Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исходя из прожиточного минимума в 2022 году считаются многие социальные выплаты. Ведь семья, в которой среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, признается малоимущей и имеет право на социальную поддержку.
Величина прожиточного минимума (ВПМ), установленная с 1 июня 2022 года
(средняя величина для трудоспособного населения, пенсионеров и детей, с учетом индексации ВПМ на 10%, рублей в месяц)
|
Прожиточный минимум, руб. |
Нормативно правовой акт |
|---|---|
|
Российская Федерация |
|
|
13 919 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 г. № 973 |
|
Центральный федеральный округ |
|
|
Белгородская область |
|
|
11 692 |
Постановление Правительства Белгородской области от 30.05.2022 г. № 317-пп |
|
Брянская область |
|
|
13 127 |
Постановление Правительства Брянской области от 31.05.2022 г. № 223-п |
|
Владимирская область |
|
|
13 501 |
Постановление Администрации Владимирской области от 16.08.2021 г. № 511 (в ред. от 31.05.2022 г. № 357) |
|
Воронежская область |
|
|
11 832 |
Постановление Правительства Воронежской области от 13.09.2021 г. № 515 (в ред. от 06.06.2022 г. № 387) |
|
Ивановская область |
|
|
12 806 |
Постановление Правительства Ивановской области от 15.09.2021 г. № 415-п (в ред. от 31.05.2022 г. № 260-п) |
|
Калужская область |
|
|
13 363 |
Постановление Правительства Калужской области от 13.09.2021 г. № 609 (в ред. от 31.05.2022 г. № 395) |
|
Костромская область |
|
|
12 860 |
Постановление Администрации Костромской области от 13.09.2021 г. № 405-а (в ред. от 30.05.2022 г. № 264-а) |
|
Курская область |
|
|
12 110 |
Постановление Администрации Курской области от 07.09.2021 г. № 935-па (в ред. от 30.05.2022 г. № 600-па) |
|
Липецкая область |
|
|
11 553 |
Постановление Администрации Липецкой области от 18.08.2021 г. № 330 (в ред. от 30.05.2022 г. № 252) |
|
Московская область |
|
|
16 223 |
Постановление Правительства Московской области от 13.12.2021 г. № 1333/44 (в ред. от 01.06.2022 г. № 559/19) |
|
Орловская область |
|
|
12 945 |
Постановление Правительства Орловской области от 26.08.2021 г. № 504 (в ред. от 30.05.2022 г. № 299) |
|
Рязанская область |
|
|
12 388 |
Постановление Правительства Рязанской области от 14.12.2021 г. № 356 (в ред. от 31.05.2022 г. № 209) |
|
Смоленская область |
|
|
13 363 |
Постановление Администрации Смоленской области от 31.05.2022 г. № 352 |
|
Тамбовская область |
|
|
12 210 |
Постановление Администрации Тамбовской области от 06.09.2021 г. № 675 (в ред. от 31.05.2022 г. № 422) |
|
Тверская область |
|
|
13 363 |
Постановление Правительства Тверской области от 16.09.2021 г. № 485-пп (в ред. от 31.05.2022 г. № 305-пп) |
|
Тульская область |
|
|
13 641 |
Постановление Правительства Тульской области от 25.08.2021 г. № 530 (в ред. от 30.05.2022 г. № 353) |
|
Ярославская область |
|
|
13 085 |
Постановление Правительства Ярославской области от 25.08.2021 г. № 564-п (в ред. от 30.05.2022 г. № 408-п) |
|
г. Москва |
|
|
20 585 |
Постановление Правительства Москвы от 12.10.2021 г. № 1597-ПП (в ред. от 31.05.2022 г. № 936-ПП) |
Как считается прожиточный минимум в регионах России в 2022 году
Раньше размер регионального прожиточного минимума — так же, как и федерального, — устанавливался на основе стоимости потребительской корзины.
Теперь же он рассчитывается в соотношении с величиной федерального прожиточного минимума. Основой для расчетов стала таблица «коэффициентов региональной дифференциации», которые «отражают разницу в ценообразовании и природно-климатических условиях территорий».
«Эти коэффициенты корректируют стоимость прожиточного минимума либо в большую сторону (если речь идет о северных территориях или таких субъектах, как Москва, где стоимость жизни выше), так и в сторону понижения в регионах, где более низкие цены на товары и услуги», — поясняет проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
Например, в Москве прожиточный минимум должен быть на 20% выше федерального, а в Московской области – всего на 3%.
В Санкт-Петербурге прожиточный минимум должен устанавливать на 9% выше федеральной величины, а в Ленинградской области – на 7% больше.
История изменений прожиточного минимума в России
В таблице представлена величина прожиточного минимума для жителей России и динамика его изменения. С 2021 года прожиточный минимум устанавливается не на квартал, как это было прежде, а сразу на 1 год, причём меняться в сторону уменьшения уже не будет.
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства РФ |
| 2021 | 11 653 | 12 702 | 10 022 | 11 303 | 31.12.2020 №2406 |
| 4 квартал 2020 | 11 329 | 12 273 | 9 348 | 11 140 | 16.03.2021 №124н |
| 3 квартал 2020 | 11 606 | 12 542 | 9 519 | 11 580 | 31.12.2020 №987н |
| 2 квартал 2020 | 11 468 | 12 392 | 9 422 | 11 423 | 28.08.2020 №542н |
| 1 квартал 2020 | 10 843 | 11 731 | 8 944 | 10 721 | 25.06.2020 №372н |
| 4 квартал 2019 | 10 609 | 11 510 | 8 788 | 10 383 | 20.02.2020 №72н |
| 3 квартал 2019 | 11 012 | 11 942 | 9 090 | 10 838 | 25.11.2019 №738н |
| 2 квартал 2019 | 11 185 | 12 130 | 9 236 | 11 004 | 09.08.2019 №561н |
| 1 квартал 2019 | 10 753 | 11 653 | 8 894 | 10 585 | 02.07.2019 №461н |
| 4 квартал 2018 | 10 213 | 11 069 | 8 464 | 9 950 | 20.02.2019 №102н |
| 3 квартал 2018 | 10 451 | 11 310 | 8 615 | 10 302 | 12.11.2018 №695н |
| 2 квартал 2018 | 10 444 | 11 280 | 8 583 | 10 390 | 24.08.2018 №550н |
| 1 квартал 2018 | 10 038 | 10 842 | 8 269 | 9 959 | 25.06.2018 №410н |
| 4 квартал 2017 | 9 786 | 10 573 | 8 078 | 9 603 | 13.04.2018 №232н |
| 3 квартал 2017 | 10 328 | 11 160 | 8 496 | 10 181 | 8.12.2017 № 1490 |
| 2 квартал 2017 | 10 329 | 11 163 | 8 506 | 10 160 | 19.09.2017 №1119 |
| 1 квартал 2017 | 9 909 | 10 701 | 8 178 | 9 756 | 20.06.2017 №730 |
| 4 квартал 2016 | 9 691 | 10 466 | 8 000 | 9 434 | 30.03.2017 № 352 |
| 3 квартал 2016 | 9 889 | 10 678 | 8 136 | 9 668 | 01.12.2016 № 1275 |
| 2 квартал 2016 | 9 956 | 10 722 | 8 163 | 9 861 | 06.08.2016 № 882 |
| 1 квартал 2016 | 9 776 | 10 524 | 8 025 | 9 677 | 09.06.2016 № 511 |
| 4 квартал 2015 | 9 452 | 10 187 | 7 781 | 9 197 | 10.03.2016 № 178 |
| 3 квартал 2015 | 9 673 | 10 436 | 7 951 | 9 396 | 30.11.2015 № 1291 |
Как рассчитать прожиточный минимум?
Большинство мер государственной поддержки производятся в отношении нуждающихся слоев населения. Принцип нуждаемости определяется, исходя из прожиточного минимума, приходящегося на каждого члена семьи. При этом учитываются следующие особенности:
- для каждой социально-демографической группы установлен свой прожиточный минимум, потому первоначально следует разделить семью по таким группам и определить количество человек по каждой из них;
- величины ПМ определяются по региональной или федеральной таблице в зависимости от применяемого для семьи уровня социальной поддержки.
Средняя величина прожиточного минимума для семьи исчисляется по следующей формуле:
(ПМ1 × N1 + ПМ2 × N2 + ПМ3 × N3) / (N1 + N2 + N3), где
- ПМ1, ПМ2, ПМ3 — величины прожиточного минимума для каждой группы населения, к которым относятся члены семьи;
- N1, N2, N3 – количество человек в каждой из групп населения.
Для примера возьмем семью, проживающую совместно в следующем составе: мать и отец в трудоспособном возрасте, двое детей до 15 лет и бабушка-пенсионерка. Вычислим ПМ, приходящийся на каждого члена семьи в среднем, чтобы понять, сможем ли мы отнести семью к малоимущей для предоставления, например, льготы по оплате ЖКХ.
На примере ПМ, установленного в Пермском крае на 2023 год, применим следующие значения:
- для трудоспособных граждан – 11338 руб.,
- для пенсионеров – 8703 руб.,
- для детей – 10703 руб.
Где самый большой прожиточный минимум для трудоспособных граждан?
В топ-10 регионов с самым большим прожиточным минимумом для трудоспособных граждан в 2023 вошли:
- Чукотский автономный округ — 39 172 руб.
- Ненецкий автономный округ — 29 231 руб.
- Камчатский край — 28 763 руб.
- Магаданская область — 27 264 руб.
- Мурманская область — 25 587 руб.
- Москва — 24 801 руб.
- Республика Саха (Якутия) — 23 660 руб.
- Ямало-Ненецкий автономный округ — 22 806 руб.
- Ханты-Мансийский автономный округ — Югра — 21 417 руб.
- Сахалинская область — 21 310 руб.
Как выглядит топ-10 регионов с самым большим прожиточным минимумом на ребенка?
По сведениям Минтруда РФ на январь 2023 года, в топ-10 вошли:
- Чукотский автономный округ — 34 859 руб.
- Камчатский край — 28 205 руб.
- Магаданская область — 28 231 руб.
- Ненецкий автономный округ — 28 019 руб.
- Мурманская область — 22 770 руб.
- Республика Саха (Якутия) — 22 560 руб.
- Хабаровский край — 21 120 руб.
- Сахалинская область — 20 880 руб.
- Ямало-Ненецкий автономный округ — 20 295 руб.
- Еврейская автономная область — 19 488 руб.
Прожиточный минимум на ребенка
Официальный прожиточный минимум на ребенка установлен в размере 12 274 руб.
Если сумма дохода семьи ниже прожиточного минимума, для детей до 7 лет можно оформить пособие.
- Выплаты для детей до 3 лет:
Для 1 и 2 ребенка семья может оформить выплаты равные сумме прожиточного минимума в регионе. Для этого нужно, чтобы средний доход в семье не превышал 2 прожиточных минимумов. Важно отметить, что выплаты на второго ребенка идут из суммы материнского капитала.
- Выплаты для детей от 3 до 7 лет
Независимо от количества детей, на каждого ребенка можно оформить выплаты, которые начисляется поэтапно 50%; 75%; 100% к сумме прожиточного минимума. Как только с учетом выплат суммарный доход каждого члена семьи достигнет прожиточного минимума, сумма ежемесячных выплат перестает увеличиваться. При принятии решения о назначении выплат принимается во внимание наличие у семьи имущества и источники дохода.
- Выплаты для детей от 8 до 16 лет
С 1 мая 2022 года назначены доплаты для детей в возрасте 8-16 лет из семей с низким доходом. В качестве базового установлена сумма 50% от регионального прожиточного минимума, если ее недостаточно для достижения минимального уровня дохода, то поэтапно выплачиваются 75% и 100%, до тех пор, пока уровень дохода не поднимется до необходимого уровня.
Какие продукты входят в набор потребительской корзины?
Список продуктов из потребительской корзины составляется на год. Согласно ФЗ о потребительской корзине №227 в него входят:
- молоко и молочные продукты;
- яйца;
- хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые;
- овощи и бахчевые (арбуз, дыня, тыква);
- картофель;
- свежие фрукты;
- мясо;
- сахар и кондитерские изделия;
- рыба;
- растительное масло, маргарин и другие жиры;
- соль, чай и специи.
Шоколад и кофе в список не входят, так как не считаются товарами первой необходимости.
Минимум для жизни по регионам страны
Для каждого региона отдельно устанавливается минимальный предел уровня для проживания.
В самом выгодном положении оказываются жители столицы. Учитывая высокие цены на товары и продукты питания, ПРММ выше федеральных размеров.
Существенно отличаются показатели необходимых затрат для лиц, проживающих даже в Московской области.
Приведем для сравнения установленные нормы:
| ПРМ Москва, руб. | ПРМ Московская область, руб. | |
|---|---|---|
| для всего населения | 17 679 | 13115 |
| для работающих | 20 195 | 14547 |
| для пенсионеров | 12 487 | 9848 |
| для детей | 15 225 | 12688 |
Потребительская корзина
Потребительская корзина — это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
С 1 января 2013 года прожиточный минимум в РФ устанавливается исходя из нового порядка определения потребительской корзины, который установлен Федеральным законом от 03.12.2012 № 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Новый порядок заменяет применявшийся ранее нормативный метод определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ, установлены в следующих составе и объемах (в натуральных показателях).
Новая методика расчета МРОТ
12 392 рублей
— Ранее планируемое федеральное значение МРОТ на 2021 год, исчисленное расчетным путем в соответствии со старой методикой, утвержденной приказом Минтруда РФ (Приказы Минтруда России от 09.08.2019 N 561 н, от 28.08.2020 N 542 н)
12 792 рубля
-Новый федеральный МРОТ на 2021 год, установленный в соответствии с новой методикой расчета, предложенной Правительством РФ
Новый способ расчета позволяет максимально приблизить значение ПМ к реальности.
Работодатель должен повысить зарплату до нового МРОТ, иначе штрафов ему не избежать. С 2021 года МРОТ считают по совершенно другой методике. Теперь он зависит от ранее неизвестного многим понятия «медианная зарплата».
Что делать, если зарплата или пенсия ниже ПМ
Динамизм ПМ приводит к тому, что работодатели не всегда успевают отреагировать соответствующим образом на изменившиеся условия – результат проявляется в несоответствии оплаты труда (маленький оклада или зарплата) и ПМ.
Отметим, что тема большая и все нюансы сложно осветить в нескольких предложениях. Поэтому коротко: выданная на руки сумма заработной платы всегда будет значительно ниже объявленного ПМ – это нужно обязательно учитывать. Но если недоразумение все же, произошло. Что делать, если зарплата ниже прожиточного минимума?
В таких ситуация два пути решения проблемы:
- Обратиться в гражданский или арбитражный суд с иском о возмещении материального ущерба;
- Написать заявление в региональную комиссию по трудовым спорам. В этом случае жалоба будет рассматриваться без участия судебных органов (во внесудебном порядке).
В обоих случаях справедливость будет восстановлена. Единственное отличие в том, что в первом случае работодатель оплатит судебные издержки и уплатит значительный штраф (будет оштрафована организация) – во втором штраф так же будет, но значительно меньше (взыскание накладывается на руководителя).
Возникают ситуации, когда пенсия по возрасту уходит ниже уровня ПМ (здесь сравнивать проще: полученная на руки сумма пенсии не должна быть меньше объявленного ПМ). В ситуации если пенсия ниже прожиточного минимума следует обратиться в ПФР. Однако здесь есть некоторые ограничения. Доплаты до ПМ не производятся:
- работающим пенсионерам;
- пожилым людям, получающим ежемесячную адресную помощь (суммарно с пенсией она должна превышать ПМ);
- инвалидам и ветеранам, получающим льготы (учитываются бесплатные лекарства, проезд в общественном транспорте и т.д.) и др. категориям граждан.
Пример 1.
Семья состоит из четырех человек:
- трудоспособный отец в возрасте 44 лет;
- трудоспособная мама в возрасте 40 лет;
- тринадцатилетний сын;
- бабушка в возрасте 59 лет.
Каждый член этой семьи должен быть обеспечен прожиточным минимумом в размере:
(12392∗2 +11423∗1+9422∗1)/4=11407,25 рублей.
Пример 2.
Семья состоит из двух человек:
- Женщина-пенсионерка в возрасте 67 лет;
- Мужчина-пенсионер в возрасте 73 года.
Необходимый размер прожиточного минимума для каждого члена данной семьи будет составлять 9422 рубля.
Пример 3.
Семья состоит из четырех человек:
- Трудоспособный отец в возрасте 45 лет;
- Трудоспособная мать в возрасте 40 лет;
- Дочь в возрасте 13 лет;
- Сын в возрасте 6 лет.
Прожиточный минимум для семьи будет составлять:
(12392∗2 +11423∗2)/4=11907,50 рублей.
Пример 4.
Состав семьи:
- Дедушка в возрасте 76 лет;
- Трудоспособная мать в возрасте 39 лет;
- Дочь в возрасте 11 лет.
В данной семье прожиточный минимум на одного члена семьи составит:
(12392∗1 +11423∗1+9422∗1)/3=11079,00 рубля.
Пример 5.
Семья состоит из четырех человек:
- Трудоспособный отец в возрасте 49 лет;
- Сын в возрасте 13 лет;
- Сын в возрасте 9 лет;
- Дочь в возрасте 6 лет.
Прожиточный минимум в России: таблица по регионам
Бухгалтерия Прожиточный минимум на человека в 2019 году — это 10 213 рублей. Приводим усредненный показатель для всех россиян. Для детей и пенсионеров размер ниже — всего 9 950 руб. и 8 464 руб. соответственно. А для трудящихся — 11 069 рублей. Для регионов установлены свои значения.
15 июля 2019 Евдокимова Наталья
Прожиточный минимум в целом по России на 2019 год представляет собой стоимостное выражение основных затрат, рассчитанных на одного человека. По сути, это количество денег, которое требуется на обеспечение жизнедеятельности среднестатистического жителя России.
В него входят:
- затраты на приобретение продуктов питания;
- расходы на медикаменты;
- траты на покупку одежды, обуви;
- издержки на приобретение необходимых бытовых услуг;
- оплата коммунальных услуг и платежей;
- уплата обязательных налогов и сборов.
Итоговое значение — это расчетная стоимость потребительской корзины, а также сумма обязательных платежей, сборов и взносов. Ключевое назначение — определить минимальные затраты россиян на обеспечение нормальной жизнедеятельности. Прожиточный минимум показывает, сколько нужно одному человеку на покупку еды и одежды, оплаты коммунальных платежей и налогов, приобретение бытовых услуг и работ.