Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Минздраве уточнили категории получателей специальных социальных выплат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Да, ожидать. Согласно заявлению вице-премьера Татьяны Голиковой с 1 января 2023 года врачи, средний и младший медперсонал будут получать ежемесячную надбавку к зарплате в диапазоне от 4 тыс. рублей до 18,5 тысяч рублей.
Выплаты за работу в условиях COVID-19
Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.
Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.
Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).
Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).
Что медики могли получить в пандемию
Первые «ковидные» выплаты были установлены распоряжением Путина в апреле 2020 года: согласно документу медикам, работающим с больными коронавирусом, были установлены ежемесячные стимулирующие выплаты. Для врачей — 80 тыс. руб., среднего персонала — 50 тыс. руб., врачам скорой помощи — 50 тыс. руб. и т.д.
В мае 2020 года врачам, среднему и младшему медперсоналу, а также водителям скорой помощи, которые работали с пациентами с подтвержденным коронавирусом или подозрением на него, новым указом президента гарантировались дополнительные страховые гарантии в качестве единовременной выплаты.
Так, в случае смерти медработника из-за заражения COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей его родственникам и подопечным полагалось 2,8 млн руб. Если здоровью медработника был причинен вред, выплата составляла чуть более 68 тыс. руб., а в случае утраты трудоспособности — инвалиду I группы более 2,2 млн руб.
В 2020 году Фонд социального страхования (ФСС) выплатил заразившимся COVID-19 медикам 6,8 млрд руб., в 2021 году на эти же средства ФСС направил уже 265 млрд руб.
С 1 ноября 2020 года медики, работающие с коронавирусом, также стали получать отдельные «специальные социальные выплаты», которые устанавливались правительством, и их получение медработниками гарантировалось до конца 2021 года. В рамках этой меры соцподдержки врачи, оказывающие скорую помощь, могли получить 2,4 тыс. руб., врачи ковидных стационаров — 3,9 тыс. руб., младший медперсонал, обеспечивающий оказание первичной амбулаторной помощи, — 600 руб. и т.д.
Исходя из данных Казначейства в 2021 году на специальные выплаты медикам из бюджета было потрачено 216 млрд руб. Они также были продлены правительством на текущий 2022 год с выделением 128,5 млрд руб.
Траты федерального бюджета в 2021 году на антиковидные меры министр финансов Антон Силуанов оценил в 850 млрд руб. По его словам, в первую очередь средства идут на подготовку первичного звена, больниц, на поддержку медиков и на бесплатные лекарства.
Профсоюз медработников «Действие» в своем отчете за 2021 год обращал внимание, что такие социальные выплаты не дошли до широкого круга немедицинского персонала, который при этом контактировал с пациентами с коронавирусом. Кроме того, руководители медорганизаций зачастую игнорировали, что выплаты были предусмотрены не только за лечение, но и за диагностирование ковида.
Большинство видов социальной поддержки врачей, медсестер и другим сотрудникам мед. учреждений предоставляется по письменному заявлению.
К заявлению нужно приложить необходимый пакет документов и обратиться в орган, предоставляющий льготы:
- отделение соцзащиты;
- отделение ПФ РФ;
- администрацию учреждения;
- администрацию сельского поселения.
Также подать заявление можно в МФЦ или на портале «Госуслуги».
Пакет необходимых документов включает:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовую книжку
- диплом о среднем или высшем образовании;
- справку с места работы;
- ИНН;
- выписку с банковского счета;
- другие документы, требующиеся для оформления определенных льгот (справку 2-НДФЛ, справку о составе семьи, свидетельство о браке и т. д.).
Повысят ли зарплату медикам по новой системе оплаты труда
Срок внедрения новой системы оплаты труда медиков отложен до 2025 года.
Напомним, что изначально пилотный проект должен был стартовать в 8 субъектах РФ с 2023 года, но по ряду причин эксперимент перенесли.
Новую схему расчета зарплат медиков разработали с целью устранения разрыва между зарплатами медиков одной должности и квалификации в разных регионах.
Модель основана на трех параметрах, из которых будет складываться должностной оклад специалиста:
- расчетная величина (база);
- коэффициент сложности выполняемой по должности работы;
- региональный коэффициент экономической дифференциации.
Коэффициент сложности зависит от должности медработника.
Коэффициент региональной экономической дифференциации будут устанавливать, исходя из статистических данных по медианным зарплатам в каждом регионе.
В совместном проекте документа Минздрав и Минтруд определили 16 видов стимулирующих выплат и 8 – компенсационных. Кроме того, ведомства указали:
- Единый перечень выплат компенсационного характера, условия их реализации и размеры;
- Методику расчета региональных коэффициентов.
Цель этих перечней – внедрение единых перечней выплат, а не их размеры. Регионы не смогут уменьшать выплаты по сравнению с установленными, но смогут устанавливать более высокие их значения за счет собственных бюджетов.
Когда прибавят зарплату медикам наставникам? В новой системе запланированы надбавки за наставничество – размеры выплат обсуждаются.
Также останутся актуальными выплаты по родовым сертификатам, за выявление злокачественных опухолей, за работу в домах ребенка.
Власти изменили специальные «ковидные» выплаты медикам
Надбавку 25% к окладу оставят только для части медперсонала, работающих с COVID-19
Власти решили изменить схему социальных и страховых выплат медработникам, работающим с коронавирусом на фоне улучшения эпидситуации. Надбавка к окладу останется у части медперсонала
Власти изменили систему выплат для медработников, которые задействованы в лечении пациентов с COVID-19. Врачи, средний и младший медперсонал, участковые терапевты, инфекционисты, фельдшеры и другие категории медработников, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь пациентам с коронавирусом амбулаторно, смогут теперь претендовать на компенсационную выплату в размере 25% оклада. Эти выплаты на сегодняшний день действуют для медиков за работу с пациентами с инфекционными заболеваниями. Это следует из опубликованного постановления правительства.
При этом, президент России Владимир Путин подписал указ об отмене предоставления дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников «в связи со стабилизацией эпидемической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и переводом медицинских работников на плановый режим работы». Как уточняется в документе кабинета министров, госвыплаты в адрес медработников, которые работают с COVID-19, приостановлены до 31 декабря 2022 года. В постановлении отдельно отмечается, что если специальная выплата была назначена до его вступления в силу, то медик по-прежнему может ее получить вплоть до того периода, на который она была назначена.
Увеличение зарплат медиков в контексте майских указов президента
Анонсированные надбавки позволяют приблизиться к требованиям майских указов 2012 года, которые продолжают действовать и обязывают власти обеспечить в сфере здравоохранения не менее 200% средней зарплаты по региону. По последним данным Росстата заработки врачей составляют 191% от уровня среднероссийской зарплаты, а работников младшего медперсонала и того меньше – 81%.
Увеличение доходов своевременно еще и потому, что минувшим летом были внесены коррективы в так называемые ковидные выплаты, которые начислялись начиная с 2020-го. В указе президента Путина от 15 июля это объясняется стабилизацией эпидемической ситуации и переводом медиков на плановый режим работы. В изменивших условиях 25-процентную надбавку к окладу оставили только ограниченному числу медицинских специалистов — тем, кто непосредственно связан с лечением больных ковидом.
Меры для минимизации влияния опасных фактов
Каждый гражданин имеет право сам решать хочет или не хочет находиться на рабочем месте с опасными и вредными условиями труда. Но согласно закону, работодатель должен стараться минимизировать воздействие негативных факторов на человека. Также должны применяться к данному сотруднику другие меры компенсации таких условий труда, а именно:
- уменьшение рабочего дня;
- увеличение времени, положенного на отдых;
- введение мер по защите и минимизации воздействия факторов на тело человека;
- обеспечение питания сотрудникам;
- увеличенный отпуск;
- предоставление путевок в пансионаты;
- регулярная уборка и дезинфекция трудового окружения;
- регулярное приведение к соответствию, мер техники безопасности;
- другие пути минимизации на усмотрение работодателя.
Расскажем, как правильно провести расследование, если медик заразился при выполнении трудовых обязанностей, чтобы выплата была получена с первого раза. Разберем особенности признания страховых случаев
В борьбе с новой коронавирусной инфекцией участвуют 433 тысячи российских медработников, в том числе 114 тысяч врачей, 240 тысяч фельдшеров и медицинских сестер и братьев, 47 тысяч работников из числа младшего медицинского персонала, 44 тысячи студентов медицинских вузов и около 5000 волонтеров (из доклада заместителя министра здравоохранения Российской Федерации Татьяны Семеновой). Во время пандемии коронавируса погибло 1378 человек.
Чтобы поддержать заболевших медработников и членов их семей, Президент РФ издал Указ № 313 от 6.05.2020 года о выплате денежной компенсации пострадавшим медикам.
Единовременная страховая выплата медикам за коронавирус производится за счет сверхлимитных средств Фонда социального страхования.
| Смерть в результате инфицирования COVID-19 при выполнении трудовых обязанностей | 2 752 452 руб. выгодоприобретателям в равных долях |
| Причинение вреда здоровью в связи с развитием заболевания или осложнения, вызванного COVID-19 и повлекшего временную нетрудоспособность, но не приведшего к инвалидности. Заболевание/осложнение должно быть включено в перечень, утверждаемый Правительством РФ | 68 811 руб. |
| Стойкая утрата трудоспособности в результате развития осложнений после перенесенного COVID-19 | 2 064 339 руб. — инвалиду I группы 1 376 226 руб. — инвалиду II группы 688 113 руб. — инвалиду III группы |
Статья 63 Основ гарантирует медицинским и фармацевтическим работникам право на социальную поддержку и правовую защиту. При этом меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников федеральных организаций здравоохранения устанавливаются Правительством РФ, работников организаций, находящихся в ведении субъектов РФ, — органами государственной власти субъектов РФ, работников муниципальных организаций — органами местного самоуправления.
Так, в Нижегородской области предусматривает меры социальной поддержки медицинских работников Закон Нижегородской области от 29.11.2004 N 134-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения» . На сегодня данный правовой акт устанавливает меры по социальной поддержке по оплате жилья, отопления и освещения работникам государственных областных и муниципальных учреждений здравоохранения, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках и городах районного значения Нижегородской области.
В чём еще выражается помощь от государства
Параллельно претенденты на ипотеку для медработников имеют возможность участвовать и в других программах (если они удовлетворяют их требованиям):
- «Молодая семья»;
- «Жильё для молодых специалистов»;
- «Земский доктор»;
- «Ипотека для молодых учёных».
Реальная помощь государства выражается:
- В сокращении финансовой нагрузки;
- В формировании авансового платежа;
- В выделении земельных участков и предоставлении средств для строительства собственного дома;
- В предоставлении (по согласованию с банками) льготной процентной ставки.
Деньги на квартиру после оформления ипотеки для медицинских работников выдают банки, каждый из них предъявляет свои требования и к участникам, и к документам. Жилищные кредиты на льготных условиях медикам выдают не все финансовые учреждения, но большинство крупных банков участвует в госпрограммах.
Вот несколько предложений, актуальных в 2019 году:
| Банк | Ставка,% | Сумма кредита, руб. | Первый взнос,% | Срок, лет |
| Сбербанк | от 6 | от 45 тыс. | 20 | 30 |
| Газпромбанк | от 9,5 | до 4,5 млн. | 50 | 30 |
| ВТБ | от 9,7 | от 1,5 млн. | 20 | 50 |
| Россельхозбанк | от 6 | от 100 тыс. | 15-20 | 25 |
| Банк Москвы | от 6 | до 8 млн. | 20 | 50 |
Кредитный лимит для каждого заёмщика кредитор устанавливает индивидуально, ориентируясь на возраст, состояние здоровья и другие признаки платёжеспособности и рисков.
Какие установлены общие льготы фельдшерам
Общие льготы полагаются на федеральном уровне всем фельдшерам без исключения, при соответствии условиям их получения. Так, претендовать на общие привилегии могут те медицинские работники, которые трудятся:
- в спасательных группах;
- в зонах, которым присвоен особый статус;
- в местностях с суровым климатом (Крайний Север и приравненные к нему территории);
- на работе, связанной с высокими физическими нагрузками;
- с медицинскими препаратами, содержащими биологические микроорганизмы и вирусы, а также химикаты;
- с ультразвуковыми, радиоактивными, лазерными и прочими вредными и опасными для организма излучениями.
В число общих федеральных льгот фельдшерам, отвечающим названным условиям, входят следующие преференции:
- Дополнительный отпуск (оплачиваемый), присоединяемый к основному ежегодному:
- 35 дней, если медработник трудится в психоневрологическом диспансере;
- 21 день, если сотрудник является рентгенологом;
- 14 дней, если медработник работает в туберкулезном диспансере или отделении по лечению больных СПИДом.
- Работа на условиях сокращенного трудового дня или недели (от 24 до 36 часов, в зависимости от занятости фельдшера).
- Выдача бесплатного специального питания (если фельдшер трудится в отделении хирургии, реанимации или рентгенологическом кабинете).
- Медицинские услуги по месту работы, оплаченные работодателем.
Ошибка: Фельдшер не стал подавать документы на получение жилищных льгот, поскольку он недавно получил диплом и устроился на работу.
Комментарий: Молодые специалисты тоже могут претендовать на льготы фельдшерам при условии, что ими получен диплом государственного образца, и что они устроились на работу в течение года после получения документа об образовании.
Ошибка: Фельдшер, получивший звание заслуженного медработника, не оформил удостоверение ветерана труда.
Комментарий: В России сотрудники предприятий, включая медицинские учреждения, имеют право на получение статуса Ветерана труда и на оформление соответствующих льгот, если трудящийся был удостоен звания почетного работника.