Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Письмо Росреестра от 08.10.2021 № 11-01640/21 (Разъяснения «гаражной амнистии»)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Налоговый вычет при продаже гаража
А вот за продажу гаража оформить налоговую льготу можно. Если вы владели имуществом более 5 лет, в некоторых случаях более 3 лет (например, если недвижимость досталась вам по наследству или по договору дарения от близкого родственника или члена семьи), то при реализации вы не должны платить НДФЛ. А если, соответсвенно, меньше этого срока, то придется задекларировать сделку и уплатить 13%.
Закон позволяет уменьшить сумму дохода на 250 тыс. рублей. Это та самая налоговая льгота при продаже имущества. Для жилья имущественная льгота составляет 1 млн рублей.
|
Для жилой недвижимости |
Для иного имущества |
|
1 000 000 |
250 000 |
Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.
Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.
Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.
Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).
Важные нормы, который урегулировал закон:
- Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
- Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
- Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
- На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.
Налоговые послабления для граждан при продаже/покупке гаражного строения
При продаже гаража, как и любого имущества, образуется доход, с которого взимается налог (НДФЛ со ставкой 13% для резидентов РФ). Плательщик (продавец гаражной постройки, любое физическое лицо) имеет право при определенных условиях:
- заявить о возврате денег через вычет за счет уплачиваемого подоходного налога;
- уменьшить налоговую базу дохода от продажи на понесенные в этот момент затраты; учитываются только расходы, которые связаны с покупкой, строительством, ремонтно-отделочными работами (НК РФ, ст. 220, п.2, пп.2).
Решение вопросов по части налогообложения и права использовать вычет зависит от стоимости, за которую продается гараж, и времени нахождения его в собственности. Особенности использования права на имущественный налоговый вычет излагаются в ст. 220 Налогового кодекса РФ.
| Характерные особенности | Гараж в собственности до 3 лет | Гараж более 3 лет в собственности |
| Налогообложения | Не взимается налог:
с граждан на пенсии; если цена покупки недвижимого имущества менее величины вычетов |
С прибыли подоходный налог не высчитывается |
| Применения вычета | Максимальная величина за год — 250 тыс. руб. (НК РФ, ст. 220, п.2, пп.1) | — |
Вычет принимает силу только со времени совершения сделки и заключения договора купли-продажи. Если цена гаража при продаже не превышает 250 тыс. руб., подоходный налог не уплачивается, но декларация все же подается. Отсчет трехлетнего периода владения гаражом ведется с момента его регистрации (приватизации) и получения правоустанавливающих документов. Эти же правила имеют прямое отношение и к недостроенному гаражному строению. Если права собственника устанавливались в судебном порядке, срок владения определяется временем вступления в силу судебного акта.
Подпадает ли под вычет продажа земельного участка вместе с гаражом?
Все без исключения собственники гаража оплачивают налог на землю, где он расположен. Исключением являются ситуации, когда такие участки земли находятся в собственности кооператива (иной организации).
Посему даже если у льготной категории пенсионеров в собственности помимо гаража есть земля, то в таких случаях у них тоже возникает необходимость платить налог на землю при продаже. Пенсионеры-собственники, так же как и остальные граждане, вправе воспользоваться имущественными вычетами в отношении операций по земельному участку и расположенному на ней строению, если эти объекты находились у них в собственности до 3 (с 2016 г. — 5) лет.
Таким образом, если в собственности у гражданина имеется гараж вместе с землей, то при продаже он вправе заявить о вычете на общих основаниях по гаражному помещению и участку. В договоре купли-продаже при этом уместнее будет указывать отдельные цены на гараж и землю.
И здесь вновь основное значение имеют цена продаваемых объектов и время, которое земля и гаражное имущество находились в собственности. Иными словами, если срок владения ограничивается тремя годами (с 2016 г. — пятью), плательщик налога может заявлять о вычете. Следует учитывать, что при межевании (разделении) земли образуются новые земельные участки. С этого момента отсчет по владению ими ведется заново.
Применяются следующие установленные законом предельные величины:
- для гаражного помещения сумма остается той же — 250 тыс. руб.;
- для земли, на которой он расположен, — 1 000 000 руб.
Калькуляцию суммы, с которой будет взиматься НДФЛ, можно произвести по формуле: доход от продажи земли + доход при продаже гаражного строения — 250 000 (предельная сумма возврата средств по гаражу) — 1 000 000 (предельная величина суммы возмещения средств по земле).
Шаг 4. Образуйте участок
В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.
Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.
Как приобрести права на неоформленный гараж
В нынешнее время покупка/продажа боксов — обычная сделка. При этом предметом сделки может быть как оформленная, так и оформленная в собственность постройка. Но не во всех случаях. Если Ваша хозпостройка индивидуальная, то совершить сделку с законными последствиями невозможно. То есть сначала продавец официально закрепляет свои права, а только потом сделка. Иначе никакой договор не будет иметь силу, покупатель будет владеть объектом на словах. На такое никто не идет.
А вот кооперативный вариант сделкосопособный. То есть продавец просто передает свой пай в ГСК покупателю. Последний становится новым членом с закрепленным за ним помещением. Он то и может им распоряжаться как законный владелец, в том числе оформить его в индивидуальную собственность.
Регистрация договора купли-продажи гаража
Чтобы гараж перешел в собственность к покупателю, необходимо зарегистрировать сделку в компетентных органах.
Регистрация договора купли-продажи гаража оформляется в Росреестре.
Полный пакет документов в Федеральную службу государственной регистрации передают компетентные сотрудники МФЦ или нотариус (зависит от ранее выбранного вами способа). Также доступна электронная услуга регистрации права собственности через официальный сайт Росреестра.
Для этого нужно выбрать “Государственные услуги” — “Подать заявление на государственную регистрацию прав” и поочередно заполнить все необходимые поля. Также обращаем Ваше внимание, что для этого потребуется электронная цифровая подпись, которую сначала нужно заказать и оплатить через уполномоченные организации.
Дополнительные документы для продажи гаража
Кроме вышеуказанного договора, в МФЦ представляются следующие документы:
- заявление по установленной форме (бланк предоставят в МФЦ);
- паспорта продавца и покупателя (если одну из сторон представляет уполномоченное лицо, ему потребуется нотариальная доверенность);
- свидетельство о собственности на объект недвижимости;
- кадастровый и техпаспорт на строение;
Обратите внимание, что нормативным законодательством РФ установлены сроки проведения технической инвентаризации – не реже одного раза в 5 лет, поэтому может возникнуть необходимость обновить кадастровый и технический паспорта. Чтобы регистрация прав прошла успешно, следует заранее позаботиться о получении «свежих» документов.
- документ на право пользования земельным участком (свидетельство о собственности, договор аренды, акт о распределении участка в пожизненное владение или пользование по праву наследства);
- справка из гаражного кооператива (если объект расположен на территории ГСК);
- квитанция об уплате госпошлины;
- согласие второго супруга, заверенное нотариально, если сделка оформляется лицом, состоящим в браке;
- свидетельство о рождении ребенка, если он владеет долей в собственности, или его заверенное согласие и паспорт, если ребенок старше 14 лет;
- разрешение, выданное органами опеки, если владельцем объекта недвижимости является несовершеннолетний.
Каких гаражей коснется амнистия?
Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.
✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.
✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.
✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.
✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.
Оформление объекта перед продажей
Таким образом, оформление покупки гаража в собственность возможно только в том случае, если он стоит на кадастровом учете или покупка была произведена до вступления с силу новых законных требований относительно недвижимости. Если вы хотите купить гараж, не учтенный в Госреестре, сначала хозяин должен придать ему официальный статус, поставив на кадастровый учет. В противном случае вы рискуете стать владельцем незаконной постройки, даже если это очень солидный и дорогостоящий гараж.
Чтобы иметь право совершать операции с недвижимостью, владельцам незаконных строений следует узнать, как оформить гараж официально, пройти весь этот процесс и получить на руки выписку из реестра недвижимого имущества о праве собственности на него. Только при наличии такого документа можно свободно распоряжаться своим имуществом.
Чтобы рассчитать НДФЛ, необходимо отнять от стоимости дохода сумму, затраченную на покупку гаража. Потом высчитывается 13% от оставшейся суммы для перечисления в бюджет. При отсутствии бумаг, подтверждающих первоначальную стоимость, применяют вычет по налогу. Отнимают от суммы сделки 250 000 рублей. Высчитывают 13% от остатка.
Чтобы было более понятно, приведем пример. Вы решили продать за 400 000 руб. свой гараж, которым владеете 2 года. Вы имеете право воспользоваться вычетом или снизить получаемый доход, с которого будет взиматься НДФЛ. Налоговый вычет при этом считаем так:
Стоимость гаража при продаже — Предельная сумма вычета = 400000 – 250000 = 150000.
Теперь считаем НДФЛ: 150000 * 13% = 19500 руб.
Как оформить гараж в собственность с 2021 года
Закон Украины о государственной регистрации № 1952-IV от 1. 07. 2004 с изменениями и дополнениями устанавливает, что любой объект недвижимости может быть зарегистрирован по месту его нахождения (в пределах области). Внесение сведений в Госреестр осуществляет нотариус или государственный регистратор. Для регистрации права собственности на гараж потребуется:
- собрать пакет необходимых документов в бумажном и электронном виде;
- составить заявление о выполнении регистрационных действий и зарегистрировать его в базе заявлений;
- оплатить регистрационный сбор, установленный законом, и стоимость извлечения из Государственного реестра, которое вы можете получить в электронном виде или на бумажном носителе с подписью и печатью;
- подать заявление с квитанциями об оплате и всеми необходимыми документами госрегистратору или нотариусу.
Кому положен налоговый вычет
Право на него имеют:
- те, кто приобрели или построили гараж;
- те, кто купили участок земли для строительства совместно с жилым домом — и за счет собственных, и за счет заемных денег.
Также есть граждане, которые не имеют права на налоговый вычет. А именно:
- безработные пенсионеры, не получающие официального дохода и не платящие подоходный налог в прошлом налоговом периоде;
- люди, имеющие неофициальный доход («зарплату в конвертах») и не уплачивающие подоходный налог;
- близкие родственники, проводящие сделку купли-продажи между собой (родители и дети; усыновители и усыновленные; полнородные и неполнородные братья, сестры; внуки и бабушки с дедушками);
- предприниматели, использующие специальный налоговый режим (ЕНВД, УСН), в части доходов, полученных от предпринимательской деятельности. Но, если предприниматель помимо этих систем налогообложения осуществляет деятельность или выполняет работу, которая подлежит обложению НДФЛ, он приобретает право на вычет.
Распространенные вопросы
Необходимо искать наследников бывшего хозяина, после вступления их в наследство выкупить участок.
У хозяина должно быть свидетельство о праве на землю. Если он его предоставить не может, скорее всего, земля не его.
Можно попробовать обратиться в суд, но скорее всего, это не даст результата, так как без права на аренду постройки вообще считаются самовольными.
Для начала нужно подать запрос в администрацию района, чтобы узнать, кто владеет участком.
Многие россияне пренебрегают оформлением гаражей и, по сути, не являются собственниками такого имущества. Подобная небрежность чревата большими убытками, так как постройка может быть снесена без возмещения ее стоимости. К тому же, незарегистрированное имущество невозможно продать или легально приобрести.
Данные о недвижимости россиян хранятся в ЕГРН, где и нужно будет зарегистрировать сооружение. Провести процедуру приватизации можно, даже не имея полного пакета документов, но для этого нужно будет потратить достаточно много времени и денег. Процесс приватизации и затраты на него зависят от того, когда и на какой земле было возведено строение.