Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маркировка в 2023 году: список товаров и изменения в законодательстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще в 2022 году Минпромторг выдвигал предложения начать эксперимент по маркировке радиоэлектроники, кормов для животных, рыбной продукции, детской воды. Были разработаны и размещены на федеральном портале соответствующие проекты Постановлений, но они не получили одобрения. По состоянию на конец 2022 года, эксперименты по маркировке этих товарных групп так и не запущены.
Разберемся что такое маркировка
Маркировка – это контрольно-идентификационный знак (КиЗ), который присваивается товару и указывается на его ярлыке, упаковке, этикетке или таре. Этот знак может создать только единый оператор маркировок.
С помощью маркировки можно отследить путь товара от производства до продажи или списания.
Рассмотрим работу участников оборота товара:
-
Производители. Они маркируют продукцию и вводят ее в оборот.
-
Поставщики и импортеры. Они сверяют знак с данными в документах, которые получили от производителя и далее сообщают «Честному ЗНАКу» о поступлении и продаже такой продукции.
-
Розничные продавцы. Сверяют знак с данными, которые предоставил поставщик или импортер и сообщают «Честному ЗНАКу» о поступлении товара и о реализации его конечному покупателю.
Для каждой группы товаров предусмотрены разные способы маркировки.
За составление КиЗ необходимо платить государству 50 копеек без НДС. Но можно получить КиЗ бесплатно для:
-
Жизненно необходимых лекарств, закупочная цена которых не более 20 рублей;
-
Остатков, то есть продукции, которая оставалась до внедрения обязательной маркировки. В этом случае при заказе знака необходимо в качестве способа получения указать, что это маркировка остатков. КИЗ для продукции, которая не попала в оборот, действителен 60 суток.
-
Продукции, маркировка которой пока в стадии эксперимента.
Товары, подлежащие маркировке на конец 2022 года
Категории товаров |
Срок |
Документ |
Обувь |
С 01.07.2020 г. |
Постановление Правительства от 05.07.2019 № 860 |
Лекарства |
С 01.07.2020 г. |
Постановление Правительства от 14.12.2018 № 1556 |
Духи и туалетная вода |
С 01.10.2020 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1957 |
Фотоаппараты |
С 01.10.2020 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1953 |
Лампы- вспышки |
С 01.10.2020 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1953 |
Шины и покрышки |
С 01.11.2020 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1958 |
Товары лёгкой промышленности |
С 01.01.2021 г. |
Постановление Правительства от 31.12.2019 № 1956 |
Мороженое |
С 01.06.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
Сыры |
С 01.06.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
Молочные продукты всех подгрупп сроком годности более 40 дней |
С 01.09.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
Молочные продукты сроком годности менее 40 дней |
С 01.12.2021 г. |
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099 |
Упакованная вода (категория «Минеральная вода») |
С 01.12.2021 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 № 841 |
Шубы из натурального меха |
С 12.08.2016 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787 |
Маркировка велосипедов, велосипедных рам и кресел-колясок
Правительство вновь перенесло срок введения обязательной маркировки велосипедов. Соответствующее распоряжение от 17.01.2022 № 14-р опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.
Напомним, согласно правительственному распоряжению от 28.04.2018 № 792-р (с изменениями и дополнениями), с 1 марта 2022 года велосипеды подпадают под обязательную маркировку. В частности, это требование распространяется на:
- велосипеды (в том числе с установленным вспомогательным двигателем и трехколесные);
- велосипедные рамы.
Какие товары будут маркировать в 2023 году
Перечень товаров для маркировки в 2023 году включает в себя товары легкой промышленности, БАДы, некоторые электроприборы и детскую воду.
Легкая промышленность. С 1 июня 2023 года Министерство промышленности и торговли РФ начнет маркировать продукцию легкой промышленности, включая спортивные костюмы, куртки, брюки, блузки, рубашки, пиджаки, пальто, плащи и ветровки, как изделия из искусственного меха. Это связано с тем, что в страну ввозится большое количество незаконно произведенных изделий легкой промышленности, замаскированных под натуральный мех. Введение этой меры поддержал Российский союз производителей одежды и такие ассоциации, как lamoda и «Снежная королева». В настоящее время маркировка на шубах и обуви — обязательная по закону.
Биологически активные добавки. Кроме того, было предложено, чтобы с 1 апреля 2023 года диетические добавки подлежали обязательной маркировке с регистрацией информации в системе «Честный знак» с 1 марта 2023 года.
Электроника. Некоторые виды электронного оборудования, такие как трансформаторы, лампы, фонари и пульты дистанционного управления, будут маркироваться не ранее сентября 2023 года, однако эксперимент может начаться в июле 2022 года для части радиоэлектронных изделий.
Маркировка никотинсодержащей продукции
Финал эксперимента по маркировке никотинсодержащей продукции был запланирован на 2023 год. Однако проект был завершён досрочно из-за необходимости установить контроль над рынком электронных сигарет и облегчить для надзорных служб поиск организаций, продающих вейпы несовершеннолетним.
Изменения коснутся оптовых и розничных продавцов, которые работают со следующим перечнем продукции:
ТН ВЭД ЕАЭС | ОКПД 2 | |
Жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования | 2404 12 000 0 2404 19 000 9 |
12.00.19.500 12.00.19.900 |
Табачные изделия, предназначенные для потребления путём нагревания | 2403 99 900 8 2404 11 000 9 2404 11 000 1 |
12.00.19.100 12.00.19.900 |
Курительные смеси для кальяна, не содержащие табак | 2404 11 000 9 2404 19 000 1 |
12.00.19.500 |
Маркировка пива и слабоалкогольных напитков
28 февраля 2023 года завершится эксперимент по маркировке пива, сидра и других слабоалкогольных напитков. После данные о многих товарах этой категории будет необходимо передавать в систему «Честный ЗНАК».
С 1 апреля 2023 года производители и импортёры напитков обязаны маркировать продукцию, упакованную в кеги. С 1 октября 2023 года эти требования действуют и для тех, кто производит или ввозит в страну напитки в стеклянной или ПЭТ-таре. Соответственно, 1 апреля и 1 октября 2023 года ввоз на территорию РФ незарегистрированной продукции в кегах и упаковке из стекла или полимеров будет запрещён.
Список маркируемой продукции этой категории:
ТН ВЭД ЕАЭС | ОКПД 2 | |
Пиво солодовое и напитки, изготавливаемые на основе пива (напитки пивные) | 2203 00 2206 00 | 11.05.10.120 11.05.10.130 11.05.10.160 |
Сидр и грушевый сидр | 2206 00 310 0 2206 00 510 0 2206 00 810 0 |
11.03.10.211 11.03.10.212 |
Прочие напитки сброженные игристые и неигристые с фактической концентрацией спирта не более 7 процентов | 2206 00 390 1 2206 00 590 1 2206 00 890 1 |
11.03.10.210 |
Как подключить ЭДО для работы с маркировкой
ЭДО — это система, через которую предприниматели отправляют, получают и подписывают электронные документы. Чтобы работать в системе, нужно подключиться к одному из операторов ЭДО.
Продавцам товаров с маркировкой необходимо подключиться к электронному документообороту, чтобы оформлять поступления в электронном виде — иначе с 1 января законно принять товары не получится. Оператор ЭДО сам сообщает в «Честный ЗНАК», кто и кому передал документы на товар — участникам товарного оборота не нужно делать это вручную.
Раньше продавцы маркированных товаров, кроме тех, кто торгует табаком, могли обходиться без ЭДО. Они передавали данные напрямую в «Честный ЗНАК».
С 1 января 2022 года это запрещено тем, кто продаёт обувь, товары легпрома, шины и покрышки, фототехнику, духи и туалетную воду. Передавать данные напрямую больше не получится: этот способ просто отключат.
С 1 сентября 2022 продавцы молочных продуктов также должны будут использовать электронный документооборот в работе с поставщиками. Для остальных категорий товаров, подлежащих обязательной маркировке, точных сроков перехода на ЭДО пока нет. Но даже если вашего товара ещё не коснулись новые требования, подключиться всё равно придётся. К 2024 году налоговая планирует перевести в электронный вид большинство документов. Поэтому в ближайшие годы на ЭДО перейдут все предприниматели.
Перечень, изделий для маркирования
Далеко не все товары легкой промышленности должны иметь идентификационный маркер. В перечень категорий одежды, которые подлежат маркировке и нанесению товарного кода через «Честный знак», входят:
- куртки, пальто, плащи (в том числе зимние, демисезонные, летние), ветровки;
- блузки, блузы и блузоны из шерсти и трикотажа;
- вещи из натуральной или композиционной кожи, в том числе спецодежду.
К этому списку относятся женские, мужские и детские изделия. Руководствоваться необходимо не фактическим видом, а названием, которое использовалось при производстве. Если куртка напоминает плащ, но внесена под ветровкой, то и маркер должен быть ветровочным. Также стоит учитывать и некоторые особенности, например:
- не требуют дополнительных отличий блузки с поясом, карманами ниже талии, резинкой внизу;
- прорезиненые предметы гардероба;
- непромокаемые плащи, фуфайки;
- некоторые разновидности специальной одежды.
Есть много нюансов в том, этикетку каких конкретно товаров можно пока оставить без изменений. С ними разберемся позже, а сейчас рассмотрим особенности нового законодательства.
Как работает государственная система
Универсальная символика позволяет проследить весь путь товара от производства до покупки. Особенно это важно покупателям, которые смогут в конечном итоге зайти в приложение, отсканировать штрих-код и узнать всю информацию об интересующем предмете.
В общих чертах весь процесс выглядит так:
- производитель после изготовления наносит Data Matrix на продукцию;
- импортеры при ввозе на границе проверяют знаки идентификации, внося в программу, сканируя коды;
- дистрибьютор при приеме-передаче также делает скан штрихкода и вносит информацию о движении, маркируя только остатки;
- розница проделывает те же действия, что и компании, занимающиеся дистрибьюторством;
- при пробитии изделия в магазине онлайн-касса формирует чек и отправляет его ОФД, где оператор вносит данные в госсистему, завершает путь продукта и списывает его из оборота;
- покупатели могут отсканировать QR-код и получить все интересующие детали производства, транспортировки, качества.
В этом процессе принимают участие все игроки рынка, от производителей до конечного потребителя, а также государство, отслеживающее все промаркированные единицы.
Европейская мода пришла и в Россию. Вице-президент «Вымпелкома» Джордж Хелд тоже внедрил чип между пальцев. На чипе записана ценная информация: данные паспорта, медкарты, банковского счета. Джордж Хелд рассказывал, что вначале столкнулся с непониманием. Бабушки в метро, пережившие 90-е, не могли поверить, что можно проходить через турникеты с помощью прикосновения пальца. Для них это было новый изощренный способ мошенничества.
Джордж Хелд мгновенно может врачу передать электронную карточку, а коллеге переслать по почте визитку. Между тем своей дочери он запретил внедрять такой чип, заявив, что решение она сможет принять сама после 18 лет. Свой чип Джордж Хелд тоже удалил. Операция по его извлечению прошла совсем недавно — в начале декабря. При этом ее транслировали в режиме онлайн. Вице-президент «Вымпелкома» объяснил свой шаг тем, что микросхема устарела.
У Хелда есть в России единомышленники. Врач из Новосибирска Александр Волчек сделал то же самое. Первый чип он вживил в 2014 году. С тех пор он установил под кожу еще шесть чипов. Теперь врач может с помощью пальца открывать двери дома и в офисе, а также оплачивать посещение одного из горнолыжных курортов.
В России даже открыли представительства компании, специализирующиеся на продаже чипов. Одна из них — Dangerous Things, основанная американцем Амалем Граафстра. Граафстра вживил в себя чип еще в 2005 году, а в 2013-м он решил монетизировать свое хобби. В России к компании обращается несколько человек в месяц с просьбой внедрить чип. Сделать это можно недорого, всего за 1000 рублей. Стоимость устройства варьируется от 50 до 150 долларов в зависимости от функционала.
Однако до массовой чипизации населения пока далеко, рынок чипов ограничен небольшим числом покупателей-энтузиастов. По некоторым оценкам, во всем мире около 10 тыс. человек вживили под кожу чипы. Число таких людей растет, но нельзя сказать, что происходит это очень быстро.
Между тем некоторые эксперты уже выразили опасение, что чипизация может быть небезопасна для здоровья.
Как работать с маркировкой?
Для всех категорий товаров, подлежащих маркировке, схема одна:
-
Производитель или импортёр заказывают коды маркировки в системе Честный ЗНАК, наносят на товары и подают сведения о вводе товаров в оборот.
-
Логистическое звено принимает товар по УПД.
-
Дистрибьютор принимает товары по УПД, сверяет коды, утверждает УПД и информирует об этом Честный ЗНАК.
-
Опт или розница принимают товар по УПД, также сканируют коды, сверяют их и утверждают УПД, передают данные в Честный ЗНАК.
-
При продаже на кассе сканируется код товара, и информация о выводе поступает в Честный ЗНАК. Код маркировки выбывшего товара становится недействительным.
-
Потребитель же может просканировать код с помощью мобильного приложения Честный ЗНАК и получить всю информацию о товаре, убедившись в том, что он неподдельный и реализуется законно.
Товары подлежащие чипированию в обязательном порядке
Общий порядок идентификации предусмотрен Постановлением Правительством РФ № 515. Еще в 2018 году механизм заказа и нанесения идентификационных средств был запущен для меховых изделий, а в тестовом режиме для ряда иных видов продукции. Узнать, какие товары подпадают под обязательное чипирование в 2019 году, можно из Распоряжения Правительства РФ № 792-р. В этот перечень входит:
- табак и табачные изделия;
- новые резиновые покрышки и шины для автомобилей;
- парфюмерная вода и духи;
- фотокамеры и вспышки;
- весь ассортимент обуви;
- верхняя одежда для мужчин и женщин;
- отдельные виды ассортимента легкой промышленности;
- ювелирные изделия;
- одежда, изготовленная на основе натуральной кожи;
- все разновидности белья (постельное, столовое).
Для прохождения процедуры необходимо предоставление следующих данных и документов:
- свидетельство регистрации;
- реквизиты заявителя;
- уставная документация;
- квалифицированная цифровая подпись;
- сертификаты, декларации на объект, подлежащих установке чипа.
Сам процесс требует соблюдения следующих этапов:
- подача заявки на проведение работы;
- подача сведений о заявителе, товарах, информации;
- регистрация (проводится в Единой базе);
- подача заявки на выдачу чипов;
- нанесение знака на продукт;
- учет товаров в соответствии с требованиями.
Чипированию подвергается каждая единица товара, для чего импортер регистрируется, заказывает определенное количество маркировочных кодов. После проведения процедуры данные поступают в реестр, что позволяет вести учет. Процедура контролируется определенными органами, все заинтересованные лица имеют доступ к данным. Передвижения грузов поступают в базу автоматически, что требует наличия электронного документооборота. К реализации продукция доступна только после сканирования знаков, что защищает от нелегально ввезенных товаров, продуктов низкого качества. Количество выдаваемых знаков ограничивается, что выступает в качестве мер по защите легального текстиля от контрафакта.
Потребители и потенциальные покупатели текстиля могут самостоятельно проверить информацию об одежде и обуви. Для этого было разработано специальное приложение на смартфон, позволяющее провести сканирование знака.
Рассуждение о том, плохо или хорошо иметь микрочип в теле, в интернете хватает. Главный плюс, который видят дискутирующие, – телефон, банковские карты, проездной, ключи от дома и машины вы никогда не потеряете, потому что они будут «вшиты» под кожу.
А вот в том, что при помощи устройства можно будет управлять человеком, внушать ему определенные мысли или заставлять совершать требуемые действия, большинство здравомыслящих людей сомневается.
Главным же минусом называют возможность отследить человека, хотя и сегодня это сделать весьма просто, если скрывающийся воспользуется сотовым, банковской картой или пройдет в зоне работы видеофиксатора.
Те же, кто пересмотрел все сезоны «Агентов ЩИТА», не устают повторять, что чипизация – естественный процесс эволюции, при котором «высшая каста» будет управлять чипированными «изгоями» и достигать с их помощью своих целей по захвату Вселенной. К ним присоединяется второй хор – тех, кто уверен, что уже сегодня в российских больницах пациентов чипируют, чтобы «отобрать на органы».
Как можно использовать чипы для людей
Инновационные технологии повсеместно внедряются в повседневную жизнь граждан. Уже никого не удивить мобильными телефонами, планшетами, ноутбуками, беспроводными аксессуарами. Будто бы из фантастических фильмов, шагнули в реальность роботы Илона Маска, автономные пылесосы, дроны, электромобили, умные дома.
Совсем недавно среди поклонников всех инновационных гаджетов возникла мода на чипирование людей. Компания по пропаганде этого процесса началась еще лет пятнадцать назад. Сначала рекламировалась очень удобная для хозяев кошек и собак услуга чипизации. Затем были созданы чипы для вживления человеку. Данные устройства дают доступ ко всей информации о гражданине, включая кредитные карты, а также медицинскую карту. Рекламируется эта услуга, как альтернатива паспортам, кредитным картам – все встроено в тело, ничего нельзя забыть или потерять.
С помощью чипа под кожей можно оплачивать услуги и покупки, получать доступ к транспортным средствам, пользоваться чипом как дверным замком. Модно и удобно. Компания, разработавшая чипы, дает гарантию безопасности информации от хакерских атак.
Социологические опросы выяснили, что 10% населения планеты уже готово опробовать чипирование на себе. Но существуют и противники чипирования, предостерегающие общество о том, что чипы могут быть использованы как инструмент тотальной слежки за гражданами, а также как инструмент прямого воздействия на сознание и функции организма.