Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как выйти на пенсию досрочно при сокращении штата в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Что делать, если отказано в досрочной пенсии или после ее оформления пенсионер трудоустроился
Ниже представлены этапы действий при отказе в оформлении:
Результат обращения за назначением пенсии | Алгоритм действий |
Отказ в оформлении досрочной пенсии | Если физическому лицу отказано в назначении пенсии по старости досрочно на законных основаниях, он имеет право на восстановление статуса безработного и получение соответствующего пособия. |
Пенсия раньше срока при сокращении назначена, после чего заявитель нашел работу | Возможна такая ситуация, когда после оформления пенсии по причине сокращения заявитель находит работу. В таком случае пенсия выплачиваться не будет до достижения установленного законодательством пенсионного возраста. |
Досрочная пенсия назначена, заявитель трудоустроился и позже потерял работу | Если физическое лицо, переставшее получать пенсию по причине его трудоустройства, потерял рабочее место, то можно снова обратиться с просьбой о повторном назначении досрочной пенсии. |
Для получения досрочной пенсии нужно пройти следующий алгоритм:
- Возникновение обстоятельств, влекущих увольнение по причине сокращения штата сотрудников предприятия;
- Увольнение и получение всех сопутствующих документов от работодателя;
- Обращение в службу занятости с заявлением (не позднее 60 дней с даты увольнения);
- Постановка на учет и присвоение статуса безработного;
- Получение от ЦЗН документов, дающих право на назначение выплат по досрочной пенсии:
- Предложение;
- Справка, указывающая на периоды, засчитываемые в общий трудовой стаж;
- Сбор необходимого пакета документов;
- Определение подведомственного отделения ПФР;
- Личная явка в учреждение;
- Составление заявления с приложением подготовленных документов;
- Регистрация обращения и проведение проверки бумаг заявителя;
- Вынесение вердикта и назначении досрочной пенсии;
- Перечисление материального обеспечения:
- По общему правилу – на следующий месяц после подачи заявления;
- С момента возникновения права (если гражданин обратился позже предполагаемого срока);
- Изменение вида выплат на традиционный при наступлении общего пенсионного возраста (в уведомительном порядке, путем явки в ПФР с заявлением).
Порядок оформления досрочной пенсии
Для оформления досрочной пенсии необходимо выполнить следующую последовательность действий:
- Встать на учет в центр занятости населения. В том случае, если подходящая вакансия для уволенного гражданина не будет найдена, ему потребуется написать заявление на назначение досрочной пенсии. На основании заявления служба занятости выдаст письменное предложение о необходимости оформления лица на пенсию.
- Обратиться в Пенсионный фонд РФ. Выданный центром занятости документ необходимо представить в Пенсионный фонд в течение одного месяца с момента его оформления – в противном случае срок его действия истечет и заявителю придется оформлять бумагу заново. Единственным законным основанием для нарушения срока является болезнь заявителя, факт наличия которой подкреплен соответствующим документом.
Пенсия за выслугу лет
Основным законом, определяющим правовое положение федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта РФ, является Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Закон N 79-ФЗ).
Согласно пп. 18 п. 1 ст. 14 Закона N 79-ФЗ гражданский служащий, в частности, имеет право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Закон N 166-ФЗ).
В силу п. 2 ст. 5 Закона N 166-ФЗ федеральные государственные гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон N 400-ФЗ), и выплачивается одновременно с ней (п. 2 ст. 7 Закона N 166-ФЗ). Она назначается при наличии определенного стажа государственной гражданской службы (в 2018 году — 16 лет, в 2019 году — 16,5 лет, в 2020 году — 17 лет и т.д. до 20 лет в 2026 году и позднее) и соблюдении иных оснований для ее назначения (п. 1, 2, 4 ст. 7 Закона N 166-ФЗ, Приложение к Закону N 166-ФЗ).
Обратите внимание! Возраст, при достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, в 2018 году составляет 61 год для мужчин и 56 лет для женщин с последующим ежегодным увеличением вплоть до 65 и 63 лет соответственно (ч. 1.1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ, Приложение 5 к Закону N 400-ФЗ).
При этом пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы РФ, замещения государственной должности РФ и субъекта РФ, муниципальной должности и в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием РФ, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами РФ осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих (п. 3 ст. 7 Закона N 166-ФЗ).
Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов РФ и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления (п. 4 ст. 7 Закона N 166-ФЗ). При этом такие служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Законом N 400-ФЗ либо досрочно назначенной в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон N 1032-1).
Итак, государственные гражданские служащие, уволенные в связи с сокращением штата, могут досрочно выйти на пенсию по выслуге лет. При этом на момент увольнения у них должен иметься стаж госслужбы 16 лет на 2018 год (для каждого последующего года стаж будет увеличиваться на 6 месяцев до 20 лет для 2026 года). Кроме того, на момент увольнения они должны отработать на государственной гражданской службе не менее 1 полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей должна быть не менее 12 полных месяцев.
Также служащий может уйти на пенсию по старости досрочно за 2 года до ее назначения, если после сокращения получит статус безработного. Получив досрочную пенсию по старости, государственные служащие субъектов РФ при наличии установленного стажа государственной гражданской службы смогут получать и пенсию по выслуге лет (ч. 4 ст. 7 Закона N 166-ФЗ).
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
Трудовой кодекс регулирует
Увольнение в связи с сокращением должности регламентируется нормами ст.180 ТК РФ, которой определена процедура проведения оптимизации кадров, а также установлены сроки.
В частности, при принятии решения о расторжении трудовых правоотношений с работником пенсионного возраста руководство компании обязано предложить другую должность, даже с более низкой оплатой труда либо минимальными требованиями к квалификации.
То есть возможно пенсионер в силу некоторых причин уже не сможет работать механиком или экономистом, но быть сторожем либо принимать заявки по телефону сможет, а значит сохранится возможность дополнительного заработка.
Также в порядке оговоренной статьи в случае отсутствия подходящей вакансии либо несогласия сотрудника ее занять, должно быть вручено уведомление о предстоящем высвобождении, причем не позднее двух месячного срока до предстоящего увольнения, не говоря уже о предупреждении Профсоюзного комитета в порядке ст.373 ТК РФ, в случае если увольняемый сотрудник является его членом.
Условия пенсии и документы
На законодательном уровне предусмотрен ряд условий, которым должен соответствовать человек для получения пенсионного обеспечения раньше положенного срока. Так, сокращенный человек должен:
- находиться в предпенсионном возраста – 58 лет (мужчины) или 53 года (женщины);
- иметь минимальный страховой стаж равный 20 (женщины) или 25 годам (мужчины);
- быть уволен в связи с сокращением штата или из-за полного закрытия предприятия;
Важно знать! Если человек полностью соответствует всем условиям, но был уволен в связи с виновными действиями или по иным причинам, то право на досрочное пенсионное обеспечение аннулируется.
- иметь минимальное количество индивидуальных баллов – 18,6 на 2020 год;
- не иметь возможности для последующего трудоустройства, то есть в службе занятости должны отсутствовать подходящие вакансии.
Только при соблюдении всех вышеуказанных условий гражданин может выйти на пенсию на 2 года раньше установленного законом срока. Стоит учесть, что претендовать на досрочное пенсионное обеспечение могут и граждане, которые осуществляют свою трудовую деятельность в особых условиях, например, на Крайнем Севере или в районах, приравненных к нему. При этом, преждевременный переход на пенсию является полностью добровольным решением, что позволяет человеку отказаться от данного права, предусмотренного действующим законодательством.
Важно знать! Если человек после досрочного выхода на пенсию решит вновь трудоустроиться, то он будет лишен данных выплат. Их восстановление возможно только после повторного увольнения по сокращению или в связи с ликвидацией фирмы.
После получения в ЦЗ предложения человеку следует обратиться в ПФ по месту проживания. Для этого он должен предоставить документационный пакет, в который должно быть вложено:
- заявление о назначении денежных выплат;
- документ, способный подтвердить личность и место регистрации человека;
- СНИЛС;
- трудовую книжку и иные документы, способные подтвердить наличие необходимого стажа;
- справку о среднем заработке за любые 2 месяца.
При этом, документационный пакет может быть дополнен справками о наличии иждивенцев, месте фактического проживания или смене фамилии (имени).
Если решение было принято в пользу человека, то предоставление пенсионного обеспечения осуществляется с помощью почтового отделения связи или через банковскую организацию (в зависимости от указанного в заявлении способа).
Расчет досрочной пенсии ведется, так же как и основной. А точнее ее страховой части, так как на накопительную может рассчитывать только более старшее поколение. И зависит ее размер от средней зарплаты и соответственно страховых выплат и стажа работы.
Формула такая: СПС = РИПК×ОПБ+ФЧ.
Где:
- СПС – размер досрочной пенсии.
- РИПК – размер индивидуального коэффициента (пенсионного), рассчитанного в зависимости от стажа и суммы зарплатных отчислений в ПФ.
- ОПБ – оценка пенсионного бала в текущем году.
- ФЧ – величина фиксированной составляющей пенсии.
Процедура сокращения штата предприятия
Чтобы стать официально безработным, бывшему наёмному работнику после увольнения необходимо зарегистрироваться в местном государственном агентстве по трудоустройству. Это желательно сделать и тому, кто покинул прежнюю должность по собственному желанию, и человеку, потерявшему должность из-за уменьшения численности сотрудников организации. Часто первыми «жертвами» этой процедуры обычно становятся внешние совместители, пожилые работники, сотрудники предпенсионного возраста. У последних при таком варианте развития событий появляется возможность досрочно оформить выплаты. Одно из условий — проведение в организации правильной процедуры сокращения: трудовой кодекс описывает её особенности в нескольких пунктах ТК РФ, некоторые нюансы определяет опыт судов и разъяснения высшей судебной инстанции страны.
Оформление государственных выплат при сокращении.
Каков порядок оформления досрочной пенсии по сокращению? Ответ прост, чтобы получить ее, необходимо стать безработный официально. Для этого, мало просто иметь запись об увольнении в трудовой книжке, требуется обратиться в районный отдел центра занятости населения. В случае отсутствия прописки или вида на жительство претендент должен вставать на учет в том регионе где прописан.
Сотрудники центра внимательно изучат предоставленные документы и трудовой стаж человека. В случае, когда все вышеперечисленные условия соблюдаются, человеку предложат официально выйти на пенсию. Если согласие получено, то специалисты подготавливают следующие документы:
- Письменная рекомендация о назначении досрочных страховых выплат;
- Справка, о временном периоде, учтенном в трудовой стаж.
После получения этих документов претендент обязан обратиться в отделение пенсионного фонда по месту регистрации не позднее чем через месяц. Так как срок действия полученного направления от центра занятости 1 месяц. Если гражданин находится на стационарном лечении или в тюрьме, то документы подаются не по месту прописки, а в ближайшем отделении ПФР.
Государственное страховое пособие начинает перечисляться человеку с момента обращения в отдел пенсионного фонда.
Условия для выхода на страховую пенсию по старости в 2022 году
Общие условия выхода на пенсию указаны в ст. 8 ФЗ-400 (основного «пенсионного» закона, но есть и ряд других):
- возраст 60 и 65 лет, общее правило — более серьезный возрастной ценз всегда устанавливается для мужчин;
- 15 лет страхового стажа, то есть, когда с дохода отчислялись взносы на ОПС;
- пенсионный коэффициент 30 и более. ПК насчитывается за год трудовой деятельности в зависимости от объема взносов и за некоторые нетрудовые периоды.
Это положение начнет в полной мере действовать в 2028 году, до этого момента установлен переходный, «льготный» период и его особые правила относительно условий назначения пенсии.
В первой половине 2022 года для выхода на пенсию нужны были следующие показатели:
- возраст 61,5 и 56,5 лет;
- стаж — 13 лет;
- ПК не менее 23,4.
Во второй половине года и в следующем году выйти на пенсию смогут только те граждане, которые по какой-то причине не воспользовались данным правилом ранее. С 2024 года по 2028 год пенсионный возраста составит 58 лет и 63 года.
Назначение досрочных пенсионных выплат и преждевременное сокращение
Главное основание для предоставления гражданину со стороны районного отдела департамента занятости права оформить досрочное гособеспечение — это невозможность найти работу. Получив согласие со стороны гражданина, это ведомство выдает рекомендацию по оформлению пенсионных выплат раньше установленного срока в письменной форме.
С этим документом уволенный сотрудник может обратиться в отдел социального обеспечения своего района.
В пакете документов для досрочной пенсии должно быть следующее:
- Рекомендация, выданная уволенному сотруднику департаментом занятости, где написано, что он является безработным.
- Заявление на получение досрочных пенсионных выплат.
- Паспорт. Если речь идет о гражданах, не имеющих российского гражданства, то это должен быть вид на жительство.
- Трудовая книжка гражданина.
- Его военный билет (если есть).
- СНИЛС.
- Документы, заверенные в Пенсионном фонде, в которых зафиксированы суммы и периоды денежных отчислений в данный фонд.
- Справка за подписями директора и главного бухгалтера, с печатью организации, в которой трудился гражданин, содержащая сведения о среднем заработке в течение любых пяти лет, взятых подряд.
- В зависимости от ситуации к этому пакету потребуется приложить и некоторые иные документы.
Досрочная пенсия при сокращении в центре занятости оформляется.
Досрочная пенсия безработным гражданам
Действительно, статья 32 закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в РФ»
предполагает досрочное пенсионное обеспечение для граждан, признанных безработными. Для осуществления такой возможности необходимо соблюсти ряд условий. Помимо статуса безработного, наличия определенного возраста (для женщин не менее 53 лет), необходимого количества заработанных баллов и наличия страхового стажа не менее 20 лет, одним из требований является установление причины увольнения, а именно сокращение численности штата сотрудников или ликвидация организации (либо прекращение деятельности индивидуального предпринимателя).
В случае с Вашей тетей как минимум последнее условие не соблюдено (о наличии индивидуальных пенсионных коэффициентов и величине стажа, в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР, говорить не приходится ввиду отсутствия данных в самом вопросе). Следовательно, рассчитывать на назначение досрочной выплаты ранее общеустановленного срока в данном случае не приходится.
Что для этого требуется?
Не стоит забывать, что человек, не состоящий на работе, имеет право отказаться от предложенных ему рабочих мест лишь ограниченное число раз. В противном случае его снимут с учета в службе занятости, и он не сможет рассчитывать на досрочную пенсию.
При сокращении работника предпенсионного возраста его пенсия может быть назначена ему в тех случаях, если:
- Он уже имеет требуемый стаж работы, а именно, для мужчин он составляет 25 лет, а для женщин — 12.
- Гражданин считается безработным.
- Реальная возможность дальнейшего трудоустройства для него отсутствует.
- До основного выхода на пенсию ему остается не более двух лет.