Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто должен ремонтировать дорогу до снт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается ведущих к СНТ дорог, то тут часто возникает такая трудность: на балансе у местной администрации они не стоят, поскольку не относятся к магистралям общего пользования. И вот тут засада: ремонтировать их за счет СНТ нельзя – закон №217-ФЗ не разрешает товариществам садоводов оплачивать какую-то деятельность за пределами СНТ. Единственный выход – добиться, чтобы муниципальная власть взяла их на свой баланс.
Нарушения при пользовании общей землей СНТ и ответственность за них
Члены товарищества часто используют общие земли с теми или иными нарушениями. Перечислим основные из них:
|
Нарушения при пользовании ЗОП в садовом товариществе |
|
|
1 |
Складирование мусора, стройматериалов, оборудования, спецтехники, машин, механизмов. |
|
2 |
Расширение индивидуальных участков за счет общих земель. |
|
3 |
Самовольная посадка либо культивирование деревьев и кустарников. |
|
4 |
Самовольное перекрытие шлагбаумами и воротами. |
|
5 |
Свалка бытового мусора, отходов садоводства, огородничества. |
|
6 |
Установка различных хозяйственных построек, вагончиков, бытовок, торговых объектов, а также объектов для оказания платных услуг (строительных, слесарно-монтажных, авторемонтных и т.д.). |
Что можно предпринять, если дороги в СНТ выставлены на продажу?
Согласно СНиП 30-02-97 ширина улиц и проездов в СНТ в красных линиях должна быть, для улиц — не менее 15 м; для проездов — не менее 9 м. Минимальный радиус закругления края проезжей части — 6,0 м. Ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц — не менее 7,0 м, для проездов — не менее 3,5 м.
Для того, чтобы избавится от проблемы, которая предполагает постоянный сбор денежных средств на облагораживание подъездных путей к дачам необходимо обратится к главе муниципального образования. Для этого нужно написать заявление с акцентированием внимания на нормы закона. Если ответ главы будет отрицательным, необходимо обратиться к губернатору. В случае, если и губернатор откажет, стоит обратиться в суд. Он в свою очередь сможет оказать нужное влияние на административные органы и заставить выполнять собственные обязанности.
При наличии водопровода или артезианской скважины для учета расходуемой воды на водоразборных устройствах на территории общего пользования и на каждом участке следует предусматривать установку счетчиков.
Люфт-клозет — внутридомовая теплая уборная с подземным выгребом, в который фекалии поступают через сточную (фановую) трубу. Вентиляция осуществляется через специальный люфт-канал, примыкающий к обогревательным устройствам, а выгребной люк располагается снаружи.
Этим летом группа дачников из СНТ «Радость» проиграла дело в Троицком районном суде. История началась около десяти лет назад. Собственно, «Радость» появилась несколько раньше, но председатель товарищества Юрий Королев долгое время никого из владельцев участков не записывал в его члены. В 2004 году у «Радости» они наконец появились: сам Королев, его жена и друг. Спустя год эти три члена товарищества единогласно перевели все дороги на территории СНТ в свое личное владение. Оформив протокол собрания с тремя подписями, они отдали его в регистрационную службу как основание для оформления собственности. Остальные же 30 человек, владеющие участками на территории СНТ «Радость», в известность о решении собрания поставлены не были.
Следующие семь лет никто из жителей поселка не подозревал, что дорога стала частной. Но в 2011 году граждане решили ее заасфальтировать. Как это обычно бывает, собрали деньги и наняли бригаду. Тут-то и выяснилось, что дорога принадлежит председателю, и он запрещает делать с ней что-либо без своего согласия. Вся эта информация содержалась в письменном уведомлении. Шокированные садоводы сочинили ответное письмо, где потребовали передать дорогу в общее пользование, как это прописано в законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Но председатель оперативно перепродал все дороги вместе с несколькими участками третьим лицам.
Весной 2013 года жители «Радости» в судебном порядке добились права стать членами СНТ. После этого товарищество вступило в процесс и заявило требование признать незаконной упомянутую продажу земель общего пользования третьим лицам, а также их оформление в частную собственность. «От вопроса, зачем эти третьи лица купили у Королева дорогу, во время судебного заседания они уходили,— рассказывает адвокат садоводов и управляющий партнер Содружества земельных юристов Денис Литвинов.— Однако в кулуарах совершенно четко заявляли, что рассчитывают на то, что владельцы прилежащих участков будут готовы у них ее купить или платить за использование. Суд отказал в удовлетворении исковых требований жителей, сославшись на то, что нахождение дороги в частной собственности их прав никак не нарушает, и поэтому они не имеют права оспаривать действия бывшего председателя. Хотя это абсурдно. Сейчас собственнику ничто не мешает установить шлагбаум и начать брать деньги за въезд. СНТ тоже подавало иск, но ему в нем отказали, сославшись на истечение трехлетнего срока давности».
Истечение процессуальных сроков на оспаривание — один из главных козырей в суде у подобных захватчиков дорог. «В суде очень тяжело доказать, знал ты что-то или не знал, ведь кадастровые сведения сейчас открыты,— говорит руководитель центра развития недвижимости РУМБ Денис Владиславлев.— И очень много споров в судах проигрываются именно по причине коротких сроков по оспариванию решений органов местного самоуправления. Однако сегодня даже если дорога в составе какого-то земельного участка перешла в собственность человеку, через генплан можно обосновать ее публичное значение. В большинстве случаев речь будет идти не о частном сервитуте (праве ограниченного пользования), за который люди должны платить, а о публичном, который никаких затрат не должен доставлять». Таким образом, члены СНТ «Радость» все-таки имеют шанс добиться права как минимум беспрепятственно проезжать по частной дороге.
- 2016
- 2015
- 2014
- 2013
- 2012
ДорИнфо — это информационный портал, целиком и полностью посвященный российским дорогам, тем, кто по ним ездит, и тем, кто их строит.
Здесь вы можете найти актуальную и исчерпывающую информацию о прошлом, настоящем и будущем автодорожной сети, связывающей ключевые города и регионы страны.
На сайте ДорИнфо представлены эксклюзивные отчеты с пошаговым описанием текущего состояния крупнейших автотранспортных магистралей и придорожной инфраструктуры, а также оперативная информация о ремонтных и строительных работах.
Примерная форма договора подряда на выполнение работ по отсыпке дорог (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
Настоящая форма разработана в соответствии с положениями гл. 37 ГК РФ, Строительных норм и правил СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 20 августа 1985 г. N 133
Договор подряда на выполнение работ по отсыпке дорог
[ место заключения договора ]
[ число, месяц, год ]
[ Полное наименование юридического лица ] в лице [ должность, Ф. И. О. ], действующего на основании [ наименование документа, подтверждающего полномочия ], именуемое в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны и
[ полное наименование юридического лица ] в лице [ должность, Ф. И. О. ], действующего на основании [ наименование документа, подтверждающего полномочия ], именуемое в дальнейшем «Подрядчик», с другой стороны, а совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту автомобильных дорог в соответствии с техническим заданием (Приложение N 1) и сметной документацией, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, а Заказчик обязуется принять результаты работ и уплатить согласованную настоящим договором цену.
1.2. Все необходимые для проведения работ материалы, дорожно-строительное оборудование, технику, передвижные ремонтные мастерские предоставляет Подрядчик. Стоимость данных материалов входит в стоимость работ настоящего договора.
1.3. Все применяемые Подрядчиком материалы, устанавливаемое оборудование должны быть предварительно согласованы с Заказчиком и иметь сертификаты соответствия производителей.
2. Объем и срок выполнения работ
2.1. Объем работ по настоящему договору определяется в акте приемки выполненных работ (форма КС-2).
2.2. Дата начала работ по настоящему договору определяется датой подписания настоящего договора.
2.3. Работы должны быть завершены в срок до [ число, месяц, год ].
Срок выполнения работ может быть изменен по согласованию Сторон в случае продолжительности неблагоприятных погодных условий, при которых выполнение работ невозможно.
3. Стоимость работ и условия расчетов
3.1. Стоимость работ по настоящему договору определяется на основании сметы и составляет [ сумма цифрами и прописью ] рублей. Смета утверждается Сторонами и является неотъемлемой частью настоящего договора.
3.2. Цена договора включает в себя стоимость работ и компенсацию издержек Подрядчика.
3.3. Стоимость работ является твердой.
3.4. Если объемы работ или стоимость материалов в ходе выполнения работ превысят показатели, утвержденные в проектно-сметной документации, то Стороны заключат дополнительное соглашение к настоящему договору об уточнении стоимости работ.
3.5. Оплата работ Заказчиком производится на основании акта выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) в течение [ срок ].
3.6. Оплата выполненных работ производится путем [ вписать нужное, например, перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика ].
4. Права и обязанности сторон
4.1. Подрядчик обязуется:
4.1.1. Своими силами и средствами выполнить работы в соответствии с условиями настоящего договора.
4.1.2. Известить Заказчика о завершении работ по настоящему договору и о готовности к сдаче объекта Заказчику.
4.1.3. Незамедлительно предупредить Заказчика и до получения его указаний приостановить работы при обнаружении:
— возможных неблагоприятных для Заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
— иных, независящих от Подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
4.1.4. В случае возникновения необходимости в проведении дополнительных работ и в связи с этим существенного повышения цены работы сообщить об этом Заказчику.
4.1.5. При осуществлении работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ.
4.1.6. Самостоятельно и за свой счет осуществлять уборку и вывоз мусора, образовавшегося в ходе выполнения работ, с территории объекта и прилегающей к ней территории.
4.1.7. Своевременно устранять недостатки и дефекты, выявленные при приемке работ.
4.1.8. Обеспечивать меры по предотвращению повреждений с причинением любого ущерба сооружениям, коммуникациям и сетям.
4.1.9. [ Иные обязанности ].
4.2. Заказчик обязуется:
4.2.1. Произвести оплату выполненных работ в порядке и сроки, установленные настоящим договором.
4.2.2. С участием Подрядчика осмотреть и принять результат выполненной работы.
4.2.3. Возместить Подрядчику убытки, причиненные прекращением настоящего договора, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
4.2.4. [ Иные обязанности ].
4.3. Заказчик вправе:
4.3.1. Осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством предоставленных Подрядчиком материалов, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность Подрядчика.
4.3.2. Если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению настоящего договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
4.3.3. Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, Заказчик вправе назначить Подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении Подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от настоящего договора либо поручить исправление работ другому лицу за счет Подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.
4.3.4. [ Иные права ].
4.4. Подрядчик вправе:
4.4.1. Сдать объект досрочно по соглашению с Заказчиком.
4.4.2. По соглашению с Заказчиком привлекать к исполнению своих обязательств третьих лиц (субподрядчиков).
4.4.3. Не приступать к работе, а начатую работу приостановить или отказаться от исполнения настоящего договора и потребовать возмещения убытков, в случаях, когда нарушение Заказчиком своих обязанностей по настоящему договору препятствует исполнению договора Подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение Заказчиком указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок.
4.5. Если при выполнении работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению настоящего договора, каждая из Сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий. Сторона, не исполнившая этой обязанности, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены.
5. Порядок приема работ
5.1. Подрядчик в течение [ срок ] дней с момента завершения работ уведомляет Заказчика о готовности объекта к сдаче.
5.2. Приемка Заказчиком дорожного полотна осуществляется в течение [ срок ] дней с момента получения уведомления о его готовности.
5.3. Заказчик с участием Подрядчика осматривает и принимает результат выполненной работы, а при обнаружении отступлений от настоящего договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявляет об этом Подрядчику.
5.4. При приемке выполненных работ Заказчик или Подрядчик в присутствии Заказчика производит освидетельствование работ в натуре: делает контрольные замеры и проводит испытания, проверяет результаты испытаний строительных материалов и контрольных образцов, проверяет записи в общем журнале работ.
▪ Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре автомобильных дорог (далее — реестр), за исключением сведений, составляющих государственную тайну, предоставляются Федеральным дорожным агентством любым заинтересованным лицам.
7. Решения Федерального дорожного агентства об отказе в предоставлении сведений из реестра могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5) сведения о соответствии автомобильной дороги и ее участков техническим характеристикам класса и категории;
▪ Документы реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из реестра каких-либо документов или их частей не допускаются. Передача дел реестра на постоянное хранение в государственные архивы осуществляется в установленном порядке.
Едином Государственном Реестре Автомобильных Дорог рф
Кто является собственником ИОП
В соответствии с законом № 217-ФЗ, все имущество общего пользования, приобретенное после 1 января 2019 года и расположенное в границах садоводства, принадлежит собственникам земельных участков данного СНТ.
Доля рассчитывается пропорционально площади земельных наделов, собственниками которых являются дачники. Проще говоря, чем больше ваш участок в товариществе, тем больше доля общего имущества. Такое же правило действует и для земель общего пользования.
До того момента, как закон № 217-ФЗ вступил в силу, имущество общего пользования в СНТ принадлежало товариществу как юридическому лицу. Все земли, объекты недвижимости и вещи, которые были приобретены товариществом до 1 января 2019 года, могут по-прежнему оставаться в собственности СНТ как юридического лица.
Но при желании это имущество можно также передать в долевую собственность владельцев участков.
Наконец, закон разрешает безвозмездно передавать имущество общего пользования в муниципальную собственность. Для этого потребуется согласие абсолютно всех членов товарищества, высказанное на общем собрании.
Если садоводы проголосуют «за», то имущество перейдет в собственность муниципалитета, на территории которого расположено СНТ.
Ведение бухгалтерии СНТ
Земли общего пользования в СНТ
Процедура уточнения местоположения границ земель общего пользования СНТ схожа с процедурой уточнения местоположения границ частных земельных участков. Уточнение местоположения границ земель общего пользования СНТ осуществляется путем формирования межевого плана и подачи такого межевого плана в орган государственной регистрации. Межевой план подготавливается кадастровым инженером в форме электронного документа в формате XML, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план, и оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
Межевание земель общего пользования в СНТ направлено на установление на местности границ земельных участков общего пользования в пределах таких СНТ, с закреплением их границ межевыми знаками и определению координат границ. Межевание земель, как комплекс работ, включает в себя землеустройство, геодезию и кадастровые работы.
Межевание земель общего пользования СНТ
В каждом садоводческом товариществе есть земельные участки, относящиеся к категории общего пользования (ЗОП). Инженерные коммуникации, искусственные водоемы, проезды по всему периметру и непосредственно к строениям, даже овраги и канавы попадают под эту категорию, и должны быть отмежеваны. Членам СНТ, участки у которых расположены в Московской области и Москве, Бизнес-Кадастр предлагает свои услуги.
Каждая заявка рассматривается индивидуально, работает с ней опытный специалист. Сделать запрос, узнать расценки можно непосредственно в офисе компании, либо по телефону.
Это интересно: Пенсии В Августе 2020 Году В Спб
Профессионально оказывать услугу по межеванию ЗОП имеют право только кадастровые инженеры. Только профессионалы смогут грамотно оценить фронт работ и осуществить весь комплекс мероприятий. В качестве заказчика выступает СНТ, как юрлицо.
Кадастровый специалист с помощью геодезических и камеральных замеров зафиксирует реальные, а не воздушные границы ЗОП. Все результаты будут задокументированы и члены товарищества на общих собраниях путем голосования смогут решить, как лучше использовать общую собственность.
Что такое правообладатель земельного участка в снт
При этом следует отметить, что пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса и Законом № 217-ФЗ разграничены понятия «территория общего пользования» и «земельные участки общего назначения», являющиеся имуществом общего пользования и используемые для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство или огородничество, а также подходы к правовому регулированию использования таких территорий и земельных участков.
Согласно статье 24 Закона № 217-ФЗ земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.
При этом правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.
В соответствии со статьей 25 Закона № 217-ФЗ доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, следует судьбе права собственности на такой садовый или огородный земельный участок.
При этом собственник садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, не вправе:
осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на имущество общего пользования;
отчуждать свою долю в праве общей собственности на имущество общего пользования, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанный участок.
Действующий Закон № 217-ФЗ предусматривает, что граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, должны оплачивать ежегодный взнос, который должен быть равен ежегодному размеру членских и целевых взносов для членов СНТ суммарно (ст. 5 Закона № 217-ФЗ).
При этом размер взносов в СНТ определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, которые утверждаются общим собранием членов СНТ (ст. 14 Закона № 217-ФЗ).
Поэтому те, кто не являются членами СНТ, не обязаны платить взносы, если они:
— превышают годовую сумму взносов, определенную для членов СНТ,
— введены правлением СНТ помимо утвержденной общим собранием сметы на год,
— предусматривают сбор денег на какие-то личные нужды членов СНТ (например, подарки для правления, оплата штрафа, наложенного на председателя СНТ и т. п.),
— взимаются в качестве компенсации штрафов или судебных издержек, понесенных СНТ.
Ширина дороги общего пользования в СНТ — СНиПы и нормы 2021
Застройка дачи, расстояние между строениями, высота забора, требования к проездам в СНТ нормируется СНиП 30-02-97 (СП.53.13330.2019).
Согласно пункту 5.7 дороги общего пользования в СНТ должны иметь следующие параметры:
- 2 полосы движения улицы, шириной каждая минимум 2,75 метров – общая ширина дороги не менее 5,5 метров;
- ширина пешеходной части улицы — 1,0 м (с одной из сторон);
- ширина проездов — не менее 3,5 м;
- радиус закругления края проезжей части — не менее 6,0 м.
- тупиковый проезд должен быть обеспечен разворотной площадкой 15*15 метров и по протяженности не должен превышать 150 м.
СНиП содержит пометку, что если проезд шириной 3 метра, то через каждые 200 метров следует устраивать разъездные площадки (4*15 метров).
Новые правила содержат уточнения, об обустройстве дорог на дачных участках СНТ, с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с СП 59.13330: учитывается продольный уклон путей движения, перепад высот бордюров, покрытие пешеходных дорожек и т.д.
Какая должна быть ширина дороги в снт в 2021 г
Впрочем, как и сегодня, так и после вступления закона в силу собственникам надо регистрировать все капитальные строения которые стоят на фундаменте. Регистрируются даже необлагаемые налогом жилые дома площадью мене 50 кв. Всё что не поставлено на кадастровый учёт находится вне правового поля. Правда, если раньше стоимость регистрации была рублей, то с 1 января года из-за необходимости оформления технического плана объекта через БТИ или кадастрового инженера стоимость регистрации жилого дома на садовом участке выросла до тыс.
Ничего этого в итоговом варианте закона нет. Следует уточнить, что только на землях садовых товариществ может быть разрешено строительство капитальных домов в которых, соответственно, можно прописаться. Новый закон принципиальных изменений в описанный расклад не вносит. Согласно ФЗ на огородных земельных участках на территории ОНТ можно возводить только хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая.
СНТ «Околица» незаконно без разрешительной документации проложило над землёй поливную трубу напротив участка № диаметром — , поперёк проезжей части дороги общего пользования на высоте около от .. В связи с чем, данная поливная труба препятствует надлежащему доступу (проезду) легковых, а также пожарных, медицинских и иных крупногабаритных транспортных средств к земельному участку и дачному домику истицы, что нарушает права истицы как собственника и члена СНТ «Околица». Для того чтобы хоть как-то, проезжать через поливную трубу, истица была вынуждена временно за свой счёт соорудить конструкцию шириной 2,5 м. из насыпи и из деревянных шпал, при необходимой в соответствии с законом ширине проезда 3,5 м. При этом в месте переезда через поливную трубу получился бугор, что при дождливой погоде и гололёде значительно затрудняет выезд транспортных средств от участка истицы.
Напротив, п. 11.29 СНиП «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» предусматривает, что водопроводные линии, как правило, следует принимать подземной прокладки. При теплотехническом и технико-экономическом обосновании допускается наземная и надземная прокладки, прокладка в туннелях, а также прокладка водопроводных линий в туннелях совместно с другими подземными коммуникациями, за исключением трубопроводов, транспортирующих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости и горючие газы. Следовательно, поверхностная прокладка трубы соответствует требованиям СНиП и обусловлена наименьшими затратами на производство работ, а следовательно, и меньшим бременем целевых взносов членов СНТ, а также тем, что поливная труба эксплуатируется исключительно в теплое время года, с целью полива садовых участков, поэтому, нахождение поливной трубы на поверхности не приводит к каким — либо негативным последствиям и потерям.
На земельном наделе, относящемся к СНТ и на котором ведется садовая деятельность, допускается строить садовый дом, который ранее в законе фигурировал как дачный. Такой дом предназначается для проживания по сезонам. В нем разрешается создавать необходимые условия для удобного проживания, но запрещается проводить капитальные работы строительного вида.
ВНИМАНИЕ . Следует отметить, что для вступления в товарищество заявитель обязательно должен предоставить копию выписку из ЕГРН, то есть подтвердить свое право на владении своей собственностью. Как правило, при наличии выписки правление товарищества не имеет права отказать во вступление в организацию.
Предыдущее законодательство не решало проблемы дачников и огородников, а сейчас их ждут положительные преобразования. Правительство пытается навести порядок в дачных товариществах путем систематизации механизма взаимодействия внутри объединения, что характеризует положительную сторону закона о СНТ.
1 января 2021 года истекает срок, когда участок в СНТ может предоставляться в упрощенном порядке — на основании утвержденного муниципалитетом проекта организации и застройки территории. До этого срока можно было обратиться в муниципалитет с заявлением и протоколом общего собрания членов СНТ о распределении участков. А со следующего года для этого потребуются проекты планировки и межевания территории СНТ.
- Вопрос 1: есть ли какие-либо ограничения и правила по строительству дорог по отношению к частному забору и дому с участком?
- Вопрос 2: если между домами есть участок, принадлежащий городу, но никому из частных собственников, то можно ли вдоль забора ставить небольшие фонари с целью ограждения от проезжей части (чтобы машины не въезжали впритык к забору)?
Дорога класса «лайт»: строим сами
Что нужно знать обитателям дачного массива, если они остались со своими дорогами один на один и вынуждены делать их собственными силами? Прежде всего, следует помнить, что интересы возможных подрядчиков не всегда совпадают с вашими. Они заинтересованы в освоении ваших средств, вы желаете сэкономить, но не в ущерб качеству.
Как быть? Прежде всего, изучать матчасть, то есть, технологии дорожного строительства, а также «мониторить» цены на основные материалы (песок, щебень, асфальтовая крошка), их доставку, и услуги подрядных организаций. Ничто не мешает, определив фронт работ, провести среди потенциальных подрядчиков тендер, чтобы выявить самое выгодное предложение, а при случае, ткнув пальцем в ту или иную позицию сметы, спросить: «Почему так дорого?».
Попытаемся обобщить опыт дорожного строительства в небольших дачных массивах. Во-первых, подобные «мегапроекты» должны начинаться с общего собрания, с обсуждением смет, графиков работ, назначением ответственных и контролеров.
Если инициативная группа не сделает весь процесс прозрачным и понятным для других членов СНТ, у «товарищей» неминуемо возникнет множество самых разных версий по поводу «нецелевого использования» доверенных денег. На материалах и работах скорее всего, сэкономить не удастся – это плохая новость. Хорошая – в том, что почти всегда есть возможность растянуть строительство и, соответственно, затраты на несколько лет. При этом уже в первый год у вас будет дорога, позволяющая подъехать к участку.
Единственное в данном случае требование – заранее рассчитать конструкцию дорожной одежды, соответствующую местным условиям и нагрузкам. Оптимальный вариант, когда строительство разбивается на два или, а если речь идет о проблемных грунтах, на три года.
Первая очередь начинается с дренажных работ: по краям будущей дороги делают канавы, а выбранный из них грунт используется для насыпи. Если речь идет о почвах с преобладанием торфа, – нижним слоем должна стать подушка из песчано-гравийной смеси (ПГС), которую проливают водой и трамбуют (виброплитой или дорожным катком). Если песчаное основание качественно уплотнено, по нему можно будет ездить на легковушке или «газели», и первый этап строительства будет завершен. Но такая дорога требует аккуратной эксплуатации со строгими ограничениями для проезда крупнотоннажного транспорта и обязательной просушкой в весенний период.
По окончании тестового периода эксплуатации грунтовку придется выровнять и устранить появившиеся провалы и промоины. Второй этап строительства сводится к укладке геоткани и отсыпке трех слоев щебня (сначала крупной, затем – средней и мелкой фракции), в результате чего грунтовка превращается в полноценную автодорогу IV или V категории. Финишным покрытием (при недостаточном финансировании его можно отложить еще на год), как правило, становится отсев щебня (пыль и мелкие частицы, образующиеся при дроблении), либо приобретенная у «дорожников» по случаю асфальтовая крошка. Впрочем, и отсев под воздействием дождей, смешавшись с верхним слоем мелкого щебня, создаст твердую корку, способную без проблем выдерживать большегрузный транспорт.
Как оформляется общая дорога?
Для уточнения подобного вопроса в первую очередь обратимся к Земельному Кодексу. Он уточняет, что по сути общая дорога, как и трубы, электропатии и другие подобные объекты входят в состав земель общего пользования. Не смотря на различные изменения в законодательства ситуация с данным объектами не изменилась и такой подход вполне логичен, так как если дорога бы принадлежала кому-то конкретному, то он имел бы право отчуждать ее и не допускать проезд по его дороге.
Обыватель часто не понимает, что в конкретной ситуации он вступает в различные правоотношения, имея свои права и обязанности. Закон всегда действует на каждого человека, хотя мы этого полностью и не осознаем. Поэтому так важно при появлении каких-либо проблем хотя бы просто оценить ситуации, в этом естественно поможет юрист, который обозначит конкретную ситуацию и предложит различные варианты действий. Консультации часто бывают бесплатными, либо имеют небольшую денежную стоимость, так что по сравнению с тем, к чему могут привести неправильные действия, это вполне выгодный вариант. Конечно же, часто бывают такие ситуации, когда самому справится с проблемой невозможно, поэтому после консультации вы можете принять решение и дальше сотрудничать с юристом, дабы он, соответствуя вашим решениям выполнял все формальные вопросы.
Кроме того, на юриста можно полностью возложить вашу проблему, выбрав способ представительства, в таком случае это сможет делать абсолютно все действия за вас по конкретной ситуации. Тем не менее, данный выбор не всегда выгодный, так как представительство может стоить дороже, нежели сама проблема. Но если же ситуация крайне неприятная, либо принципиальная, то представительство будет наилучшим вариантом. В конечном итоге, если вы впоследствии связываетесь с судом, где юрист почти всегда является ключевым звеном победы, то здесь стоит учесть, что и расходы на них окупятся, так как можно компенсировать их после решения суда в вашу пользу, но не стоит забывать, что суд необходимо еще и выиграть, поэтому стоит внимательно подходит к выбору юриста.
Как проложить себе дорогу
Не стоит забывать важный факт, что если вы имеет земельный участок на праве собственности, то вы в любом случае имеете право на дорогу к нему.
Это решается различными способами. Во-первых, стоит обратить внимание на специальный акт кадастра, который устанавливает, что к земельному участку в любом случае должен быть проведен проход или проезд со своей шириной. Если участок подразумевает наличие капитальные построек (даже если их нет, но имеется на это право), то проезд должен быть обеспечен.
Тут стоить учитывать один аспект, с какой стороны может быть проложена дорога. Например, если к участку уже имеется дорога, пускай и неудобная и совсем с другой стороны, по которой бы хотелось, то фактически дорога к участку уже была проложена, а значит право на проезд и проход к земельному участку обеспечен. Бывает так, что если построить дорогу с трассы, то получится, к примеру, 500 метров до трассы. Но есть проезд через весь населенный пункт, который занимает 5 километров. Фактически, право реализовано, а значит нет обязанности прокладывать дорогу пускай и более кратким путем. Тем не менее, это решение остается за государственными органами и местными властями, получается в таком случае они могут дать разрешение на строительство, а могут и не дать, имея диспозиционное право.
Сюда же стоит добавить еще один важный аспект, когда бывает, что проход к участку затруднителен, если он окружен чужой собственностью. Допустим, можно представить момент, когда один участок со всех сторон огорожен чужими участками и проход, и проезд к нему невозможен. В таком случае владельцы чужой собственности должны обеспечить сервитут (право пользования чужой вещью), когда лицо имеет возможность проходить через чужой участок.
Общее собрание членов товариществ СНТ
Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:
- принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
- избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;
- утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;