Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка долгов перед выездом за границу в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если о задолженности и запрете на выезд вы узнали в аэропорту, то в самолет вас не пропустят в любом случае. Даже если запрет вынесли по ошибке или вы уже оплатили долг, а данные по какой-то причине не дошли, — все равно пограничники сами ничего сделать не смогут.
Разновидности запретов для выезда в другие страны
Узнать о запрете на выезд за границу может потребоваться любому человеку, который в ближайшем будущем планирует покинуть просторы своей родной страны. Проверку можно осуществлять, как в ситуациях, когда есть основания подозревать о наличии проблемы, так и в случаях, когда она является только мерой профилактики или предостережения.
Виды запретов получили свою классификацию из-за причин, спровоцировавших появления рассматриваемых ограничений, когда пересекается граница. Например, у человека есть задолженности. Размер долга не должен быть ниже 30 тысяч рублей. Важно, каким способом долг образовался. Если речь идет об алиментах, компенсации вреда здоровью другому человеку и другие подобные случаи, минимальный размер долга может быть изменен и составит всего 10 тысяч рублей.
Также выезд ограничат, если гражданин находится на секретной военной службе. Как правило, такое ограничение действует на военнослужащих и сотрудников силовых ведомств. Такие же обстоятельства применяются, если человек является участником разбирательства, касающегося преступной деятельности. Особенно если разбирательство проводится по отношению человека, пытающегося осуществить выезд за границу.
Как накладывают запрет на выезд за границу
Наличие долга является недостаточным основанием чтобы наложить запрет на выезд в другую страну из России. Задолженность должна не только «висеть» над человеком какое-то время, важно, чтобы должник не стремился её погасить. В таком случае на него подают в суд. Судья должен вынести решение по актуальному вопросу, после чего следует составить исполнительный лист, в котором будет указана сумма задолженности.
После того как будет составлен исполнительный лист, его передают ФССП, и там уже федеральная служба заводит исполнительное производство. Исполнительным производством называют процедуру, в ходе которой судебные приставы делают все предусмотренные законом операции с целью взыскать задолженность. Причем, в том размере, который указан в исполнительном листе. Взыскивать больше никто не имеет права, а частичное погашение задолженности освободит от надзора службы судебных приставов только временно. Но даже частичное погашение долга при наличии открытого исполнительного производства с запретом выезжать в другие страны не поможет. По крайней мере, пока долг не будет покрыт полностью.
На дальнейшие действия влияет и размер задолженности. Если на человеке висит долг в виде пары сотен рублей, никто не закроет для него границ. Временное ограничение выезда происходит, только если долг составляет более 10 тысяч рублей. И только если судебный пристав решил подстраховаться. То есть, в таких ситуациях пристав вовсе не обязан закрывать перед должником границу. Это зависит от профессиональной политики конкретного специалиста. Некоторым должникам везет, и у них нет запрета, даже если задолженность гораздо больше обозначенной суммы. В других случаях, как только долг чуть больше 10 тысяч или равен этой сумме, пристав сразу же активирует запрет.
Срок, на который приставы вводят для должников запрет на выезд, составляет полгода. По истечению рассматриваемого срока запрет снимается в автоматическом порядке. Но если долг так и не выплачен, запрет вводят опять. Причем активировать его могут в любой момент. Как только запрет вводится, человека, которого рассматриваемый запрет касается, должны уведомить. Ему по почте отправляется копия постановления с описанием подробностей.
Но не все получают уведомление есть ли запрет на выезд за границу, потому наличие запрета может неприятно поразить и испортить планы. Особенно это актуально для людей, которые не живут по адресу прописки. Но 2022 год вносит свои коррективы. Теперь сообщение о наличие ограничения на выезд может приходить на телефон в виде СМС. Но нужно дать свое согласие на подобный формат информирования с помощью расписки.
Когда за долги ограничен выезд
Запретить выезд за границу могут судебные приставы. Это значит, что в отношении человека должно быть возбуждено исполнительное производство, которое выносится после судебного решения. Заемщик должен подать в суд и выиграть иск, чтобы к взысканию приступила Федеральная служба судебных приставов. Кроме того, для запрета должны быть основания. Запретить выезд можно людям, задолженности которых отвечают одному из трех критериев:
- имеют неимущественный характер, например, это какие-либо обязанности;
- составляют более 30 тысяч рублей в общем случае;
- составляют более 10 тысяч рублей, если касаются взыскания алиментов, возмещения вреда, причиненного здоровью, возмещения вреда в связи со смертью кормильца, компенсаций имущественного ущерба и морального вреда, причиненных преступлением.
Процедура проверки должников на границе или в аэропорту
Сайт пограничной службы РФ сегодня не предоставляет никакой информации о должниках, которым судебные приставы запретили покидать пределы России. Такая процедура не входит в полномочия этого ведомства, которое только выполняет роль исполнителя требований другого государственного учреждения, уполномоченного принудительно взыскивать долги – Федеральной службы судебных приставов.
Наверняка вам интересно узнать, как на границе проверяют должников. Это происходит во время паспортного контроля, когда сотрудник пограничной службы проверяет паспорт гражданина. Одновременно сверяются персональные данные и дата рождения через стоп-лист должников. При обнаружении наличия запрета гражданина отправляют домой, независимо от того, едет он в срочную командировку или на отдых. Процедура ареста за просроченные финансовые обязательства не применяется.
Откуда пограничники узнают о запрете на вылет, уже говорилось выше. В отношении определенного должника в качестве меры воздействия судебный пристав выносит постановление, запрещающее выпускать его за пределы страны. Копии документа направляются в пограничную и миграционную службу. Эти два ведомства не могут игнорировать требование ФССП.
Согласно ст. 67 Закона № 229-ФЗ, пристав может ввести ограничение на выезд за границу в следующих случаях:
- если долг в исполнительном производстве превысил 10 тыс. руб. (по алиментам, по возмещению вреда здоровью, в связи со смертью кормильца, имущественного или морального вреда от преступлений);
- если долг в исполнительном производстве превысил 30 тыс. руб. по иным видам требований (налоги, административные штрафы, коммунальные услуги, долги по кредитам перед банками и МФО, и т.д.);
- если должник не исполнил требования неимущественного характера.
Постановление об ограничении выезда передается в ФСБ, используются на пограничных пунктах.
Снять ограничение можно при погашении долга, получении отсрочки или рассрочки по исполнению, успешном обжаловании постановления пристава. Сроки снятия ограничений могут достигать 14 дней, однако при наличии уважительных причин можно сделать это за 1 день.
Основания для ограничений
Некоторые категории граждан РФ прекрасно осведомлены о том, что им запрещено покидать пределы страны, поэтому даже не пытаются проверить запрет на выезд за границу онлайн или как-то иначе. К ним относятся сотрудники ФСБ и лица, которые имеют доступ к каким-либо государственным тайнам.
Выехать за пределы РФ не могут призывники и те, кто проходит военную или гражданскую службу. Временные ограничения на выезд наложены на обвиняемых, находящихся под подозрением или осужденных за совершение преступного деяния.
Почему же власти РФ регулярно предупреждают россиян о том, что их могут не выпустить из страны, и нужно ли бояться «сюрприза» на границе? Согласно статистике ГУВМ МВД (ранее ФМС), достаточно большой группой невыездных граждан являются должники.
Препятствовать выезду россиянина за пределы страны может:
- Задолженность, превышающая 10 000 рублей (по алиментам, штрафам, кредитам или услугам ЖКХ).
- Предъявление гражданину исполнительного листа или заведение исполнительного производства.
- Невыполнение обязательств, наложенных по решению суда.
Как узнать долги перед выездом за границу? Не знать о факте судебного заседания и объявлении решения невозможно, ведь гражданин должен был на нем присутствовать. Только после вынесения судебного решения начинает действовать Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Если задолженность погашена, а исполнительное производство прекращено, запрет на выезд аннулируется. Эти мероприятия регламентируются ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда/въезда в РФ».
Как утверждают сотрудники Главного управления по вопросам миграции МВД России, в большинстве случаев, именно наличие долгов (несвоевременная уплата штрафов, коммунальных услуг, налогов, алиментов) не позволяет гражданам покинуть Россию до тех пор, пока финансовые обязательства не будут полностью погашены и информация об этом не поступит в базу данных Пограничной службы РФ.
Оказаться невыездным должником можно следующим образом:
1) Дело о наличии задолженности было передано кредитором (истцом) в суд и есть решение суда.
2) Истец передал решение суда судебным приставам.
Это происходит в случае, если решение суда добровольно не выполняется должником (ответчиком).
Судебный пристав на основании решения суда по заявлению кредитора (истца) выносит Постановление о возбуждении (начале) исполнительного производства.
Судебный пристав должен известить ответчика о том, что тот может заплатить по счетам добровольно. Установленный законом строк для добровольного погашения долга должником – 5 дней. То есть в течение пяти дней все еще может закончиться хорошо, и закон о запрете выезда за границу не коснется должника. Пять дней проходит, но долг не оплачен, и пристав получает право наложить на должника собственное ограничение, например, арестовать его имущество или запретить выезжать за рубеж.
3) Задолженность составляет более 10 тыс. рублей.
Согласно п.1, п.2 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: «Судебный пристав вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
— требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
— требований неимущественного характера;
— иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (или более 10 000 рублей, в случае если должник просрочил добровольное исполнение требований на два месяца).»
4) Судебный пристав направил Постановление на запрет выезда за границу: должнику, в Главное управление по вопросам миграции МВД России (ранее — Федеральная миграционная служба) и в Пограничную службу РФ.
Запрет на выезд – это не пожизненное наказание. Он действует до тех пор, пока не будут уплачены все долговые обязательства. Обычно ограничение действует на протяжении 6 месяцев. В случае упорства должника пристав имеет право вновь возобновить запрет на выезд за границу. И, это может продлиться очень долго.
Обычно запрет на выезд за границу накладывается из-за неоплаченных штрафов ГИБДД, долгов по коммунальным платежам, неоплаченных налогов, задолженностей по алиментам и задолженностей по кредиту. Поэтому, если вы собираетесь поехать за границу, желательно заблаговременно проверить отсутствие неоплаченных долгов!
Во-первых, можно лично обратиться с паспортом в организацию, которой вы задолжали. Например, если имеется задолженность по налогам, можно непосредственно совершить визит в ближайшее подразделение Федеральной налоговой службы (ФНС), с собой необходимо взять также свидетельство ИНН. Если вы задолжали по кредиту, обратитесь в банк, где он был выдан. И так далее.
Во-вторых, проверить долги можно в Интернете. Преимуществом такого способа является существенная экономия времени.
За какие долги не выпускают за границу?
В список долгов, которые могут стать причиной отказа в выезде из страны, входят: алименты, кредитная задолженность, штрафы, налоги, задолженность по квартплате (коммуналке).
Важно! Сам факт наличия долга – не повод для запрета на выезд, поводом будет судебное решение, направленное в пограничную службу. Документ действует в течение 6 месяцев, далее продлевается по усмотрению исполнительных органов.
Кто в зоне риска:
- должники банков;
- алиментщики;
- забывчивые собственники жилья;
- автолюбители.
Не стоит переживать о поездке, если сумма ваших долгов не превышает 30 тыс. руб.
Давайте рассмотрим подробно, какая должна быть сумма задолженности, при которой не выпускают за границу в 2020 году:
- Задолженность по квартплате (коммунальным услугам) превышающая 3-4 месяца, может послужить поводом для отказа. Неуплату выявляют, обращаясь в ЖЭК и изучая квитанции.
- Сумма неоплаченных налогов более 30000 рублей, станет причиной не выпустить человека за границу. Под ограничения попадают налоги с бизнеса, недвижимости, земельных участков.
- Долги по кредитам неоплачиваемым более 6 месяцев или превышающим 30 тыс. руб., да при начавшемся судебном разбирательстве, гарантируют должнику статут невыездного.
- Штрафы в ГИБДД аналогичны административным, трудовым и штрафам от полиции. Об их существовании можно узнать в последний момент при прохождении таможни, что очень обидно.
- Невыплата алиментов, хоть и прекратила быть уголовным делом, однако долг остается препятствием для выпуска из страны. Людям, имеющим задолженность более 10000 рублей, стоит задуматься.
- Невыплаченные таможенные и административные штрафы, однозначно закроют выезд.
К кому применяется ограничение на выезд за границу?
Для того, чтобы стать невыездным надо очень сильно «постараться». Большинство законопослушных граждан никогда не сталкиваются с этой проблемой, а те, кто попадает под действие закона, об этом наверняка знают.
В статье 67 федерального закона N 229-ФЗ «О временном ограничении на выезд должника из РФ» сказано, что решение, устанавливающее временное ограничение на выезд, выносится судебным приставом на основании вступившего в законную силу судебного акта. Нет постановления — нет ограничений.
Критическая сумма просроченного долга составляет 30 000 рублей для долгов по кредитам, штрафам ГИБДД, неоплатам ЖКХ и прочим задолженностям перед организациями. Ранее эта сумма составляла 10 000 рублей, но была повышена 01.10.2017.
Долг в 10 000 рублей по прежнему является достаточным, чтобы ограничить выезд за долги по алиментам и возмещению вреда, нанесенного здоровью и имуществу.
Таким образом, ограничение на выезд за границу — это судебное решение, распространяющееся на неплательщиков по долгам от 10 000/30 000 рублей. Из-за одного просроченного штрафа ГИБДД вам, кроме пени, ничего не грозит, но и накапливать долги тоже не стоит.
Недавно правительственная комиссия одобрила проект, разрешающий приставам изымать загранпаспорта у должников, которым ограничили выезд за рубеж. Эта мера также затронет людей, которых признали невыездными из-за неисполнения ими судебных решений.
Есть случаи, когда должникам ограничивают даже отдых в России. Так, во время проверки на федеральной трассе М4 «Дон», приставы и сотрудники ГИБДД арестовали более 30 автомобилей с туристами, направлявшимися на отдых в Краснодарский край. Автомобиль должника могут арестовать в любой точке России.
По данным Федеральной службы судебных приставов, количество должников за прошлый год составило рекордные 8 миллионов человек. Чаще всего россиян не выпускали за рубеж по причине неуплаты кредитов, алиментов, штрафов и ЖКУ.
С каким долгом не выпускают за границу в 2021 году
Даже если вы часто ездите за рулём и иногда нарушаете скоростной режим, не стоит сильно переживать о запрете на вылет. Одного-двух неоплаченных штрафов ГИБДД недостаточно для того, чтобы попасть под такое ограничение. В 2017 году Правительство увеличило сумму непогашенных долгов, за которую могут запретить выезжать из страны в среднем до 30 тыс. руб. Если основанием для возбуждения исполнительного производства являются неуплаченные алименты, компенсация за причинение вреда здоровью и имуществу, запрет на пересечение границы выносят при сумме долга в 10 тыс. руб.
Когда не выпустят за границу:
- Если сумма просроченного долга по кредиту, налогам, коммунальным платежам, штрафам больше 30 тыс. руб.
- Если ИП производство содержит требования по уплате алиментов, компенсации морального и физического труда в размере 10 тыс. руб. и более.
Когда снимут запрет на выезд из России?
Во всех случаях действия запрета на выезд за пределы РФ ограничение является временным.
Срок снятия запрета зависит от вида ограничения:
- Сотрудники, имевшие доступ к сведениям особой важности (гос.тайне) получают право выезда за рубеж через 5 лет после последнего установленного доступа к информации данного рода. Срок может быть иным, если это оговорено в трудовом договоре или контракте.
- Сотрудники ФСБ имеют право на выезд за пределы страны в случае обоснованной необходимости такой поездки (например, на лечение) и получают соответствующее разрешение от командования на основании рапорта.
- Сотрудники МВД получают разрешение на выезд из России с согласия начальства.
- Лица, проходящие срочную или альтернативную гражданскую службу, освобождаются от ограничений выезда после её завершения, а также в период отсрочки.
- Граждане, подозреваемые в совершении преступления, получают право выезда из страны после оправдательного решения суда, прекращения судебного преследования или освобождения без меры пресечения.
- Лица, имеющие непогашенную судимость, получают снятие запрета после отбывания наказания, амнистии, а также исключения преступления из УК РФ. Для лиц, имеющих условный срок или освобожденных досрочно, запрет на пересечение границ России сохраняет силу до полного истечения срока наказания.
- Граждане, имеющие запрет по решению суда в отношении непогашенных задолженностей и погасившие их, освобождаются от запрета после того, как судебный пристав получает подтверждение их исполнения обязательств и вносит об этом официальное уведомление для всех заинтересованных инстанций. Внесение данных сведений судебным исполнителем должно быть осуществлено не позднее одних суток с момента получения подтверждения о выполнении должником всех обязательств по решению суда. Запрет снимается в течение 10 рабочих дней после поступления суммы долга на счет взыскателя и получения подтверждений об этом.
Невыездных отпустят раньше
Страшный сон любого отпускника: на границе вдруг выясняется, что ты — должник. И граница закрыты. Тебе остается лишь посмотреть, как взмывает в небо твой самолет. То есть он мог бы стать твоим, но крылья тебе обрезали. Сегодня решить проблему в аэропорту и тут уже улететь невозможно. Только если очень повезет: допустим, приставы проводят специальную акцию во время больших праздников. Такие случаи бывали, и дежурные приставы помогали невыездным стать выездными. Но все же это исключения.
Дело в том, что мало просто погасить долг. Надо, чтобы судебный пристав — и не любой, а специально уполномоченный, — проверил, что долг закрыт, и вынес официальное постановление. А затем документ надо направить в Пограничную службу ФСБ. Даже при идеальном раскладе, когда интернет работает, все уполномоченные сотрудники сидят за компьютерами, а программы не висят, нужно какое-то время, чтобы выключить красный свет.
Есть надежда, что искусственный интеллект ускорит процесс. У него не бывает усталости. Он всегда начеку. И он не уходит в буфет выпить кофе.
Председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев подчеркнул, что законопроект автоматизирует процессы в службе судебных приставов.
«Цифровая трансформация системы принудительного исполнения является одной из важнейших задач. Еще осенью прошлого года на портале госуслуг появилась возможность подачи ходатайств, заявлений, объяснений, отводов и жалоб в рамках исполнительных производств», — рассказал он.
Владимир Груздев отметил, что обеспечена возможность уведомления граждан о вынесенных процессуальных решениях посредством Единого портала госреестровую модель» принудительного исполнения, которая позволит исключить бумажный документооборот. В перспективе в рамках данной системы многие решения будут приниматься в автоматическом режиме. Например, неуплата в срок штрафа за нарушение Правил дорожного движения приведет к автоматическому возбуждению исполнительного производства», — пояснил он.
Также в автоматическом режиме могут отменяться вынесенные в отношении должников ограничения. «В том случае, если появится информация о погашении долга, автоматическая система снимет, например, ограничение на выезд за границу. Предлагаемые новации повысят эффективность работы службы принудительного исполнения», — резюмировал Владимир Груздев.
Если нарушитель, например, ПДД, не уплатит вовремя штраф, компьютерная программа автоматически передаст сигнал приставам
Важно, что и принимать решение о возбуждении исполнительного производства сможет тоже искусственный интеллект. Это значит, например, что неуплата административного штрафа может автоматически приводить к передаче дела приставам. В проекте сказано, что такие решения могут приниматься в том числе на основании наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства РФ.
Решения будут оформляться как постановления Федеральной службы судебных приставов, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью ведомства.
Досье «РГ»
За год ФССП России было вынесено более 9 миллионов постановлений о временном ограничении выезда должников за границу. Общая сумма долга невыездных составила более 3,4 миллиарда.
Из-за того, что система уведомления часто не срабатывает, люди нередко узнают о запрете на выезд уже на границе. В случае принятия закона, возможно, неприятных сюрпризов станет намного меньше. Уведомления будут приходить на портал госуслуг, а также по SMS.