Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить пристава работать по исполнительному производству по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы жалоба на службу судебных приставов была принята и рассмотрена, требуется направить её в правильное место. Повлиять на бездействие исполнительного лица можно, если направить жалобу вышестоящему лицу, которое контролирует работу пристава, игнорирующего свои обязанности.
В чем выражается бездействие пристава?
В ходе выполнения своих обязанностей пристав не должен ущемлять права взыскателя своим бездействием.
Выделяют бездействие:
- Процессуальное, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов;
- Фактическое, когда пристав не предпринимает действия для розыска и ареста счетов и имущества.
Независимо от вида бездействия получатель алиментов вправе написать жалобу на пристава. При составлении документа следует описать, в чем оно выражается.
На практике встречаются следующие ситуации:
- намеренное нарушение сроков по обращению взыскания;
- отказ в предоставлении материалов производства для ознакомления;
- принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг;
- наложение ареста на имущество, на которое он не может быть наложен;
- списание с заработной платы в счет погашение долга больше 70 %.
Как составить иск об оспаривании бездействия пристава в суд
Первый вопрос, который нам предстоит разрешить: какой документ мы подаем?
Если пристав не пересчитал задолженность по алиментам или ошибся в расчете, подается исковое заявление об определении размера задолженности по алиментам (ч. 4 ст. 102 закона об исполнительном производстве).
Если пристав включил в акт описи имущества должника чужое имущество (например, электронику и технику, принадлежащую супруге должника) и отказывается его исключать, подается исковое заявление об исключении имущества из акта описи (ч. 1 ст. 119 закона об исполнительном производстве).
Если речь идет о других вариантах бездействия, то подается административное исковое заявление об оспаривании бездействия пристава.
Что делать, если бездействие пристава проявилось в нескольких нарушениях и требуется подача как искового, так и административного искового заявления? Только подавать оба заявления и начинать два разных судебных процесса. Объединить исковое заявление и административное исковое заявление в одном деле не получится.
Если же бездействие проявилось разными способами, но все их можно обжаловать административным исковым заявлением, то можно объединить все нарушения в одном деле, подав одно заявление.
Жалоба на бездействие пристава по алиментам через прокуратуру
Необязательно обращаться вначале к вышеупомянутому начальству. Можно сразу пожаловаться в прокуратуру. Ведь это учреждение, кроме всего прочего, контролирует и работу ФССП.
Для начала тоже следует составить документ с жалобой. Что же в нем следует отобразить:
- наименование ведомства;
- ваша персональная и контактная информация;
- ФИО пристава, который ведет дело, и наименование его подразделения;
- данные об исполнительном производстве;
- подробности жалобы на судебного пристава;
- сослаться на статьи, ущемляющие ваши интересы;
- попросить проведение служебного расследования и принять меры;
- дата и подпись.
- предоставить список приложений.
Полномочия пристава в рамках принудительного взыскания алиментов
К обязанностям пристава в ходе исполнительного производства относят:
- Сбор информации о сторонах производства (в частности, о должнике).
- Своевременное исполнение имеющихся предписаний, решений и документов.
- Соблюдение ФЗ «Об исполнительном производстве» и иных правовых актов.
- Розыск сведений о трудоустройстве должника, проверка места работы через запрос работодателю либо в ПФР или ФНС.
- Извещение участников о ходе производства, о вынесении актов и проведении мероприятий.
- Вызов сторон в случае необходимости для получения объяснений.
- Сотрудничество с иными органами с целью исполнения судебного решения.
При этом пристав вправе осуществлять следующие действия:
- Запрашивать информацию у сторон производства, а также в государственных органах и структурах.
- Накладывать арест на собственность должника, в том числе на его счета, транспорт и недвижимость.
- Передавать имущество ответчика на реализацию (при соблюдении установленной процедуры).
- Оформлять заявления о разъяснении решений, вынесенных судом и иными органами.
В чем выражается бездействие пристава?
В ходе выполнения своих обязанностей пристав не должен ущемлять права взыскателя своим бездействием.
Выделяют бездействие:
- Процессуальное, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов;
- Фактическое, когда пристав не предпринимает действия для розыска и ареста счетов и имущества.
Независимо от вида бездействия получатель алиментов вправе написать жалобу на пристава. При составлении документа следует описать, в чем оно выражается.
На практике встречаются следующие ситуации:
- намеренное нарушение сроков по обращению взыскания;
- отказ в предоставлении материалов производства для ознакомления;
- принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг;
- наложение ареста на имущество, на которое он не может быть наложен;
- списание с заработной платы в счет погашение долга больше 70 %.
При описании бездействия следует указать, какие требования закона и права получателя алиментных выплат оно нарушает.
Когда можно жаловаться
Прежде чем подавать заявление на судебного исполнителя, необходимо удостовериться, что права человека действительно нарушены.
Совет: Специалисты рекомендуют подробно изучить положения Федеральных законов №118 и №229.
Закон о приставах четко регламентирует представление о личности государственного служащего. В нормативном документе содержится список обязанностей исполнителя. В нем фиксируются:
- требования к соискателю на должность судебного пристава;
- полномочия лица в должности;
- права и обязанности сотрудника;
- гарантии социальной и правовой защиты специалиста;
- нюансы финансирования работы ФССП.
Обращение к руководителю
Для подачи жалобы руководителю отделения ФССП женщине лучше узнать приемные часы, чтобы лично встретиться с начальником органа. Бумагу потребуется написать разборчивым почерком. Можно напечатать обращение при помощи компьютера. Во избежание отказа в принятии документа необходимо знать, какую информацию он должен содержать. В текст включаются:
- полное наименование учреждения;
- личные данные заявителя, его контактный телефон;
- сведения о приставе, возбуждавшем исполнительное производство;
- дата подачи первоначального заявления, наличие основания на получение алиментов;
- признаки, указывающие на бездействие сотрудника, имеющиеся доказательства;
- требование о принятии неотложных мер (взыскать деньги, наказать виновных);
- подпись заявителя, дата.
Какие полномочия имеют исполнители?
Руководитель судебного пристава вправе привлечь своего подчиненного, надлежащим образом не выполняющего служебные обязанности, к дисциплинарной ответственности. Крайними мерами могут быть отстранение от занимаемой должности или увольнение. К иным наказаниям относятся: объявление выговора, замечания, предупреждение о неполном служебном соответствии. При вынесении сотрудником необоснованного решения старший судебный пристав уполномочен отменить документ.
Прокурор вправе от своего имени оспорить выявленное бездействие в судебном порядке. Отсутствие активности будет признано незаконным, если работник ФССП имел возможность для совершения всех требуемых действий в положенные сроки, однако, не сделал этого.
Пример. В ходе осуществления производства было установлено, что «алиментщик» не работает, то есть у него отсутствует стабильный доход. Мер для выявления имущества, на которое можно обратить взыскание, принято не было. Следовательно, в данной ситуации усматривается вина должностного лица ФССП.
Обязанность по доказыванию уважительности причин, вызвавших бездействие, возлагается на самого судебного пристава. В случае установления факта нарушения законных интересов стороны, получающей алименты, судья вынесет решение о необходимости привлечения нерадивого госслужащего к ответственности. Прокурорский работник также уполномочен предъявить руководителю ФССП требование о принятии к виновному карательных мер. Старший судебный пристав обязан будет в письменном виде отчитаться в том, какое наказание понес его подчиненный.
При совершении должностного преступления, например, при получении взятки от отца-должника, суд привлечет сотрудника службы к уголовной ответственности по статье 290 УК РФ. Если будет выявлено превышение полномочий, к виновному будут применены санкции, предусмотренные статьей 286 УК РФ.
Функции судебного пристава
Для стягивания алиментной помощи на судебного пристава возложен ряд полномочий. После вынесения решения суда, его отправляют в территориальное отделение органа судебных приставов. Там назначают ответственного судебного исполнителя, который в течение двух месяцев обязан приступить к выполнению возложенных на него функций. Основные из них заключаются в следующем:
- сбор информации о сторонах (включая справки, личную информацию, объяснительные записки);
- проверка документации с места работы плательщика алиментов;
- указания сторонам, касающиеся выполнения их обязанностей по делу;
- получение доступа к собственности плательщика алиментов, в частности – к принадлежащим ему объектам недвижимости; при необходимости у судебного пристава-исполнителя есть право их вскрывать;
- арест некоторых видов имущества должника (перечень регламентируется законодательством);
- арест банковских вкладов согласно исполнительному решению;
- подача должника в розыск, если тот не выполняет обязательств;
- поиск несовершеннолетнего, на которого выплачиваются алименты;
- вызов сторон для предоставления объяснений;
- проверка документов, которые подтверждают личность – для обеих сторон;
- сотрудничество с государственными инстанциями: органами попечительства, внутренних дел, прокуратурой.
Если судебному приставу не до конца понятны решения суда, ему следует обратиться в орган, который рассматривал дело, и получить дополнительные разъяснения.
Как написать жалобу в прокуратуру на судебных приставов
Жалоба в прокуратуру оформляется письменно и может быть напечатана с использованием технических средств, либо написана от руки. Если заявитель предпочитает писать от руки, ему необходимо позаботиться о читабельности текста — нечитаемая жалоба рассмотрена не будет.
При составлении жалобы следует исходить прежде всего из общих правил оформления писем в государственные органы:
- Жалоба должна быть краткой но емкой. В ней должны быть изложены факты, подтвержденные документально — указание слухов и домыслов недопустимо.
- Текст должен быть логичным и связным, формулировки однозначными, не допускающими множественного толкования.
- Недопустимы нецензурная лексика, оскорбительные выражения, угрозы, призывы к экстремизму.
- Жалоба не должна быть анонимной, кроме ФИО автора, в ней должны присутствовать его контактные данные, куда будет направлен ответ.
- Изложенных в жалобе сведений и приложенных к жалобе документов должно быть достаточно для разрешения ситуации по существу — если указанных данных недостаточно жалоба будет возвращена.
- К жалобе можно приложить копии подтверждающих доводы заявителя документов — их перечень также должен содержаться в жалобе.
- Жалоба должна быть подписана.
По структуре жалоба в прокуратуру должна состоять из следующих блоков:
- Шапка, где указывается наименование структурного подразделения прокуратуры, либо ФИО и должность сотрудника, которому направляются послание, и ФИО и адрес автора жалобы;
- Заголовок документа: «Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя»;
- Вводная часть текста, где излагается предыстория вопроса: когда и каким судом вынесено решение, по которому возбуждено исполнительное производство, кто являлся сторонами, в чем суть решения и какого рода взыскания должен осуществить пристав, дата подачи заявления о возбуждении исполнительного производства, дата его фактического возбуждение — если оно состоялось;
- Суть бездействия пристава: какие действия должны были быть осуществлены, но осуществлены не были, на протяжении какого периода длится бездействие;
- Просьба провести прокурорскую проверку нарушения законодательства и принять меры прокурорского реагирования;
- Перечень прилагаемых документов;
- Дата, подпись.
Методы влияния на бездействие судебного пристава
Определенного порядка действий в этом случае нет, можно подать несколько жалоб на исполнителя сразу в два органа. Но наиболее эффективным методом будет такой алгоритм действий:
• Подать жалобу на исполнителя его начальнику – старшему судебному приставу. Если это не помогло, то чтобы наказать исполнителя, следует обращаться уже к главному приставу субъекта Федерации или главному приставу в стране.
• Если не помогло – следует обратиться в суд или прокуратуру.
Жалоба
При наличии безграмотного или хитрого представителя исполнительного органа можно подать жалобу на бездействие судебных приставов по алиментам (ст. 123 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ). Но как правильно написать данную жалобу и что нужно делать дальше?
Подача письменного заявления осуществляется в какой-либо из органов, например, суд, прокуратуру, или в службу судебных приставов для его направления начальнику отдела.
В заявлении нужно точно и максимально верно изложить все необходимые факты, указать сведения о лице, подающем жалобу, включая адрес его местожительства или пребывания, и о работнике службы судебных приставов, на которого она подается, а также указать имевшиеся признаки нарушения его должностных полномочий, наличия факта бездействия и иных нарушений вместе с перечнем необходимых мер и требований заявителя.
Главное в данной ситуации – правильно объяснить всю ситуацию. В тексте жалобы указываются именно конкретные примеры нарушений, а также основные законодательные акты, которые были проигнорированы при ведении исполнительной деятельности.
В жалобе необходимо также указать меры для дальнейшего исполнения судебных решений и указать необходимость наказать бездействующего сотрудника.
Составление данного текста – очень ответственный момент, ведь именно от этого зависит дальнейший успех всего дела. Этот процесс следует доверить истинным профессионалам своего дела. К жалобе в прокуратуру на бездействие судебных приставов по алиментам необходимо обязательно приложить всего два документа – справку, свидетельствующую о задолженности по алиментным выплатам, и копию решения суда с указанием даты.
Как рассматривают жалобы
Подать жалобу можно любым удобным способом – лично через канцелярию или же отправив ее заказным письмом. В заказном письме необходимо также указать опись вложения и приложить уведомление. Обычный срок подачи жалобы на судебного пристава составляет 10 дней с момента совершения процессуального действия или же отказа от его проведения.
Рассмотрение такого заявления для привлечения исполнителя к ответственности должно быть осуществлено в кратчайшие сроки. По закону, жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее подачи, то есть решение принимается максимально быстро. Уполномоченный орган обязан дать положительный либо отрицательный ответ в письменной форме, с указанием причин и иных нюансов, установленных в ходе проверки документа.
По результатам рассмотрения, жалоба может быть признана исполнительным органом полностью или частично. Но нередки случаи, когда жалоба остается неудовлетворенной, а бездействие исполнителя принимается как правомерное, обоснованное. В такой ситуации или если жалоба была удовлетворена, но пристав все так же не выполнил свои обязательства, дело будет передано в суд для дальнейшего рассмотрения.
Угроза таких перспектив может заметно ускорить работу судебного пристава-исполнителя. Главное показать официальному лицу, что вам не все равно, что будет с исходом этого дела, и вы не отступитесь от желания получить свои средства, насколько долго бы ни продолжалось расследование. Если не будете пассивны в плане поиска должника и станете постоянно интересоваться ходом расследования, у приставов останется мало шансов «слить» ваше дело.
Как действовать, если происходит бездействие судебных приставов
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ наделяет судебных приставов рядом полномочий, которые способствуют осуществлению принудительного взыскания алиментов в случае их неуплаты.
Наиболее действенными являются мероприятия, связанные с:
- получением сведений о должнике в структурах коммерческого и государственного типа, благодаря чему устанавливается источник доходов обязанного лица и объем находящегося в его собственности имущества, которое может быть подвергнуто реализации;
- арестом имущественных ценностей алиментоплательщика, их реализацией и передачей вырученных средств получателю;
- ограничением должника в праве выезда за пределы России;
- ограничением в праве вождения транспортных средств.
Что делать, если судебные приставы бездействуют, когда муж не платит?
Как заставить пристава работать, если бывший муж не выплачивает алименты уже 6 месяцев? Для ускорения работы сотрудников ССП и успешного разрешения ситуации истцу следует активно сотрудничать с приставом, который ведет производство.
Взаимодействие должно заключаться в предоставлении всех сведений об уклоняющимся от уплаты алиментов лице. Если должник скрывается, то истцу нужно осведомить сотрудника ведомства о его местонахождении, если оно ему известно.
Общение с приставом желательно вести в письменном виде – так у истца будут документальные доказательства работы сотрудника и хода дела.
Если при активном сотрудничестве дело стоит на месте, истец имеет право написать жалобу на основании ст.123 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».
Основания для жалоб на судебных приставов
Должник или взыскатель имеют право обжаловать любые действия или бездействия пристава, если не удовлетворяют результаты его работы. В ответном документе на жалобу прописываются объяснения по поводу удовлетворения жалобы или отказа в ее удовлетворении.
К основаниям для оформления жалоб на пристава относятся:
- Действия судебного пристава, направленные на сокрытие информации о должнике или взыскателе.
- Бездействия пристава при взыскании задолженности, в том числе в случае взыскания алиментов, включая ситуации, когда фактически пристав не занимается исполнительным производством, а взыскателю отправляет отписки.
- Передача дела в архив без каких-либо объяснений и взыскания задолженности.
- Неправильный расчет задолженности, включая случаи увеличения или уменьшения суммы долга. Причем приставы-исполнители при взыскании долга берут исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга, поэтому должникам нужно учитывать этот показатель.
- Отказ пристава от розыска должника, если иными способами найти его не представляется возможным.
- Иные действия или бездействие, которые нарушают права взыскателя или должника при ведении исполнительного производства.
Жалоба оформляется в соответствии с положениями процессуального законодательства и подается в вышестоящие органы для ее рассмотрения по существу. Заявитель имеет право обратить внимание проверяющих на любые нарушения в работе пристава, поэтому при составлении документа можно указывать несколько причин обращения.