Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается эффективный контракт от трудового договора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При переводе сотрудника на эффективный контракт необходимо учитывать, что положения, включенные в этот документ постоянно совершенствуются. Например, критерии эффективности деятельности могут изменяться или дополняться. Поэтому изменения, вносимые в документ могут быть не одноразовыми, а многократными.
Если работник не желает переходить на эффективный контракт.
Если работник не подписывает изменения и дополнения в трудовой договор, то работодатель в силу ч. 1 ст. 74 ТК РФ имеет право в связи с изменением организационных условий труда внести изменения в трудовой договор по своей инициативе. Если работник отказывается работать на условиях измененного трудового договора, то ему предлагается другая имеющаяся у работодателя работа. Понятно, что труд на других, вакантных должностях тоже будет подчиняться правилам эффективного контракта, но такова обязанность работодателя. Соблюдение данного порядка оберегает учреждение от убытков (Апелляционное определение Московского городского суда от 26.06.2019 по делу № 33-27527/2019). И только если работник отказывается и от другой предложенной ему работы, запускается процедура увольнения по ч. 4 ст. 74 ТК РФ.
Основные проблемы при переходе на эффективный контракт.
В Экспертном докладе НИУ ВШЭ «Эффективный контракт для профессионалов социальной сферы: тренды, потенциал, решения»[2] (далее – Экспертный доклад) проведен анализ выявленных при внедрении эффективного контракта уязвимостей. В частности, в Экспертном докладе отмечено, что на практике стали формироваться модели оплаты труда, которые слабо увязаны с качеством работы учреждения и его сотрудников, а рост заработной платы порой происходит за счет увеличения нагрузки и снижения качества услуг.
Как оказалось, сложной задачей стал поиск адекватных показателей, принципов, критериев стимулирования. В учреждениях частично были скорректированы «показатели стимулирования», которые начали называться «показатели эффективности». В большей степени закрепился индивидуальный характер материального стимулирования, а механизмы поощрения коллективов и объективные показатели результативности и качества работы не были сформированы. Крайне медленно выстраивается увязка эффективного контракта с системой независимой оценки качества услуг и учет результатов этой оценки в оплате труда.
Как правильно составить допсоглашение о переходе?
Такая бумага начинается со слов «соглашение о новой редакции трудового договора» и содержит:
- Номер документа по порядку делопроизводства.
- Место создания.
- Дата создания.
- Основания для реструктуризации трудового договора с ссылкой на законодательные акты.
- Ф.И.О. работника.
- Ф.И.О. работодателя.
- Должность работодателя как подтверждение прав на корректировку контракта.
- Дата введения в силу новой редакции.
- Отметка о потере юридической силы предыдущей версии договора.
- Виза работника.
- Виза работодателя.
- Отметка о получении экземпляра сотрудником.
Чем отличается трудовой договор от эффективного контракта?
Трудовой договор представляет собой более широкое понятие и означает соглашение между работодателем и работником. Вместе с этим, эффективный контракт является разновидностью данного соглашения. Его особенностями является четкая привязка получаемого работником вознаграждения к результатам его работы. Для этого устанавливаются определенные критерии оценки деятельности каждого сотрудника. Они и оказывают решающее значение при начислении зарплаты и прочих выплат.
Еще одной специфичной чертой трудового договора в указанной форме, является преобладание стимулирующих выплат над окладной частью дохода. Это означает, что для получения максимального дохода, работник по такому трудовому договору должен доказать результативность своей профессиональной деятельности.
Таким образом, основным отличием трудового договора в общем смысле от указанного понятия, является обязательная регулярная оценка работы сотрудника и начисление, на ее основании, ему дохода. Это методика оптимизации труда, целью которой является повышение его эффективности при одновременном росте доходов сотрудников.
Минтрудом разработаны отдельные рекомендации относительно системы оплаты труда с целью повышения производительности. При этом основное внимание уделяется измеримым показателям результатов труда. Достигая определенных показателей, сотрудник получает материальное вознаграждение. Подразумевается, что это может решить следующие задачи: изменить уровень оплаты труда, а также улучшить производительность. Показатели, по которым планируется выплата поощрения составляются с учетом данных, которые поддаются измерению. Например, количество выполненных услуг или степень удовлетворенность выполненными услугами. Таким образом, за хорошее выполнение работы сотрудник будет награжден дополнительными материальными выплатами. Каждой компании необходимо самостоятельно разрабатывать ключевые показатели, так как для сферы образования подойдет одна система, а вот для образования и оказания услуг – совсем другие. В том случае, если частный бизнес планирует ввести такие ЭТК, то он также должен самостоятельно разрабатывать свои показатели.
После того, как будут определены ключевые показатели, необходимо определить соотношение между ними и наградой. Другими словами, определить материальное вознаграждение в случае достижения установленного показателя.
В данном случае опираться нужно на золотую середину. Если показатели будут завышены, то это скажется на бюджет компании. Кроме того и в психологическом плане это не будет оптимальным решением. Сотрудники в этом случае будут исключительно ориентироваться на получение доплаты и забывать про некоторые составляющие процесса. Если вознаграждение будет слишком маленьким, это приведет к тому, что у работника будет отсутствовать стимул работы, он просто не будет стремиться к достижению этих показателей.
Порядок определения выплаты будет следующим:
- Определяется наименование выплаты;
- Устанавливаются условия получения выплаты, при этом самым простым условием будет являться достижение ключевого показателя на 100%;
- Утвердить ключевые показатели;
- Определиться с периодичностью вознаграждений, например, единовременная выплата или регулярная.
- Установить сумму выплаты.
Порядок перевода работников на эффективный трудовой контракт
Важно! Порядок, по которому проводится изменение обычного трудового договора на эффективный представляет собой изменение условий первого. То есть проводиться он должен по общепринятым правилам после согласования сторон (72 ТК РФ).
Если на изменение условий договора работник не согласен, то может возникнуть сложная ситуация. В этом случае изменение условий трудового контракта возможно только в том случае, если для этого есть технологические или организационные причины. Однако, перевод на ЭТК таких оснований не подразумевает.
В соответствии с этим, единственным верным решением будет убеждение работника в том, что новый договор для него будет более выгодным, изменятся его уровень заработной платы, а также условия труда. Для большей убедительности можно привести расчет будущей зарплаты в наглядной форме.
Оформить ЭТК можно и как дополнительное соглашение к уже заключенному договору и отдельно. Новый договор, как правило, составляется для новый работников, а с уже принятыми сотрудниками можно заключить допсоглашение.
Формулировки в допсоглашении могут быть такими же как и в трудовом договоре. Основные различия будут заключаться в разделе «Оплата труда». В качестве примера приведем формулировку в допсоглашении в трудовому договору о переходе на эффективный контракт: «За исполнение должностных обязанностей, предусмотренных настоящим соглашением, работнику устанавливается заработная плата в следующем размере:
- Должностной оклад;
- Стимулирующие выплаты;
- Компенсации».
Здесь может быть приведена таблица, в которой будут указываться отдельно вознаграждения и отдельно компенсационные выплаты.
Этапы перехода на новый договор
Процедура внедрения использования эффективного договора происходит в несколько шагов:
- Начальник издает приказ о том, что планируется внедрить использование рассматриваемого типа контрактов в учреждении.
- Необходимо организовать группу сотрудников, в чьи обязанности будет входить внедрение нового типа контрактов.
- Выполняется анализ документации, имеющейся в организации на предмет соответствия Программе и другим нормативным документам в этой сфере.
- Выполняется разработка используемых показателей эффективности по отношению к каждому работнику. Важно отметить, что такая работа происходит постоянно, а не заканчивается в какой-то момент времени.
- На основании проведенной подготовки разрабатывается форма эффективного трудового договора.
- Происходит корректировка положений внутренних документов организации. Изменения, необходимые для внедрения новых трудовых соглашений, вносятся в должностные инструкции, учитываются в Положении об оплате труда, отражаются в коллективном договоре.
- После того, как подготовлены необходимые документы, сотрудников уведомляют о предстоящих изменениях.
- В порядке, предусмотренном законодательством, производится подписание дополнительных соглашений к трудовым договорам.
С новыми сотрудниками эффективный трудовой контракт подписывается при поступлении на работу.
Заключение с новым работником
Для заключения соглашений такого типа, прежде всего, необходимы предварительные изменения внутри предприятия в порядке, установленном законодательством.
Со стороны государства и местных органов власти необходимо методическое обеспечение, которое включает правила и требования для заключения трудовых отношений с работниками по установлению показателей, критериев и условий выдачи стимулирующих выплат.
На уровне предприятия должны быть проведены следующие правовые реформы:
- Внесение соответствующих изменений в коллективные трудовые договоры (если целесообразно) в порядке, установленном ст.44 ТК РФ.
- Реформа положения об оплате труда (ст.135 ТК РФ), с учетом мнения профсоюзов или иного представительного органа работников (ст.372 ТК РФ). Важно: Сотрудников учреждения необходимо уведомить об изменениях в трудовом договоре не позднее двух месяцев до введения изменений (ст.74 ТК РФ).
- Подготовить бланки дополнительных соглашений к трудовому договору.
Нанимающимся работникам необходимо подписать новый разработанный эффективный контракт.
Этапы перехода на новый договор
Процедура внедрения использования эффективного договора происходит в несколько шагов:
- Начальник издает приказ о том, что планируется внедрить использование рассматриваемого типа контрактов в учреждении.
- Необходимо организовать группу сотрудников, в чьи обязанности будет входить внедрение нового типа контрактов.
- Выполняется анализ документации, имеющейся в организации на предмет соответствия Программе и другим нормативным документам в этой сфере.
- Выполняется разработка используемых показателей эффективности по отношению к каждому работнику. Важно отметить, что такая работа происходит постоянно, а не заканчивается в какой-то момент времени.
- На основании проведенной подготовки разрабатывается форма эффективного трудового договора.
- Происходит корректировка положений внутренних документов организации. Изменения, необходимые для внедрения новых трудовых соглашений, вносятся в должностные инструкции, учитываются в Положении об оплате труда, отражаются в коллективном договоре.
- После того, как подготовлены необходимые документы, сотрудников уведомляют о предстоящих изменениях.
- В порядке, предусмотренном законодательством, производится подписание дополнительных соглашений к трудовым договорам.
С новыми сотрудниками эффективный трудовой контракт подписывается при поступлении на работу.
Отличие трудового договора от эффективного контракта
Указом президента № 597 введён эффективный контракт. Это не отдельный документ, а вид трудового договора. В чем разница? В первом конкретизируются должностные обязанности, критерии определения качества и количество сделанной работы, условия оплаты труда. Оплата труда, стимулирующие выплаты и предоставляемые соцгарантии увязываются с количеством и качеством труда.
Заключается с работающими в бюджетных государственных и муниципальных организациях, врачами, педагогами, прочими, и предназначен для повышения эффективности их труда.
Так, например, согласно Государственной программе «Развитие образования в РФ» на 2013-2020 годы, введенной постановлением Правительства РФ № 295 от 15.04.2014, рост оплаты труда учителей связывают не с увеличением учебной нагрузки, а с вкладом в работу и качеством обучения. Второй целью этой программы определяется повышение престижа труда учителя за счёт более эффективной и высокой оплаты.
| Трудовой договор | Служебный контракт | Гражданско-правовой договор |
| Законодательство | ||
| ТК РФ | Закон о государственной гражданской службе | ГК РФ |
| Состав сторон | ||
| Работник и работодатель | Наниматель и госслужащий (граждане) | Заказчик и исполнитель |
| Предмет регулирования | ||
| Трудовая деятельность | Госслужба | Выполняемая работа, оказываемые услуги |
| Соцгарантии | ||
| Есть | Нет | |
| Подчинение | ||
| Работник находится в подчинении у работодателя,госслужащий – у нанимателя | Равноправны | |
| Исполнение | ||
| Лично | Исполнитель может поручить заказ другому лицу | |
| Срок | ||
| Заключается на срок и бессрочно | До выполнения работы, оказания услуги | |
| Распорядок | ||
| Устанавливается работодателем, нанимателем | Устанавливается самостоятельно |
Условия трудового контракта
Контракт – это форма соглашения, в котором обозначаются права и обязанности нанимателя и служащего, ответственность сторон, условия труда, срок действия и другие важные моменты.
Обязательные условия трудового контракта:
- наименование и адрес работодателя (если гражданин устраивается в филиал или представительство – наименование соответствующего структурного подразделения и адрес месторасположения);
- рабочие обязанности (трудовая функция) – выполнение работы в соответствии с должностью, квалификацией и расписанием;
- конкретный вид возлагаемых обязанностей (если по законодательству с выполнением работы по конкретной должности связано назначение льгот и компенсаций или имеются ограничения, название этой должности или профессии должно соответствовать наименованиям, перечисленным в квалификационном справочнике, утвержденном Правительством РФ);
- день выхода на работу;
- контракт считается срочным трудовым договором, поэтому в нем прописывается срок действия, а также причины, являющиеся основанием для заключения контракта;
- условия заработной платы (тарифная ставка, оклад, доплата, надбавки, поощрения в денежной форме);
- режим труда и время, отведенное на отдых (если для конкретного сотрудника оно отличается от общепринятых правил в организации);
- компенсация за работу в тяжелых, вредны или опасных условия труда (с указанием специфики труда);
- условия, описывающие характер работы (разъездной, на дому, на территории нанимателя и проч.);
- условия о перечислении взносов в ФСС (обязательное соцстрахование сотрудника в соответствии с трудовым законодательством);
- иные условия, предусмотренные законом и другими нормативно-правовыми актами.
Чем отличается эффективный контракт от трудового договора
Файлы материала: pdf скачать → (107876 байт) doc скачать → (21274 байт)
Опубликовано: 24.03.2014 / Комментарии: 0 / Просмотры: 29570
- Начать разговор об эффективном контракте хочу с небольшого экскурса в новейшую историю оплаты труда работников образовательных учреждений России.
- — «осуществить действенные меры по улучшению материального положения и усилению стимулирующей роли заработной платы работников здравоохранения, системы социальной защиты населения, образования, культуры, науки и других учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании;
- — упорядочить соотношения в уровнях заработной платы в зависимости от сложности труда и квалификации работников;
- — создать механизм поддержания этих соотношений» — на законодательном уровне была закреплена в соответствующем постановлении правительства еще в 1992 г.
Данную ситуацию в терминах современных информационно-коммуникационных технологий можно назвать « Система оплаты труда работников образования. Версия 1.0 ».
Что такое контракт в закупках
В гражданском праве контрактом считается соглашение, одной из сторон которого выступает государство. Оно может действовать через органы власти или организации определенных типов. Для удовлетворения нужд государства закупки проводятся по закону 44-ФЗ. В рамках этой нормы между заказчиком и исполнителем заключаются контракты. При этом исполнителем может быть любое лицо, удовлетворяющее определенным требованиям, как юридическое, так и физическое. А вот вторая сторона контракты — это всегда государство, то есть:
- орган государственной власти;
- госкорпорация;
- бюджетное учреждение;
- казенное учреждение;
- государственное или муниципальное унитарное предприятие.
Другими словами, контракт заключается на бюджетные деньги. Заказчик объявляет свои нужды, исполнитель их удовлетворяет и получает за это оплату из бюджета соответствующего уровня.
Этапы перехода на эффективный контракт.
| Этап | Описание этапа |
| 1 | Издание приказа руководителя учреждения о внедрении эффективного контракта |
| 2 | Создание рабочей группы по внедрению эффективного контракта |
| 3 | Анализ трудовых договоров и локальных актов на их соответствие Программе и Приказу Минтруда РФ № 167н |
| 4 | Разработка показателей эффективности деятельности |
| 5 | Разработка новой формы трудового договора |
| 6 | Внесение изменений в коллективный договор, должностные инструкции, Положение об оплате труда |
| 7 | Уведомление работников об изменении условий трудового договора |
| 8 | Заключение дополнительных соглашений с сотрудниками |
| 9 | Заключение трудовых договоров, соответствующих требованиям эффективного контракта, с вновь принимаемыми на работу |
Если учреждение не согласует тексты локальных актов и трудовых договоров, это чревато тяжбами с работниками. Например, в судебном порядке были признаны не соответствующими коллективному договору заключенные эффективные контракты с работниками (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.01.2017 по делу № 33-281/2017(33-23098/2016)). В результате суд обязал учреждение произвести доплату работникам согласно условиям коллективного договора.