Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит увольнение инвалида 1, 2 и 3 группы: общий порядок и особенности?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды являются одной из социально защищаемых категорий населения. Государство старается максимально поддерживать их, поэтому в вопросах увольнения Трудовой кодекс к ним довольно лоялен. Уволить инвалида по инициативе работодателя можно, но на это должны быть очень веские основания, которые будут рассмотрены ниже.
Когда и в каких случаях можно уволить инвалида
Работнику, признанному инвалидом по медицинским показаниям, присваивается группа инвалидности, которая определяет его трудоспособность:
- 1 — пациент полностью нетрудоспособен;
- 2 — допустима ограниченная трудоспособность, но часто больной признается нетрудоспособным;
- 3 — пациенты трудоспособны.
Увольнение инвалида 2 группы по состоянию здоровья возможно в следующих случаях:
- упразднение компании;
- сокращение должности, на которой трудится инвалид и невозможность его перевода на легкий труд, отвечающий медицинским рекомендациям экспертной комиссии;
- нарушение дисциплины;
- 2 группа признана нерабочей;
- по собственному желанию;
- по соглашению сторон.
Положение ТК предполагает прерывание производственных отношений между инвалидом нерабочей группы и администрацией предприятия без его согласия.
Работодатель не вправе требовать от работника увольнения по собственному желанию.
Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ).
Если у работодателя отсутствует соответствующая работа для работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 2 ст. 73 ТК РФ).
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ). Работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Таким образом, в данной ситуации трудовой договор должен быть расторгнут в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе
Если работодатель отказывается расторгать трудовой договор на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.рф.
В случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности.
В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности:
1) должностное лицо ‒ в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ‒ в виде административного штрафа от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) юридическое лицо ‒ в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Увольнение по инвалидности: нормативная база
Основной Закон, регулирующий трудовую деятельность работников, в том числе получивших инвалидность, это Трудовой Кодекс РФ. Именно этот правовой акт определяет порядок, особенности и нюансы увольнения рабочих и служащих, частично или полностью утративших трудоспособность в связи с инвалидностью.
Также права работников-инвалидов защищены другими законодательными актами:Отдельные статьи ТК РФ определяют возможности и права нанимателя в области расторжения трудового договора с инвалидом:Как видно, причины увольнения сотрудника-инвалида можно разделить на 3 части:
- Расторжение договора производится по личному желанию работника;
- Сокращение производится по независящим причинам;
- Договор аннулируется по инициативе работодателя.
Увольнение инвалида по инициативе работодателя
Работодатель может уволить инвалида без его согласия в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия, за прогул, нарушение трудовой дисциплины, и по другим основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ. При сокращении важно помнить про преимущественное право. Если его нет, персонал уведомляется за два месяца до увольнения. То же самое касается и ликвидации.
Чтобы уволить инвалида за виновные действия, нужно их доказать. Понадобятся докладные записки, квитанции и иные документы, подтверждающие вину. Также руководитель обязан запросить у сотрудника объяснительную записку – она предоставляется в течение двух рабочих дней.
Некоторые ошибочно считают, что увольнение на основании МРЭК производится по инициативе работодателя, но такие получение инвалидности относится к обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Нормативно-правовые аспекты увольнения по инвалидности
Чтобы урегулировать трудовые отношения, существующие между работодателем и работником-инвалидом, российским законодателем разработан ряд актов нормативно-правового характера. Их цель – создать благоприятные условия жизни и труда для граждан, физические или умственные возможности которых негативно отличаются от окружающих. Также они призваны защитить работодателя от предполагаемых злоупотреблений своим положением трудящихся инвалидов.
Возникшие споры должны разрешаться согласно:
- Трудовому кодексу РФ.
- ФЗ под номером 181 от 24 ноября 95-ого года, который специально посвящён социальной защите инвалидов.
Согласно этим документам, человек, получивший травму, приведшую к инвалидности, может, в зависимости от степени физических или умственных ограничений, остаться трудиться на предприятии, либо покинуть его:
- по собственному желанию;
- по желанию работодателя;
- по обоюдному согласию;
- по обстоятельствам независящим от воли сторон.
Если сотрудник отрицает свою инвалидность..
Как работодателю выполнить квоту по трудоустройству инвалидов? Ведь раз сотрудник не принес медсправку и план реабилитации, организовать особые условия труда для него не получится и придется предложить стандартное рабочее место
Государство предусмотрело для отдельных категорий работников льготы и гарантии – от особых условий работы до дополнительных выплат и отпуска.
Так, для обеспечения людям с инвалидностью возможности трудоустройства было введено правило о квотировании рабочих мест: работодатель должен оформить в штат определенное число инвалидов. При этом сотрудник с инвалидностью не обязан сообщать о своем статусе.
Бывает, инвалидность человека можно визуально определить. Но при оформлении в штат он заявляет, что здоров. Требований к рабочему месту человек не предъявляет и отказывается принести медицинское заключение, которое необходимо для организации особых условий труда.
Получается, ему можно предложить стандартное рабочее место? Но тогда не будет выполнена квота по трудоустройству инвалидов. Как быть?
Работодатель вправе запрашивать документы и получать информацию, чтобы создать специальные рабочие места для инвалидов (ст. 24 Закона о социальной защите инвалидов). Таких документов два – медицинская справка и индивидуальный план реабилитации и абилитации (ИПРА).
Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н. А форма ИПРА утверждена Приказом Минтруда России от 13 июня 2017 г. № 486н. Но в ст. 11 Закона о социальной защите инвалидов говорится, что ИПРА носит рекомендательный характер. Человек может отказаться от лечебных мер.
Представлять такой план и медицинскую справку работодателю – право, а не обязанность работника-инвалида.
Значит, вы вправе запросить документ, но сотрудник может его вам не представить. В этом случае компания не обязана создавать специальные условия труда для него. Но если он принесет справку, подтверждающую инвалидность, ему надо будет обеспечить предусмотренные законом гарантии. При этом сроки подготовки особого места работы для сотрудника закон не предусматривает.
Иногда работники идут на манипуляции. Например, человек грозит подать в суд, так как ему не предоставили льготы и гарантии сразу. Поэтому четкость действий будет нелишней.
1. При трудоустройстве инвалида запрашивать медсправку и ИПРА лучше через уведомление, которое надо вручить сотруднику под роспись. В нем укажите, что без справки и плана реабилитации компания не обязана предоставлять льготы. Это рекомендация, а не требование закона, но такое уведомление позволит зафиксировать действия обеих сторон.
2. В случае если сотрудник принес справку и план позднее, составьте акт, указав дату их получения. Если он не расписался в акте, нужны будут подписи трех коллег-свидетелей.
Акт потребуется и в том случае, если сотрудник принес медицинскую справку, но отказался представить план реабилитации. Несмотря на наличие справки об инвалидности, организовать специальное рабочее место компания имеет право только на основании ИПРА.
Именно в этом документе указываются условия и ограничения для сотрудника, связанные с работой. Делать это лишь на основании визуального представления нельзя.
В таком случае у сотрудника должны быть общие гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, исходя из установленной в справке группы инвалидности.
Есть еще один вариант действий: можно направить запрос в бюро медико-социальной экспертизы, которое выдает справки и ИПРА. Но действовать придется на свое усмотрение. В законе не указано, в каких случаях можно обратиться в бюро МСЭ. Хотя и запрета уточнить информацию тоже нет. Учитывая толкование ст.
11 Закона о социальной защите инвалидов, на наш взгляд, прием на работу инвалида является достаточным основанием для обращения в бюро МСЭ. Ведь ИПРА нужен работодателю, чтобы обеспечить те условия труда, в которых медицинская организация разрешила работать сотруднику.
Таким образом, если человек показал справку, но не принес ИПРА, не соглашается подписать отказ от его представления или говорит, что потерял документ, вы можете направить запрос в бюро МСЭ.
Размер выходного пособия при увольнении по инвалидности
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, при отказе работника от перехода на другую должность по состоянию здоровья или признании работника полностью неспособным к труду, что подтверждено справкой МСЭ, он увольняется и должен получить пособие в размере среднего заработка за 2 недели (ч. 3 ст. 178 ТК РФ). Пособие назначается при условии, что характер увольнения с работы вынужденный.
Для расчета размера пособия берется среднедневная заработная плата работника за 12 месяцев, проработанных до дня увольнения. Она рассчитывается следующим образом. Все выплаты за фактически отработанное в течение 12 месяцев время суммируются и делятся на количество отработанных за этот период дней. Затем определяется число рабочих дней, приходящихся на две недели, следующие за днем увольнения.
Среднедневной заработок умножается на количество таких дней, образуя сумму положенного инвалиду при увольнении пособия.
К компенсационным выплатам относится выходное пособие по инвалидности. Чем облагается компенсационная выплата, регламентирует ст. 217 НК РФ. Если ее размер не превышает трехкратного размера средней заработной платы (для районов Крайнего Севера – шестикратной), НДФЛ и страховые взносы с пособия не удерживаются.
Увольнение инвалида по собственному желанию
Если инвалид желает уволиться сам, работодатель не имеет права ему препятствовать. Но работник должен уведомить его за 2 недели, написав соответствующее заявление.
Когда работник, имеющий инвалидность, изъявляет желание прекратить свою трудовую деятельность, нужно соблюдать следующие правила:
- нужно написать соответствующее заявление за 2 недели до предполагаемой даты увольнения. Для некоторых категорий работников установлен другой срок;
- этот срок называют отработкой, хотя в законе такого понятие нет. Этот срок может быть уменьшен по договоренности сторон;
- удерживать своего работника дольше 14 календарных дней руководитель не имеет права. Ни отпуск, ни болезнь этот срок не продлевают;
- в день увольнения работодатель должен произвести с работником полный расчёт, выплатив ему заработную плату, компенсацию за отпуск, а иногда и выходное пособие;
- затем нужно вернуть ему трудовую книжку, в которой сделаны все необходимые записи, а также выдать справку о доходах за последние 2 года и справку по форме 4-ФСС о произведённых социальных выплатах.
Увольнение инвалида 3-й группы по инициативе работодателя
Третья группа инвалидности – самая «лёгкая», то есть при ней практически нет ограничений в трудовой деятельности.
Уволить инвалида рабочей группы можно по следующим основаниям:
- он не согласен на перевод на другую должность, так как на той должности, которую он занимал до болезни, он больше находиться не может по состоянию здоровья и по медицинскому заключению;
- прогул;
- состояние опьянения;
- несоответствие должности;
- сокращение штата;
- ликвидация предприятия;
- иные обстоятельства, перечисленные в ст. 81 ТК РФ.
Основания для увольнения
Основания для увольнения инвалидов могут быть самые разные.
ТК РФ предусматривает, что причиной прекращения отношений между работником-инвалидом и предприятием могут быть следующие основания:
- По собственному желанию.
- По соглашению сторон.
- По независящим от сторон основаниям – например, увольнение работника по состоянию здоровья, когда работодатель не может предоставить ему работу с легким трудом.
- По инициативе работодателя – здесь есть несколько разновидностей, например, увольнение за неоднократное неисполнение работником своих обязанностей, за прогул, за непрохождения аттестации, по сокращению штата и т.д.
Выходное пособие при увольнении по инвалидности в 2022 году
- Если общая величина пособия при инвалидности превышает в три раза среднемесячный заработок человека, то налоги исчисляются.
- Они берутся с суммы превышения уровня ограничения доходов.
В районах Крайнего Севера (и приравненных) порог ограничения пособия повышен. Он равен шести среднемесячным заработкам труженика.
- Берутся все полученные за последние 12 месяцев (ко дню увольнения) суммы (ОД), за исключением:
- командировочных;
- оплаты официальных больничных;
- материальной помощи.
- Подсчитывается точное количества отработанных суток (КД).
- Показатели делятся: ОД / КД = СД. Получается среднедневной доход.
- Сумма пособия равняется: СД х 14 дней.
Отпуск и выплаты к нему не входят в расчет.
Увольнение с связи с инвалидностью 1 группы
Увольнение – малоприятное мероприятие и для самого служащего и для его работодателя, особенно если оно происходит в связи с полной потерей трудоспособности по состоянию здоровья. Уволить инвалида первой группы с 3 степенью тяжести независимо от его желания руководство предприятия может только, если есть результаты медицинской экспертизы о присвоении ему 1 группы инвалидности, поскольку в этом случае человек не в состоянии самостоятельно выполнять какие – либо действия и полностью теряет трудоспособность. Данная процедура регламентируется статьей 83 ТК, согласно которой работника, полностью потерявшего трудоспособность, увольняют по результатам медицинского заключения.
- Прежде всего, требуется обозначить основание, по которому увольняют сотрудника;
- Затем следует издать приказ соответствующей формы;
- Увольняемого по показаниям здоровья служащего необходимо обязательно ознакомить с приказом о его увольнении;
- Далее необходимо выполнить полный расчет и предоставить сотруднику необходимые справки.
- Затем работнику выдается трудовая книжка, где стоит запись о его увольнении в связи с присвоением первой группы инвалидности.
Выходное пособие инвалиду при увольнении
ТК определяет случаи, когда инвалиду при увольнении необходимо выплатить денежную компенсацию.
Если работнику по результатам медицинской экспертизы установлено ограничение или запрет на работу в предыдущих условиях, ему при увольнении необходимо выплатить выходное пособие, расчет которого производится на основании его 2-х недельного среднего заработка.
При этом закон требует, что предварительно работодатель должен предложить инвалиду иную должность, которая будет соответствовать установленным на него ограничениям. Если такой работы в данный момент нет, либо работник отказался туда переходить, то его нужно уволить по статье п. 8 ч.1 ст. 77 и выплатить данную компенсацию.
В локальных актах организации может быть установлен больший размер пособия в данной ситуации. Тогда необходимо будет выплатить именно его.
Внимание! Если инвалид вместо увольнения по статье пишет заявление по собственному желанию, то данная компенсация ему не положена.
Льготы при увольнении
Несмотря на то, что инвалиды существенно ограничены в возможностях и требуют усиленной правовой защиты, тем не менее законодатель не сделал из них категорию «неприкасаемых» работников. Их вполне реально и законно можно уволить даже без их согласия, если есть на то основания.
Льготы при увольнении для инвалидов носят скорее исключительный, а не общий порядок, то есть работают при определенных обстоятельствах и не для всех, а именно:
- на основании ст.73 ч.4 ТК РФ только для руководящего состава предприятия предусмотрены дополнительные льготы — отстранение от работы начальника на срок, который определяется по соглашению сторон, без расторжения трудового договора.
- преимущественное право на сохранение места при сокращении, если он получили травму именно на том предприятии, где происходит сокращение.
Могут ли уволить родителей ребенка-инвалида?
Увольнение матери или отца ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя согласно ст.261 ТК РФ запрещено, кроме случаев, когда на то есть основания, предусмотренные:
- П.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ – ликвидация или прекращения деятельности предприятия;
- П.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ – неоднократное нарушение трудовой дисциплины;
- П.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ – прогул, алкогольное опьянения, хищение, разглашение тайны и пр.;
- П.7 ч.1 ст. 81 ТК РФ – утрата доверия (для лиц, обслуживающих ценности);
- П.8 ч.1 ст. 81 ТК РФ – совершение аморального проступка (для педагогов и пр.);
- П.10 ч.1 ст. 81 ТК РФ – однократное грубое нарушение, если родитель – руководитель;
- П.11 ч.1 ст. 81 ТК РФ – предоставление подложных документов при оформлении на работу.
Увольнение по инициативе работника
При самостоятельном увольнении нет различий между расторжением контракта со здоровым работником и инвалидом. Схема увольнения представлена следующими этапами:
- Подача заявления на имя руководства с указанием даты увольнения.
- Получение визы согласования.
- Издание приказа и ознакомление с ним под роспись.
- Оформление расчета и записи в трудовой книжке.
- В последний день работы выдают расчетные, личные документы и справки, подготовленные бухгалтерией.