Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В большинстве случаев детские садики не располагают дополнительными свободными местами. В них часто длительное время ожидают очереди родители, вставшие на учет в Отдел образования по месту жительства с момента рождения ребенка. Поэтому семье, имеющей маленьких детей без постоянной и временной прописки в районе или регионе расположения детского сада, не представляется возможным даже встать в очередь.
Как устроить ребенка в садик без временной регистрации?
Определить малыша в ДОУ непросто, особенно если у него нет прописки по местонахождению садика. Однако варианты все же есть. Вы можете:
- передать в садик договор аренды жилого помещения вместо прописки;
- дождаться, пока в ДОУ появятся свободные места, и устроить туда ребенка на договорной основе за отдельную плату или оказание спонсорской помощи;
- уточнить у заведующей желаемого садика наличие мест;
- трудоустроиться в д/с на любую должность;
- устроить ребенка в частный садик.
Одним из популярных способов устройства ребенка в садик без временной прописки является оказание спонсорской помощи, которая заключается в приобретении каких-либо необходимых вещей для ДОУ. Поэтому если у вас есть средства, то зачислить ребенка в желаемый сад вы сможете практически всегда, независимо от наличия прописки.
Кроме того, родители могут поставить ребенка на очередь в садик без прописки, если хотя бы один из них относится к категории льготников, то есть является:
- прокурором, работником судебных инстанций или сотрудником ОВД;
- военным;
- сотрудником противопожарной службы или таможни;
- инвалидом 1 и 2 группы;
- матерью-одиночкой.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Как сделать временную регистрацию ребенку для детского сада?
С полученным уведомлением нужно пойти или позвонить в детский сад и узнать, какие документы необходимо подготовить, чтобы ребёнка зачислили в его возрастную группу. Перечень необходимых документов может немного отличаться в разных регионах, но, чаще всего, в его список в обязательном порядке входят:
- Заявление родителя или лица, заменяющего его о зачислении малыша в детский сад;
- Паспорт заявителя или другой документ, удостоверяющий личность;
- Свидетельство о рождении ребенка и его копия;
- Медицинская справка о здоровье ребенка от педиатра формы № 026/у;
- Карта прививок форма № 063/у;
- Справка об эпидемиологическом окружении форме 095/у, которую выдаёт участковый педиатр. Эта справка действительна в течении трёх дней со дня выдачи.
- Справка для бассейна, если в садике проводятся занятия по оздоровительному плаванию(форма №1). Такая справка действительна в течении 6 месяцев;
- Полис обязательного медицинского страхования и его копия;
- Для льготников документ, который даёт право на льготы по оплате детского сада.
Заведующая дошкольным учреждением предложит Вам подписать двусторонний договор между Вами и дошкольным учреждением. Договор подписывается в двух экземплярах, один из которых выдаётся заявителю.
Внимание! Будьте готовы к тому, что перед поступлением в садик Вам нужно будет пройти медицинский осмотр целого ряда специалистов, сдать анализы и дождаться их результатов.
Многие родители столкнулись с отказом в зачислении в детский сад при отсутствии у их детей регистрации на территории, закреплённой за детским садом. Нередко они пытаются добиться справедливости в суде или прокуратуре, ссылаясь на нормы Конституции, которые гарантируют право всех россиян на образование.
Льготы на очередь в детский сад иногородним
Ни тип регистрации, ни её наличие либо отсутствие не имеют значения. Все граждане равны в пользовании правами, гарантированными Конституцией и федеральными законами, наличие или отсутствие регистрации не может служить для умаления прав и нарушения принципа конституционного равенства — это так по закону.
Если речь идёт о Москве, то здесь законодательство было нарушено и законность пока никто не восстановил. В соответствии в новым порядком комплектования, теперь вместо единого реестра реестров стало два — для детей первого сорта — родители которых прописаны в москве. И для детей второго сорта, родители которых имеют временную регистрацию — реестр отдельный.
Так вот, мало того, что для «второсортных» детей выделено всего лишь 1000-1500 мест (менее 0,3%! от всей ёмкости детсадов), детей из второго реестра вообще зачисляют очень неохотно, придерживая места для прописанных.
Как попасть в московский детский садик
- Первое время лучше установить за няней «тотальный» контроль (можно расставить по дому камеры, передающие сигнал вам в Скайп и т.п.), так как без подобных ухищрений вы можете оплачивать няне крышу над головой, стол, телевизор с различными совсем не детскими передачами и прочие радости жизни, при этом она будет рассказывать, как долго она гуляла на детской площадке, как интересно и насыщенно они с ребенком провели день и как вкусно пообедали.
- Если вы хотите действительно хорошую няню, то знайте, что вполне возможно, что ваша зарплата меньше, чем нянины притязания. Соответственно, ваш выход нецелесообразен (уже давно отменили закон о непрерывном стаже, поэтому, если вы высококлассный специалист, то ничего с вашей квалификацией не случится, если вы еще некоторое время будете заниматься ребенком сами). При этом ни один родитель не доверит свое чадо некомпетентной няне.
- С няней малыш будет испытывать дискомфорт. Это вполне возможно, но учитывайте адаптивность детской психики, которая просто не позволит маленькому ребенку погрузиться в пучины депрессии. С тем же успехом он может испытывать примерно те же ощущения, находясь с бабушкой.
Определяем ребенка в детский сад: рекомендации для тех, кто не имеет прописки
Порядок предоставления места в детском саду в России определяется несколькими федеральными и региональными законами. Одно из основных условий зачисления ребенка в садик – наличие регистрации в муниципальном образовании, на территории которого расположено детское дошкольное учреждение. Однако ситуации, когда родители семья живут в одном населенном пункте, а зарегистрированы в другом, не столь уж редки.
Отсутствие прописки вовсе не значит, что нельзя отдать малыша в садик по месту фактического проживания.
Многие семьи, особенно в больших городах, снимают квартиры без всякого официального оформления. Мама и папа прописаны где-то в другом районе Москвы, Санкт-Петербурга или другого крупного города и не хотят отдавать малыша в детсад в «своих» районах, которые могут располагаться на значительном расстоянии от нынешнего дома. Оформлять даже временную прописку они считают нецелесообразным. Есть неофициальный порядок устройства в детский сад. Он нигде не зафиксирован, но применяется достаточно часто.
Узнайте в ближайшем садике, есть ли там свободные места. Очереди существуют далеко не во всех городах, и вполне возможно, что в данном случае повезет именно вам. Поговорите с заведующей, объясните ситуацию. При наличии свободных мест она с удовольствием возьмет вашего малыша, потому что заинтересована в каждом ребенке. В образовательных учреждениях введено подушевое финансирование, и «лишний» воспитанник означает получение дополнительных средств как из бюджета, так и за счет родительской платы.
Но этот вариант возможен лишь в том случае, если в районе нет очереди, а это сейчас бывает далеко не везде.
Рекомендуем прочесть: Образец Жалобы На Постановление Судебного Пристава Исполнителя В Суд
Дети россиян с временной регистрацией не могут попасть в детский сад
Столичные жители жалуются, что детей россиян, проживающих в Москве с родителями по временной регистрации, не принимают в детские сады. Об этом «Известиям» рассказал председатель движения «Российским детям — доступное дошкольное образование» Кирилл Дружинин. По словам властей, прием детей осуществляется в порядке очереди в соответствии с законом, но родители считают, что речь идет о дискриминации. 11 ноября инициативная группа родителей собирается выйти на пикет к зданию мэрии с требованием организовать круглый стол для обсуждения возможных способов решения проблемы.
Еще в конце августа на пресс-конференции глава департамента образования Исаак Калина заявил, что за летние месяцы действительно было много обращений в департамент по поводу сложностей, связанных с устройством в детские сады детей с временной регистрацией. По словам руководителя департамента, места действительно «берегут для московских детей».
Как записать ребенка в первый класс
- Для начала определитесь, в какую школу по прописке должен отправиться ваш ребенок. За каждым учебным заведением закреплены адреса. Список публикует администрация Вашего муниципального образования.
- Выберите один из шести способов подачи заявления, описанных выше.
- Те, кто подал заявление через портал госуслуг, должны будут подтвердить его в МФЦ или в Центре муниципальных услуг.
- Помимо заявления для зачисления ребенка, родители должны предъявить следующие документы: свой паспорт, свидетельство о рождении будущего первоклассника, документы о регистрации ребенка по месту жительства.
- Комиссия рассмотрит заявление в течение 10 рабочих дней. После этого будет установлен статус: «Одобрено» или «Не одобрено».
Что дает временная регистрация ребенка для детского сада?
Чтобы оформить временную прописку для поступления в сад ребенку, родителям необходимо обратиться лично в паспортный стол, МФЦ или посетить портал госуслуг в режиме онлайн.
Для получения регистрации потребуется передать следующие документы:
- паспорт РФ лица, подающего бумаги на оформление прописки;
- заявление, заполненное по образцу;
- заграничный паспорт ребенка, если малыш имеет гражданство другой страны;
- бумагу, подтверждающую регистрацию рождения ребенка, и ее ксерокопию со штампом из органов ЗАГСа.
Документ о временной регистрации изготавливается в среднем в течение 3 рабочих дней на бесплатной основе.
Определить малыша в ДОУ непросто, особенно если у него нет прописки по местонахождению садика. Однако варианты все же есть. Вы можете:
- передать в садик договор аренды жилого помещения вместо прописки;
- дождаться, пока в ДОУ появятся свободные места, и устроить туда ребенка на договорной основе за отдельную плату или оказание спонсорской помощи;
- уточнить у заведующей желаемого садика наличие мест;
- трудоустроиться в д/с на любую должность;
- устроить ребенка в частный садик.
Если прививок все же нет
Родители берут на себя ответственность за жизнь и здоровье своих детей. А потому имеют право отказаться от вакцинации.
Детский сад не вправе отказать в приеме такому ребенку. А сели все-таки отказывает, родители могут обратиться в суд. После вынесения судом решения (практически всегда оно будет в пользу родителей) необходимо взять справку о посещении всех врачей и сдаче всех анализов в поликлинике, решение суда и явиться с этими документами к заведующей детского сада. Ребенка должны взять.
Следует отметить, что правда в данном случае — на стороне медиков и тех работников детских садов, которые ратуют за вакцинацию. Исключение – случаи медицинского отвода. Тогда ребенку по состоянию здоровья действительно нельзя делать прививки. Во всех иных случаях все-таки стоит вакцинировать малыша. Так можно отвести возможную беду не только от него, но и от окружающих, особенно от малышей. Многие болезни по-прежнему не лечатся, но с помощью вакцинации прекрасно предупреждаются. Это надежная защита здоровья ребенка.
Исходя из Приказа Минобрнауки № 293 и закона Российской Федерации «Об образовании» № 273, абсолютно все дошкольные учреждения государственного типа с 01.08.2006 г. должны зачислять ребенка только в соответствии с регистрацией по мету расположения учреждения. После того, как все нормативные акты были приняты, каждому детскому садику стали прикреплять определенные дома.
Узнать номер детского сада, к которому имеет отношение дом возможно в Департаменте образования, в районной администрации или в ДОУ.
Нюансы по устройству ребенка в ДОУ регламентируются следующими актами: приказ Министерства образования и науки РФ под № 293 от 08.04.2014 и закон об образовании РФ под № 273-ФЗ (с учетом изменений). В данных документах можно ознакомиться не только с правилами определения малыша в сад, но и какие именно потребуются документы. Родителям следует учитывать, что при подаче заявления в ДОУ следует указывать не место регистрации, а где проживает малыш.
Право записаться в очередь по месту проживания предоставляет соответствующий документ, который называется «Свидетельство о регистрации по месту жительства». Таким образом, детки, которые зарегистрированы по месту жительства в соответствующем жилье, будут приняты в ДОУ первыми.
Для того, чтобы зарегистрироваться по месту проживания, родитель должен оформить регистрацию временного характера на себя, так как на ее основе можно получить тот же документ на ребенка.
Порой возникает ситуация, что оформить такой документ невозможно, тогда следует обратиться к посредникам, которые договариваются с собственниками жилья за определенную сумму. Но обращаться к подобного рода организациям следует с осторожностью, так как вместо регистрации можно получить подделку, что создаст дополнительные проблемы.
По причине того, что город Москва имеет особый статус, ей дано право в соответствии со статьей 65 Конституции Российской Федерации самостоятельно регулировать наполнение ДОУ.
Например, имеется Приказ Департамента образования № 1310 от 31.08.2010, в соответствии с которым существует территориальное закрепление ДОУ за детьми, которые прописаны на постоянной основе. Исходя из этого, постоянная регистрация в Москве является обязательным условием. Но если осуществить это невозможно, то на тех же правах можно действовать и при наличии временной прописки.
Сколько делается временная регистрация в СПб — в среднем для получения прописки нужно подождать не менее десяти дней. Можно ли оформить временную регистрацию через МФЦ — читайте в нашей публикации.
После получения паспорта
А как быть, если уже после 14 лет оформляется временная регистрация ребенка? Документы в таком случае будут отличаться. Все зависит от ситуации. Для начала следует рассмотреть стандартный случай. Когда временная прописка будет вместе с законным представителем.
В такой ситуации от родителей требуют:
- согласие на осуществление прописки от второго супруга;
- заявление установленного образца;
- паспорта родителей;
- паспорт ребенка;
- свидетельство о рождении регистрируемого лица, а также документы, подтверждающие брак между родителями.
Соответственно, как и в прошлом случае, при наличии постоянной прописки за пределами России нужно принести еще заграничный паспорт несовершеннолетнего. Больше ничего не потребуется. Можно ждать справку о регистрации.
Регистрация в садик без прописки
В Федеральном Законе РФ № 273 от 29.12. 2012 г. не установлены другие причины отказа в выдаче направления в детский сад, помимо отсутствия мест в дошкольном учреждении. Но устроиться в детсад, имея прописку, гораздо легче, чем без нее.
Требование о наличии регистрации по месту постоянного жительства или месту временного пребывания может быть основано на законодательных актах конкретных муниципальных образований, которые имеют полномочия на самостоятельное регулирование отдельных вопросов в сфере образования на местном уровне.
В случае отсутствия свидетельства о постановке на регистрационный учет, в предоставлении направления может быть отказано.
В чадности, в городе Москва принят Приказ Департамента образования от 31 августа 2010 г. № 1310 «Об утверждении Порядка комплектования государственных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образовании».
Согласно п. 3.1 Приказа 3.1., в первую очередь в детские сады принимаются дети, родители (опекуны) которых имеют постоянную регистрацию в Москве.
Устройство в детсад без постановки на учет
Запись несовершеннолетнего в детский садик без прописки довольно сложное мероприятие, но все же это можно сделать.
Возможны несколько вариантов оформления ребенка в дошкольное учреждение без регистрации:
- Если родители пропишутся временно по месту пребывания, то ребенка в автоматическом порядке поставят на учет по их месту проживания. Потребуется получение письменного согласия собственника жилого помещения, после чего нужно подготовить вышеуказанные документы, заверить их у нотариуса и подать в МФЦ;
- При аренде квартиры родителями на основании договора найма жилья, можно предоставить этот договор в комиссию образования. Договор аренды квартиры подтверждает факт прописки ребенка;
- Также способом записи малыша в государственный детский сад служит устройство мамы ребенка на работу в дошкольную организацию. В случае трудоустройства матери ребенка запишут в сад без каких-либо проблем;
- Во многих садах предусмотрены так называемые места для детей, чьи родители уплатили добровольные спонсорские взносы в учреждение. Заведующая детского сада имеет законное право выдать направление за спонсорскую денежную сумму, которая оформлена как спонсорская помощь;
- Кроме государственных детсадов в настоящее время получили большое распространение частные садики. Зачисление ребенка в такие садики выполняется без предоставления бумаг о постоянной или временной регистрации.