Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная регистрация граждан из Республики Казахстан в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если во время пребывания в России гражданин Казахстана потерял паспорт или удостоверение личности, то ему необходимо обратиться в ближайшее консульство Республики Казахстан в России. Там ему выдадут свидетельство, благодаря которому можно будет вернуться на родину. Перед поездками за границу рекомендуется сделать копии всех документов или фотографии этих документов на телефон, потому что при утере оригиналов документов, восстановить новые документы или получить то же свидетельство будет значительно проще. Так как, зная данные потерянных документов, проще идентифицировать человека. Если была утеряна миграционная карта или отрывной талон бланка уведомления, то необходимо написать заявление о потере в миграционную службу России, где выдадут дубликат. Обращаться нужно в территориальное отделение миграционной службы по месту регистрации.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Правила продления ВНЖ для граждан Казахстана
За 5 лет нахождения в Российской Федерации по ВНЖ казахстанцу необходимо принять решение, оформляет ли он гражданство или остаётся резидентом своей страны. Если российское гражданство не получено, продляют ВНЖ.
Заявление на продление подают там же, где получали вид на жительство первоначально. Сделать это можно в учреждении или дистанционно. Необходимо оплатить государственную пошлину.
Перечень бумаг:
- Ксерокопия ВНЖ, полученного ранее;
- Заявление на продление;
- Удостоверение личности;
- Фотографии (4 шт);
- Сведения о состоянии финансов.
Сколько дней можно находиться иностранцу в Казахстане без регистрации?
Казахстан по многим причинам становится все более привлекательным для иностранцев, как по причинам личного характера, так и в связи с ведением бизнеса или для трудоустройства. Особенно интересен Казахстан для россиян, как вследствие тесных экономических и родственных связей, так и в связи с текущей геополитической ситуацией.
Въезд иностранцев в Казахстан, в т.ч. въезд для россиян, подлежит учету, также законодательством регламентируются сроки пребывания иностранцев в Казахстане.
Регистрация иностранцев в Казахстане регламентируется законом № 477-IV от 22.07.2011 г. «О миграции населения». В зависимости от гражданства, иностранцу для пребывания в Казахстане может потребоваться виза, а если у иностранца гражданство государства, с которым у Казахстана заключено соглашение о безвизовом порядке въезда и пребывания, виза не нужна. Для граждан стран СНГ и ЕАЭС предусмотрены отдельные условия (безвизовый режим и более продолжительные сроки пребывания в стране без регистрации).
Т.е. то, сколько дней иностранцу можно находиться в Казахстане на легальных основаниях, зависит от:
-
страны гражданства (ЕАЭС, СНГ, третьи страны);
-
наличия РВП или ВНЖ в Казахстане
Порядок въезда в Казахстан иностранцев из стран ЕАЭС И СНГ.
Что касается граждан СНГ и ЕАЭС, то виза в Казахстан для россиян, граждан Беларуси, Армении и других стран не требуется. А также для них установлены более длительные сроки пребывания в Казахстане. Так, на срок до 90 дней в Казахстане без визы и без регистрации могут пребывать граждане:
- Азербайджана;
- Армении;
- Беларуси;
- Грузии;
- Кыргызстана;
- Молдовы;
- России;
- Украины.
Для въезда гражданам РФ можно воспользоваться внутренним паспортом гражданина Российской Федерации, либо можно предъявить загранпаспорт с неистекшим сроком действия. Гражданам других стран СНГ потребуется загранпаспорт.
Важно: Даже если срок безвизового пребывания для граждан СНГ в Казахстане составляет 90 дней, им все равно придется зарегистрироваться в миграционной службе через 30 дней пребывания. Т.е., например, россияне в Казахстане вправе находиться 30 дней без регистрации и еще 60 дней с регистрацией (суммарно 90 дней). Порядок регистрации иностранцев-граждан ЕАЭС и СНГ следующий (аналогично иностранцам из других стран):
- в течение 3-х суток после въезда принимающая сторона в Казахстане уведомляет миграционную службу о прибытии иностранца (вне зависимости от его гражданства и цели пребывания);
- на 30-й день пребывания нужно зарегистрироваться в миграционной службе. При этом срок нахождения в Казахстане продлевается еще на 60 календарных дней. Итого иностранец может находиться в стране до 90 календарных дней (30 иностранец уже пробыл в стране до получения РВП, и еще 60 получает дополнительно). В течение этих 90 дней иностранец из стран ЕАЭС может получить также РВП.
Налог на добавленную стоимость (НДС)
Порядок применения НДС в отношении работ (услуг), выполняемых (оказываемых) по договорам, заключенным между хозяйствующими субъектами государств — членов ЕАЭС, определяется в соответствии с разделом IV Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее — Протокол), являющимся Приложением № 18 к Договору о ЕАЭС (далее- Приложение № 18).
Согласно раздела I Приложения № 18 налогоплательщик (плательщик) — налогоплательщик (плательщик) налогов, сборов и пошлин государств-членов.
Таким образом, хозяйственные отношения российской организации с гражданином, являющимся ИП по законодательству РК, будут подпадать под действие Приложения № 18, если этот гражданин является налогоплательщиком НДС по законодательству РК.
В ст. 367 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) сказано:
1. Плательщиками налога на добавленную стоимость являются:
1) лица, по которым произведена постановка на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость в Республике Казахстан: индивидуальные предприниматели, лица, занимающиеся частной практикой.
Таким образом, в соответствии с налоговым законодательством Казахстана ИП являются плательщиками НДС.
Согласно п. 2 ст. 72 Договора о ЕАЭС взимание косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг осуществляется в государстве-члене, территория которого признается местом реализации работ, услуг.
Подпунктами 1,2 п. 29 Протокола установлено, что местом реализации работ, услуг признается территория государства-члена, если:
- работы, услуги связаны непосредственно с недвижимым имуществом, находящимся на территории этого государства-члена.
- работы, услуги связаны непосредственно с движимым имуществом, находящимися на территории этого государства-члена.
Таким образом, местом реализации услуг по монтажу и наладке оборудования, оказываемых казахстанским индивидуальным предпринимателем российской организации в РФ, является территория РФ, соответственно, такие услуги облагаются НДС в РФ.
Распространенные вопросы по безвизовому проезду
Описывая правила и особенности безвизового пересечения стран у жителей Казахстана возникает немало вопросов. Чтобы избежать неприятностей, стоит рассмотреть самые популярные из них.
Вопрос 1. Можно ли перемещаться между странами по внутреннему паспорту?
Для поездки в основную массу стран требуется стандартный заграничный паспорт. Его срок должен быть действительным еще на протяжении полугода после возвращения домой. Но существует ряд государств, в которые жители республики могут въезжать по внутреннему гражданскому документу. Речь идет о таких государствах, как Киргизстан. Армения. Узбекистан. Белорусская Республика. Грузия. Азербайджанская Республика. Таджикистан.
Вопрос 2. Оформляются ли документы и разрешения при безвизовом посещении стран?
Если есть возможность въехать в указанные безвизовые страны без специального разрешения, определенные мероприятия все же требуется осуществить. Во многие страны виза выдается по прибытии. Получают ее обычно в аэропорту или на наземных пунктах контроля пограничников. В подобных случаях плата за выдачу разрешения или за пересечение не взимается.
Продление миграционной карты с выездом и без
Для обновления и продления миграционной карты казахстанцам не надо пересекать границу. Достаточно обратиться в районное управление ФМС.
Если оснований для продления нет, казахстанцу следует выехать на три месяца из страны с тем, чтобы получить при следующем въезде новую миграционную карту.
Некоторые фирмы предлагают пересечение границы с целью обновления миграционной карты. Следует помнить, что миграционная карта имеет регистрационный номер, который заносится пограничниками в общую базу данных МВД.
Внимание Прежде чем воспользоваться услугами любой частной фирмы, следует выяснить ее надежность с помощью отзывов в Интернете или у знакомых, которые воспользовались ее услугами и получили нужный результат. К тому же, законы постоянно меняются, и не факт, что вчерашняя уловка подействует и сегодня.
Казахстанцев в России освободили от регистрации до 15 марта 2021 года
Если деяние не содержит признаков уголовного преступления, виновного привлекают к административной ответственности. Санкции зависят от конкретного правонарушения:
| Статья | Пояснение | Санкции |
| ч. 1 ст. 18.9 КоАП РФ | Нарушение правил оформления документов принимающей стороной – должностным или юридическим лицом, если мигрант приехал с целью трудоустройства | Штраф для должностных – до 50 000 руб., для юридических лиц – до 500 000 руб. |
| ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ | Совершение принимающей стороной действий или бездействие, вызвавшее препятствие для мигранта в плане соблюдения целей прибытия, либо непринятие мер по своевременному убытию иностранного гражданина из России | Штраф для физ. лиц – до 4 000 руб., для компаний – до 500 000 руб., для должностных лиц – до 50 000 руб. |
| ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ | Обеспечение квартирой или транспортом мигранта, находящегося в России с нарушением правил пребывания | Для граждан – штраф до 5 000 руб., для остальных штрафы остаются прежними |
| ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ | Отказ принимающей стороны от постановки мигранта на миграционный учет либо совершение иных действий, направленных на создание препятствий при регистрации | Штраф для граждан – до 5 000 руб., для организаций – до 500 000 руб., для должностных лиц – до 50 000 руб. |
| ч.5 ст. 18.9 КоАП РФ | Отказ принимающего лица-работодателя от предоставления жилья, медицинского обеспечения | Штраф для компаний – до 500 000 руб., для должностных лиц – до 50 000 руб. |
Карту необходимо заполнять людям из ЛДНР, которые пересекли границу Российской Федерации. Они могут иметь как украинские документы, так и паспорта республик, которые являются признанными на территории Российского государства. Заполнение миграционки происходит на общих основаниях. Также документ мигранта необходим и крымчанам, которые имеют украинский паспорт.
Казахам нужно заполнять документ, если они собираются находиться на территории Российского государства более 30 дней. При себе им необходимо иметь заграничный паспорт. Если въезд осуществляется по официальному паспорту их страны, то миграционный документ заполняется в обязательном порядке и срок пребывания не имеет значения.
Если у иностранного лица есть любой из представленных статусов, то ему все равно нужно заполнять документ мигранта при пересечении таможни. Данный документ изымается у лица при оформлении определенного статуса, связанного с проживанием. В этой ситуации ему выдается копия документа, а после получения того или иного статуса возвращается оригинал. Если не выполнить данные условия, то при пересечении границы на человека налаживается штраф.
Нужна ли миграционная карта при трудоустройстве гражданина из казахстана?
Срок временного пребывания может быть продлен на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда в Россию, о чем ставится соответствующая отметка в миграционной карте. Чтобы оставаться в России на более длительное время, необходимо получить разрешение на временное проживание сроком до трех лет. Для этого, пока не истек срок временного пребывания, необходимо подать специальное заявление в территориальный орган ФМС РФ.
При получении разрешения на временное проживание, гражданину Казахстана необходимо оформить регистрацию по месту временного проживания и проходить ежегодную перерегистрацию. Также ежегодно необходимо уведомлять о своем проживании в России территориальный орган ФМС РФ по месту получения разрешения на временное проживание. 5.
Для тех, кто нарушил срок безвизового пребывания в Казахстане
Теперь сотрудники пограничной службы в РК наделены полномочиями на месте штрафовать тех иностранных граждан кто задержался в Казахстане больше положенного срока. Оплата производится на месте в тенге.
- До 3-х суток — предупреждение.
- До 5 суток — штраф 10 МРП (30 063 тенге в 2022 году).
- До 10 суток — 15 МРП (45 945 тенге).
- От 10 суток — то административный протокол направляется в суд, где выносится решение – штраф в размере 25 МРП (76 575 тенге) либо выдворение из страны. Иностранцам, ранее выдворенным из Республики Казахстан, запрещается въезд в Республику Казахстан в течение 5 лет со дня исполнения решения суда о выдворении.
Все иностранные граждане имеют право на получение гарантированного объёма бесплатной медпомощи (ГОБМП) при заболеваниях, представляющих опасность для окружающих. Например, коронавирусная инфекция, вирусные гепатиты и другие заразные болезни. С полным перечнем таких заболеваний вы можете ознакомиться здесь.
Помимо этого, на получение скорой и неотложной медпомощи можно рассчитыватьв ситуациях, угрожающих жизни человека: например, при острых заболеваниях, несчастных случаях, отравлениях, травмах, родах и неотложных состояниях в период беременности.
В иных случаях вы можете рассчитывать на медпомощь только в рамках в рамках добровольного медицинского страхования (ДМС) при наличии соответствующего договора. Или на платной основе.
Другое дело, если вы устроились на работу и получили РВП или ВНЖ. В этом случае вы можете пользоваться теми же правами в системе здравоохранения, как и граждане Казахстана. Разумеется, при условии, что, как и казахстанцы, выплачиваете все положенные взносы в ОСМС.
Говоря официальным языком, при устройстве на работу, граждане государств-членов ЕАЭС и ближайшие члены их семьи (супруг/супруга и дети) могут получать услуги по системе обязательного социального медицинского страхования (ОСМС). Для этого нужно – вносить регулярные платежи в ОСМС.
При этом за самого работника платежи вносит работодатель. Единственное, что необходимо сделать вам — подать заявление в Фонд медицинского страхования через мобильное приложение Qolday24/7 о начале трудовой деятельности в РК.
За каждого неработающего члена семьи взнос в фонд в размере 3000 тенге ежемесячно придется платить самостоятельно.
Материал подготовлен на основе данных Egov.kz, vmp.gov.kz, adilet.zan.kz, informburo.kz, orda.kz.
Изменяется и порядок нахождения обозначенных граждан в РФ: они могут не становиться на учет в территориальном отделении миграционной службы, если их визит не продлится больше месяца. При этом, пересекая границы стран-участниц, им также не нужно заполнять миграционную карту при условии соблюдения установленного срока. Вместо карты они теперь получают штамп в паспорт, удостоверяющий факт пересечения границы.
Сроки пребывания в России граждан Казахстана теперь определяются сроком действия трудового договора, который они заключают с работодателем.
Воспользоваться этим же периодом могут и родственники самого трудоустроенного.
Если же договор расторгается досрочно, а с момента въезда уже прошло 90 дней, иностранцы из зоны ЕАЭС получают в свое распоряжение еще 15 дней, в течение которых могут найти новую работу и заключить новый договор. В этом случае период нахождения в РФ продлевается на срок нового договора.
Стоит учесть, что неизменным для всех граждан стран – участниц ЕАЭС остается правило 90/180, согласно которому ни должны покинуть территорию принимающей страны через 90 дней и въехать снова только через 180. Исключение составляют, как уже было указано, трудоустроенные лица.
Пребывание граждан Казахстана в России, когда целью не является трудоустройство, ограничено 90 днями. По истечении этого периода они будут вынуждены покинуть территорию РФ.