Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены труженикам тыла в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какие льготы труженикам тыла в 2022 году будут предоставлены, знают не многие. Это важный момент, ведь в годы Великой Отечественной Войны наши граждане пережили очень страшные времена, которые сегодня вспоминаются с ужасом и внутренним желанием не допускать больше такого никогда.
Какие льготы положены труженикам тыла в 2022 году
Поэтому государство в лице своих органов по-особенному относится к тем людям, которые застали годы войны и отправились на фронт, а также трудились ради общего блага в тылу.
В связи с этим были введены льготы не только для бывших военнослужащих, но и для тружеников тыла, чтобы хоть как-то скрасить их старость, улучшить условия жизни и подарить заботу.
В данном материале рассмотрим нюансы касательно льгот для этой категории граждан, устанавливаемых на 2022 год.
Льготы для ветеранов в медицинской сфере
На всей территории Российской Федерации ветераны ВОВ и граждане, работающие в тылу во время войны, имеют право на бесплатное обслуживание в медицинских бюджетных учреждениях вне очереди. То же самое касается и оказания помощи в поликлинике, к которой ветеран был прикреплен до выхода на пенсию. Кроме того, бывшие военнослужащие и работники тыла в военные годы имеют право на ежегодную бесплатную диспансеризацию.
Нужные для лечения медикаменты ветераны получают бесплатно в аптеках по рецепту от лечащего доктора. Список аптек, где можно получить льготные лекарственные средства, дает врач. Если на момент обращения в аптеке нет нужного медикамента, то администрация аптеки обязана сообщить ветерану о его поступлении.
Бесплатное обслуживание оказывается и в муниципальных стоматологических клиниках на некоторые услуги. Кроме лечения ветеран ВОВ получает бесплатно изготовление и установку зубных имплантатов, но за исключением металлокерамических изделий или изделий из драгоценных металлов.
Инвалиды ВОВ бесплатно обеспечиваются протезами или протезно-ортопедическими изделиями (за исключением зубных протезов). Если на протезирование были потрачены личные средства бывшего участника войны, то он может компенсировать все средства, обратившись в соответствующие надзорные органы.
Ветераны ВОВ и труженики тыла, а также некоторые члены их семей имеют право на получение ежегодного санаторно-курортного лечения, если к нему есть медицинские показания и при отсутствии противопоказаний. Проезд до места получения услуги ветеранам оплачивает государство.
Ветеранам и инвалидам ВОВ оказывается бесплатная помощь социального работника на дому. Также у них есть преимущество при оформлении в дома престарелых и государственные пансионаты.
Определение труженика тыла
К данной категории относятся все лица, которые вели рабочую деятельность в период с 21.06.1941 года по 9.05.1945 года. Рабочий стаж должен составлять не менее полугода.
Важно! Трудовая деятельность, проходившая на временно оккупированной территории, не засчитывается.
Помимо этого в категорию льготников входят люди, получившие награды и медали за самоотверженный труд.
В годы войны работали не только взрослые, но и дети. Они также имеют возможность претендовать на льготы труженикам тыла. Для оформления помощи им необходимо представить документы, соответствующие возрасту.
- Подростки, работавшие с 14-16 лет, имеют право на получение помощи от государства, если трудодни были записаны на них.
- Дети, работавшие с 12 лет, должны привести двух свидетелей их трудовой деятельности и предоставить документы о том, что на момент работы они оставались старшими детьми в семье. Им также понадобится справка о потере кормильца в этот период.
Для обращения в органы соц.защиты потребуются: паспорт, трудовая книжка, ордена и медали, если имеются.
В связи с тем, что с 40-х годов 20-го века прошло большое количество времени, бумаги, подтверждающие трудовую деятельность, могли быть утеряны. В данной ситуации необходимо прийти с двумя свидетелями в пенсионный фонд РФ. Этим людям нужно иметь при себе трудовую книжку, где будет указан стаж работы в организации в запрашиваемый период. Если нет возможности сделать это, стоит обратиться в суд.
Важно! Заявление на получение льготы труженикам тыла Великой Отечественной Войны можно подать в любое время.
Что влияет на объем льгот?
Присвоение лицу статуса труженика тыла дает некоторые преимущества и льготы. Однако, не для всех они будут одинаковыми. Что же влияет на размер льгот?
Речь идет о следующих факторах:
- возраст (рожденные до 1932 г. получают большее материальное обеспечение);
- регион регистрации и труда;
- стаж работы;
- есть ли медали и почетные звания.
Чтобы получить льготы, следует оформить данный статус и в некоторых случаях его подтвердить.
Потребуется подготовить паспорт гражданина, если есть – награды, трудовая книжка, фотография, а также написанное от руки заявление. Государственные органы должны в течение трех дней дать письменный ответ.
Если он положительный, то через месяц гражданин может забрать свое удостоверение. Если же человеку отказали в предоставлении статуса, и он считает эти действия неправомерными, можно на законных основаниях пожаловаться в суд.
Законодательное закрепление помощи труженикам тыла
На территории страны действует некоторое количество законодательных актов, призванных четко указать список услуг, предоставляемых труженикам тыла. В этих же документах указываются полномочия региональных структур власти, а также источники финансирования социальной помощи для этих граждан. Общая сумма финансовых средств распределяется на количество, проживающих на территории Российской Федерации, граждан из описываемой категории.
Еще один закон, принятый в 1999 году, описывает социальную помощь от государства в виде программ, специально разработанных для регионов. От условий, описанных в законе «О государственной социальной помощи», отталкиваются региональные власти, распределяя те или иные льготы.
Каким именно образом предоставлять льготы определяется также на местах, органами самоуправления. На основании заявления от гражданина, на предоставление льгот или социальной помощи как труженику тыла, местные власти предоставляют ему те или иные послабления или субсидии.
Какие граждане являются тружениками тыла
Кто относится к труженикам тыла в 2020 году, написано в ФЗ-5, регулирующем вопросы оказания социальной поддержки ветеранам (не только войны 1941-1945 годов, но в основном, речь в законе идет именно об ее участниках). Данный федеральный закон принят 12.01.1995 года.
В пп. 4 п.1 ст. 2 ФЗ-5 указано, что к ветеранам войны также лица, осуществлявшие трудовую деятельность в тылу. Отсюда название «труженики тыла».
Чтобы получить этот статус, «стаж» гражданина должен соответствовать следующим условиям:
- трудовая деятельность осуществлялась в период от начала до конца Великой отечественной войны в соответствии с исторической и политической трактовками, принятыми в РФ — с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;
- период работы должен быть не менее шести месяцев (не обязательно подряд);
- период работы на оккупированных территориях в данный «стаж» не включается.
Кроме того, к труженикам тыла относятся граждане, получившие награды (ордена или медали) Советского Союза за самоотверженную работу в период ВОВ.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Что положено льготникам
Вся информация размещена в Отделе соцзащиты, льготник может ознакомиться с ней в письменном виде или получить консультацию у специалиста на приеме.
Какие льготы положены труженикам тыла:
- Скидка 50% на рецептурные препараты.
- Бесплатное пользование некоторыми медуслугами.
- Установка зубных протезов.
- Скидка до 50% на коммунальные услуги.
- Санаторно-курортное лечение.
- Проезд на некоторых видах транспорта. Эти льготы труженикам тыла в Москве предоставлены на проезд на всех видах водных судов внутри региона.
- Посещение работниками соцорганов вне очереди.
Также предоставляется внеочередное место, при необходимости поместить пожилого человека в дом инвалидов.
Список может быть расширен или периодически обновляться по усмотрению региональных властей.
Поэтому, при оформлении статуса «труженика тыла» необходимо в Органах соцобслуживания поинтересоваться, на какие льготы индивидуально может претендовать заявитель.
Законодательство о льготах детям войны
Первая версия законопроекта «О детях войны» появилась еще в 2006 году. Несколько версий вносили в Госдуму депутаты от КПРФ и «Справедливой России», а также региональные парламенты. Каждый раз правительство выносило отрицательное заключение на проекты закона.
Последние версии законопроектов вносили в Госдуму КПРФ и «Справедливая Россия» в июне 2022 года. Оба документа получили отрицательные отзывы правительства и комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов. 21 января законопроекты в очередной раз отклонили.
Главных причин отказа в рассмотрении проекта закона «О детях войны» две:
- Неясно, откуда брать деньги на доплаты детям войны.
- Непонятно, зачем вводить новый льготный статус, если большинству людей старшего поколения уже предоставляются льготы на федеральном уровне как ветеранам, труженикам труда, пенсионерам и предпенсионерам.
В Госдуму вносились варианты законопроекта, не предполагающие льгот и доплат вообще, но они тоже были отклонены.
Перспективы изменений в законодательстве. Неизвестно, примут федеральный закон «О детях войны» или нет. Но, судя по тому, что законопроект не могут принять с 2006 года, шансов на это мало.
Единого федерального перечня льгот, выплат и других видов господдержки труженикам тыла не предусмотрено. В ст. 20 ФЗ №5 указано, что все предоставление привилегий остается на усмотрение местного регионального законодательства.
Поэтому список льгот для граждан, проживающих, например, в Воронеже, отличается от льгот труженикам, живущим в Новосибирске или другом городе.
При этом выплаты и льготы могут быть предоставлены только тем труженикам, которые в период ВОВ (22 июня 1941 – 9 мая 1945 гг.) отработали не менее полугода в тылу, что подтверждено соответствующими документам (трудовая книжка и другие). Причем в этот период не засчитываются дни работы в оккупированных регионах (например, Смоленск, Прибалтика, Украина и другие).
К труженикам тыла относятся:
- все граждане с 16-летнего возраста, работавшие официально;
- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет, которые работали в колхозах и получали трудодни.
Обратите внимание! Также к труженикам могут причислять и граждан, которые работали с 12 лет. При этом они должны доказать стаж документами или привлечением не менее 2 свидетелей. Сам труженик должен быть старшим ребенком в семье или единственным кормильцем (например, в случае гибели отца на фронте). Дети до 12 лет к труженикам формально не относятся.
Социальные льготы ветеранам труда в Башкортостане представлены такими мерами:
- Бесплатное медицинское обслуживание по месту жительства.
- Санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям.
- Бесплатный проезд к месту лечения.
- Право на протезирование зубов, ремонт, лечение в государственных стоматологических клиниках. Из своего кошелька приходится платить издержки на расходные материалы.
- Пользование услугами общественного транспорта по единому социальному проездному билету. Стоимость составляет 600 рублей. Количество поездок не ограничено.
- Преимущество при вступлении в жилищный кооператив или другое объединение граждан.
- Льготы по коммунальным платежам ветеранам труда предоставляются с 50 % скидкой. Льготы по оплате ЖКХ распространяются на тех граждан, кто платит за коммуналку более 22 % дохода. Им полагается начисление пособия, которое восполнит недостаток средств. По достижении 70 лет льготникам положена 50 % скидка за капремонт, после 80 лет – полное освобождение от уплаты.
Труженик тыла: кто имеет право на статус
Получить соответствующее подтверждение и статус могут те, кто в период ВОВ (22.06.41 г. по 09.05.45 г.) не менее 6 мес. отработал на разных оборонных и значимых предприятиях.
Также льготы положены тем, кому присвоены ордена, медали СССР за труд в период ВОВ.
Исключается период деятельности на временно оккупированных территориях, когда население по принуждению заставляли работать на Германию.
Этот порядок закреплен в ФЗ № 5-ФЗ от 12.0-1.95 г. В соответствии с этим законом поддержка ветеранов и тружеников тыла осуществляется на основании нормативных актов субъектов РФ.
Т.е. каждый регион волен самостоятельно определять количество и суммы льготных выплат, исходя из полноты местного бюджета. Поэтому меры поддержки в разных муниципалитетах России отличаются.
Основные денежные выплаты
Величина льгот и возможность их получения зависит от региона проживания гражданина, которому присвоено звание труженика тыла.
Льготы труженикам тыла и порядок их предоставления устанавливают региональные органы власти. Поэтому единого перечня привилегий и размера выплат нет.
В ряде регионов льготники каждый месяц получают доплату к пенсии. Размер доплаты устанавливают местные власти. Дополнительная выплата может быть фиксированной или в % соотношении.
Выплату средств осуществляет региональный отдел Социальной защиты. Так, например в Москве в 2019 году размер ежемесячной выплаты составлял 1500 рублей, сумма ежегодно индексируется. В Санкт-Петербурге размер такого пособия составлял 866 рублей. В Перми — 390 рублей.
Одной из мер социальной поддержки тружеников тыла является возмещение оплаты коммунально-бытовых услуг. Не все регионы предоставляют такую льготу. Размер компенсации определяется субъектом самостоятельно. Эту сумму возвращают также органы соцзащиты.
Для расчета размера льготы учитывают:
Чтобы получать такую ежемесячную прибавку, в органы соцзащиты подают такие документы:
Могут быть затребованы дополнительные документы. Возврат оплаченных услуг ЖКХ начинается, как правило, через 30 дней с момента подачи документов.
Такая мера поддержки оказывается в Москве, Санкт-Петербурге.
Кто признается трудившимся в тылу?
По закону тыловыми тружениками могут называться граждане, которые были заняты на производстве в период ВОВ более полугода. Занятость требуется подтвердить, предоставив соответствующие документы. К этой категории могут быть отнесены те, кто имеет награды за труд в указанные годы – при их наличии другого подтверждения факта занятости иными способами не потребуется
Работавшие в данный период граждане сегодня приравниваются к ветеранам, поскольку тяжелый труд во имя победы также заслуживает бесконечного уважения. Власти сделали все, чтобы данная категория могла рассчитывать на определенную помощь.
Труженики тыла были заняты в сельском хозяйстве, предприятиях, производивших все для фронта, обеспечивали население страны одеждой и продовольствием. Невозможно не обратить внимание на каждодневный подвиг этих людей. Сегодня им присваивается соответствующий статус, подтверждаемый документально, предоставляются льготы и различные привилегии. Узнать, что именно положено человеку в том или ином российском субъекте, можно поинтересоваться в местных органах соцзащиты. Максимально льготы лицам данной категории предоставляется в Москве.