеют физические лица, имеющие на момент подачи заявления о выдаче лицензии стаж работы в качестве нотариуса не менее трех лет и сдавшие квалификационный экзамен.
Время длительного, более шести месяцев, перерыва в работе в качестве нотариуса в связи с болезнью, нахождением в социальном отпуске, призывом на военную службу, иными причинами не засчитывается в трехлетний стаж работы в качестве нотариуса, необходимый для получения лицензии.
Перерыв в работе в качестве нотариуса не может превышать шести месяцев со дня прекращения этой работы до дня подачи заявления о выдаче лицензии.
Для осуществления лицензируемой деятельности необходимо наличие определенного уровня профессиональной подготовки, определяемого по результатам сдачи квалификационного экзамена.
Виды юридической помощи населению, предоставляемой адвокатскими фирмами
- Платные и бесплатные консультации для различных категорий посетителей: ИП, юридические и физические лица;
- Рассмотрение всех обстоятельств дела доверителя, изучение законодательной базы по данному вопросу;
- Выдача заключения относительно дальнейшего хода дела с предложениями по его разрешению;
- Выбор методов разрешения проблемной ситуации, предварительная оценка ее итогов;
- Составление специалистом юридически важных бумаг для досудебного урегулирования и начала судебного процесса;
- Подготовка доказательств в пользу клиента, которые будут предоставлены судьям;
- Сопровождение юрлица в арбитражных судах по спорным вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;
- Юридическая помощь населению в гражданских конфликтах: споры по разделу собственности, оформлению земельных участков, вступлению в наследство и др.;
- Квалифицированные услуги по семейным разбирательствам;
- Содействие адвоката в быстром исполнении судебного определения.
Налоговая составляющая
Делая свой выбор, нужно учитывать и налоговую составляющую. При обращении к юристу или в компанию, как правило, заключается договор возмездного оказания услуг. Если же помощь решено получать у частного лица, лучше, если он будет зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Вряд ли этот момент как-то отразится на качестве предоставляемых услуг. Однако в данном случае имеет значение обязанность платить налоги. Если ИП оказывает услуги юридическому лицу, он оплачивает за себя все взносы самостоятельно.
Если же частное лицо не является индивидуальным предпринимателем, то данное бремя ложится на клиента. Тогда придется перечислить в бюджет НДФЛ, а также заплатить необходимые взносы в фонды. Об этом говорится в пункте 1 статьи 7 закона «О страховых взносах в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС» № 212-ФЗ. Адвокаты, занимающиеся частной практикой, также платят за себя все необходимые расходы государству самостоятельно. Для этого им не нужно регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
Дополнительный гонорар
Существует такой вид оплаты, как гонорар успеха. В настоящее время это спорный момент, вне зависимости от того, юридические услуги оказывает физическое лицо или компания. Под гонораром успеха понимается сумма, которая выплачивается клиентом в случае положительного исхода дела в суде. В Постановлении Конституционного суда № 1 от 23 января 2007 г. разъясняется, что данный подход не отвечает положениям гражданского законодательства, так как в соответствии с ним решение суда не может служить ни объектом прав, ни предметом соглашения.
После высказывания Конституционного суда юристы стали осторожнее подходить к вопросу вознаграждения, тем более при спорных ситуациях взыскание гонорара успеха не представляется возможным даже тогда, когда соответствующие пункты внесены в текст договора. Тем не менее на практике он продолжает использоваться. Иногда подобная плата указывается по незнанию. В других случаях клиенты не желают ссориться со своими юристами, чтобы иметь возможность в дальнейшем пользоваться их услугами или избежать ненужных разбирательств в суде.
В действующем законодательстве появление нотариата как структуры, участвующей в оказании бесплатной юридической помощи, впервые стало возможным только в рамках Закона о БЮП. В соответствии со ст. 19 Закона нотариусы действуют в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и оказывают ее гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий. Соответственно, перечень нотариальных действий определяется в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11 февраля 1993 г. N 4462-1), установивших конкретные функции нотариусов.
Тем не менее деятельность нотариуса не относится к правовой деятельности, т.е. к деятельности оказания правовых услуг. Нотариус выступает как лицо, уполномоченное действовать в интересах государства. Обращаясь к нотариусу для нотариального удостоверения договора, его стороны имеют в виду интерес не в правовой помощи, а в необходимости застраховать сделку от каких-либо неблагоприятных юридических последствий [3].
- Шамшурин Л.Л. Юридическая помощь как средство обеспечения доступности правосудия в сфере гражданской юрисдикции // Российский судья. 2011. N 1. С. 7 — 11.
2 Титкина М.В. Бесплатная юридическая помощь на территории Московской области: состояние и проблемы оказания. Место Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ в создаваемой системе бесплатной юридической помощи населению // Социальное и пенсионное право. 2010. N 4. С. 36 — 38.
- Кирилловых А.А. Казенное учреждение как некоммерческая организация // Право и экономика. 2010. N 9. С. 23 — 28.
- Васильчикова Д. Игорь Редькин: «Банки проигрывают в конкурентной борьбе из-за неискушенности населения в вопросах инвестирования»: Интервью с заместителем председателя правления Ассоциации юристов России // Банковское право. 2011. N 5. С. 21 — 24.
- Бардин Л. Pro bono: преодолеть бюрократические барьеры // ЭЖ-Юрист. 2012. N 12. С. 7.
- Колоколов Н. Помощь бюджетная: применение ограничить // ЭЖ-Юрист. 2012. N 10. С. 8.
Адвокат и клиент — взаимоотношения
Итак, подведем итог вышесказанного:
- Адвокат непосредственно влияет на судьбе своего клиента, а именно, он делает до 70% того, чего не делают судьи и следователи;
- Перед тем как стать тем, кем является, человек проходит школьное и институтское образование, после чего направляется на экзамен и стажировку. После этого он может полноправно занять пост адвоката;
- Адвокатом может быть любой человек с волевыми качествами. С ранних лет ему придётся изучать обществознание и историю, а потом проходить их в институте, только в усиленной программе;
- Есть два вида адвокатов: государственные и частные. Первые приставляются к преступнику, если нет частных, и защищают его интересы на протяжении всего следствия и судебного разбирательства. Частные имеют мотивацию и интерес к делу, поэтому их статистика выглядит лучше в сравнении с государственными работниками;
- Адвокат оказывает разные услуги: консультация, защита, сопровождение. Все они отталкиваются друг от друга, но имеют под собой чёткую коммерческую основу. Чаще всего человеку требуется защита его прав перед вышестоящими инстанциями, нежели консультация и сопровождение;
- Адвокат оказывает юридические услуги в виде консультации и защиты. Кроме того, он может давать советы своему клиенту и наставлять его на правильный путь, если тот выбрал другого специалиста, но пришел к нему за консультацией;
- Хороший адвокат отличается от плохого тем, что внимательно выслушает и без психов примет клиента, начнёт свое личное расследование, передаст материалы в следствие и выиграет дело.
Услуги самозанятых юристов и прочие нюансы их оказания
Самозанятый может оказывать клиентам различные юридические услуги: консультировать, составлять правовые документы, давать заключения относительно безопасности сделки и т.п.
Однако стоит учитывать, что самозанятый юрист не может действовать в интересах других лиц (договор поручения, комиссии), а также выступать чьим-то агентом по соответствующим соглашениям.
К другим ограничениям относится сотрудничество самозанятого с бывшими работодателями. Дело в том, что по закону получать доход от бывшего работодателя самозанятый юрист сможет только через 2 года после того, как расторг трудовой договор. Так что вариант перейти на самозанятость, чтобы остаться работать в прежней юридической конторе – вовсе не вариант. Об его опасности для работодателя и самого самозанятого мы писали тут.
Как получать оплату самозанятому юристу и для чего нужно формировать чеки
Получать доход от деятельности самозанятого юрист может на банковскую карту/счёт, электронный кошелек или наличными. Выбор способа чаще всего зависит от удобства для клиентов и их принадлежности к категории физических или юридических лиц (как правило, компании предпочитают платить электронными деньгами, чтобы у налоговой не возникало лишних вопросов).
В любом случае, как бы не получал доход самозанятый юрист, после поступления средств он должен сформировать чек в приложении «Мой налог» (или банковском приложении, связанным с данной программой) и отправить его клиенту.