Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеют ли право отключать свет за неуплату?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наверное, нет таких людей, которые не знали бы правила пользования электроэнергией. Всем знакомо то, что за нее нужно каждый месяц платить согласно тарифам. Однако, несмотря на это, довольно часто бывают случаи, когда потребителей ограничивают в электричестве за неуплату. Даже если вы живете в частном доме, вам все равно необходимо вовремя оплачивать все коммунальные услуги, дабы не допустить их отключения. Рассмотрим подробнее, в каких ситуациях поставщики электрической энергии (ТСЖ или сетевые компании) имеют право приостанавливать работу этой услуги и каковы правила данной процедуры.
Подключение электричества после отключения за неуплату
Согласно действующим законам отключить свет у Вас дома могут в том случае, если неуплата составляет 3 и более нормативных месячных платы за электричество. Помимо этого УК обязана за 30 дней перед отключением электроэнергии обязательно известить неплательщика о своих намерениях. Если по истечению этого срока Вы не оплатили задолженность, должно прийти еще одно уведомление, которое обязательно выдается под расписку. Последнее извещение, которое выдается Вам на руки, гласит о том, что если Вы в течение 3 дней не погасите долг за квартплату, управляющая компания на законном основании отключит электричество.
Но сегодня практика такова, что штрафы и ужесточение мер к должнику начинаются после того, как долг накопиться, а общая сумма будет равна двух месячному расчету. Однако и это не может стать причиной внезапного отключения от электроэнергии. Иными словами Управляющая компания не может без решения суда прекратить подачу света в жилище должника. Это четко прописано в действующих законах.
В каком порядке отключают электроэнергию за неуплату в 2022
Основной законодательный акт в этой ситуации, конечно же, постановление № 354, которое было принято Правительством РФ в 2011 году с вносимыми в него изменениями. Также, правила оказания коммунальных услуг прописываются в Постановлении № 307. Но все-таки основной закон, на которые нужно ориентироваться это постановление № 442. В нем разработаны правила не в общих чертах за все коммунальные, а именно по электроснабжению. В настоящее время общий долг сотрудникам ЖКХ примерно 900 миллиардов.
Почти третью часть от этой суммы должны обычные граждане, остальное на совести юридических лиц и организаций. Соответственно к неплательщикам применяют различные способы наказаний, дабы добиться выполнения своих обязательств. Закон позволяет сотрудникам организаций, обеспечивающим поставку электроэнергии в квартиры отключать свет при наличии просрочек по оплате. Но тут должна быть соблюдена процедура отключения электроэнергии, иначе данное действие закон определит как его нарушение. А это уже повод для вас пожаловаться куда следует, и потребовать компенсации морального ущерба.
Правила обесточивания дома или квартиры за неуплату
Закон об отключении электроэнергии за неуплату гласит, что провести такие мероприятия может только исполнитель. Таким лицом в связке потребитель – УК – РСО, выступает ресурсоснабжающая организация.
Если договор по обеспечении электрической энергии заключен с управленческой фирмой или ТСЖ, то в этом случае они выступают исполнителями. Следовательно, процедура отключения за неуплату находится в компетенции руководства УК.
Как правило, РСО или ЖЭК должны рассчитать срок, за которым следует период неоплаты.
Производить такие действия необходимо, начиная от:
- даты заключения договора на поставку услуг;
- получения гражданином РФ права собственности на недвижимость;
- числа, от которого сформирован ордер;
- передачи квартиры для жилья (актуально для муниципальных кооперативов);
- подписания акта на прием площади (применяется для владельцев доли в строительстве).
Как происходит отключение электроэнергии за неуплату
Отключение электроэнергии за неуплату — крайняя мера, применяемая к должнику. Когда и как это можно делать, и чем грозят незаконные отключения?
Отключение или ограничение в подаче электроэнергии за неуплату коммунальных услуг — один из самых действенных способов взыскания долгов. Жить без электричества практически невозможно — весь современный быт строится на его использовании.
Однако, к применению этой меры есть строгие требования, вплоть до особой статьи в Уголовном кодексе.
Оно может привести к значительному ущербу, и каждое отступление от принятого законодательством порядка действий будет являться основанием для судебного разбирательства.
- Когда можно отключать электроэнергию.
- Отключать или ограничивать доступ к электроэнергии можно, во-первых, из-за разрыва договора между потребителем и поставщиком энергии, во-вторых, по техническим причинам и, конечно, по экономическим причинам — за неуплату.
- Рассмотрим подробнее основания для отключения электроэнергии.
- Уведомление о необходимости погашения задолженности за ЖКУ
- Известите потребителя о долге по оплате за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги.
- Прекращение действия договора:
- Истечение срока действия. Очень маловероятное основание, так как по умолчанию договор на электроснабжение заключается на неопределенный срок.
- Заявление от потребителя. В случае, если собственник, например, не пользуется помещением, он может написать заявление на ввод режима ограничения. Заявление направляется организации, с которой заключен договор. В течение дня оно должно быть передано представителю организации, которая произведет отключение.
- Временная схема электроснабжения. При окончании срока использования временной схемы (такие обычно устанавливаются на стройплощадках) или иного повода они отключаются от сети. Обычно срок действия такой схемы — один год.
- Расторжение договора. По соглашению сторон договор может быть расторгнут. Спустя три рабочих дня после расторжения должно быть введено ограничение на использование электроэнергии. Естественно, на момент расторжения у потребителя не должно быть долгов перед поставщиком.
Технические причины:
- Плановый ремонт сетей электроснабжения. У таких отключений есть ограничения: они не могут продолжаться более 24 часов подряд и не могут составлять более 72 часов. Точные даты ремонта согласуются между исполнителем коммунальных услуг в многоквартирном доме и поставщиком электроэнергии. Их сроки и продолжительность оговариваются в договоре энергоснабжения.
- В случае, если энергопринимающее оборудование потребителя не соответствует нормам безопасности. Решение о таком отключении принимает Роспотребнадзор.
- Аварии, обрывы электросетей, прочие чрезвычайные обстоятельства.
Экономические основания:
- Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг, то есть задолженность потребителя перед поставщиком электроэнергии.
- Кража электричества — «доработки» счетчиков, которые позволяют потреблять электричество в обход приборов учета.
- Потребление электроэнергии без договора с поставщиком, то есть самовольное подключение к электросетям.
Предупреждение не имеет официального бланка, поэтому компания может составить документ в свободной форме.
Образец уведомления об отключении электроэнергии за неуплату:
- Наименование инициатора (энергоснабжающей, управляющей компании, ТСЖ, ЖЭК).
- Основания осуществления деятельности.
- Уведомление о возникновении задолженности.
- Наименование вида коммунальных услуг, по которым возникла задолженность (свет, газ, отопление, водоснабжение).
- Сумма долга.
- Срок на добровольную оплату.
- Предупреждение об отключении в случае неуплаты.
- Данные руководителя организации.
- Дата вручения уведомления.
- Подпись потребителя.
Обязательным условием является вручение документа под подпись должника.
Ответственность при самовольном подключении
Представители энергопоставляющей компании должны ежегодно проводить обход квартир для проверки приборов учета в соответствии с договором. Кроме того, закон закрепляет право внеочередной проверки счетчика.
Если проверяющий выявляет факт самовольного подключения, то он оформляет нарушение в виде акта. Документ пишется в свободной форме и передается в районный отдел полиции или участковому для составления протокола о правонарушении.
Документ подлежит направлению в мировой суд. В результате рассмотрения судья вынесет постановление о наложении штрафа на гражданина, не оплатившего долг за электроэнергию.
Форма бланка постановления составляется на примере общего постановления судебного участка.
Размер штрафа за самовольное подключение устанавливается на усмотрение судьи. Он составляет:
- для физических лиц – 1,5 – 2 тысяч рублей;
- для юридических лиц – 30 – 40 тысяч рублей.
Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2022 году
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг
Ст. 119 в Постановлении № 354 предусматривает строгий порядок действий отключения электричества при неуплате в течении 20 дней. Поэтому исполнитель должен придерживаться процедуры, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд. Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.
Как написать жалобу на УК?
Образец жалобы на Энергосбыт в прокуратуру за незаконное отключение света
- Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:
- вручением лично под расписку;
- заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.
- Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник обязан погасить задолженность.
- Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают.
- В случае отсутствия возможности ограниченной подачи света, электроэнергию отключают после 30 дней не оплаты. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.
В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт об отключении электроэнергии, где указываются:
- дата производимых действий;
- данные потребителя;
- адрес отключаемого жилья;
- каким образом произведено отключение;
- показания прибора учета с указанием его номера;
- основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
- срок отключения.
Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.
Основания для восстановления подачи электроэнергии
На практике, основанием для возобновления подачи электроэнергии являются такие варианты:
- Возобновление поставок электроэнергии после устранения выявленных недочетов. К примеру, после оплаты долга, когда образовавшаяся задолженность была погашена. При этом поставщик, инициировавший прекращение подачи, обязан возобновить ее в течении суток после получения уведомления об устранении.
- По решению суда подача электроэнергии также может быть возобновлена. Основанием для такого решения может выступать неправомочность действий сетевой организации, наличие каких-либо льгот у потребителей и т.д. Но, в отличии от предыдущего варианта, подключение электроэнергии может выполняться в различные сроки. Которые должны быть установлены тем же решением суда и зависят от конкретной ситуации.
- В случае если сам инициатор прекращения подачи напряжения признал отсутствие законных оснований для отключения. Здесь сроки так же не имеют никаких строгих рамок. А возобновление электроснабжения может производиться в соответствии с загруженностью оперативно-выездного персонала.
Какое ограничение электроэнергии незаконно
В региональный Роспотребнадзор участились жалобы на неправомерное отключение коммунальных услуг, в том числе электроэнергии без предупреждения собственника квартиры. В этой связи информируем югорчан о правовом регулировании данной проблемы.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В случае неоплаты или просрочки оплаты, помимо начисления пеней за неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг, взыскания задолженности в судебном порядке, предусмотрено такое последствие для должника, как ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги. Здесь стоит обратить внимание, что под неполной оплатой потребителем одной коммунальной услуги понимается наличие у потребителя двух условий:
- задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за нее (исходя из норматива ее потребления независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа), действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги
- отсутствие заключенного с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем условий такого соглашения.
Процедура отключения для
неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре
Инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) в течение 3 рабочих дней с даты получения указанного в настоящем подпункте извещения повторно уведомляет о планируемой дате введения частичного ограничения режима потребления потребителя, исполнителя, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного энергетического надзора, и федерального органа исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
д) если по истечении 5 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони потребителем не будет погашена задолженность в размере, указанном в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления, может быть введено полное ограничение режима потребления при условии обязательного предварительного уведомления потребителя и указанных в подпункте «г» настоящего пункта органов государственной власти о дате и времени введения полного ограничения режима потребления, но не позднее 1 рабочего дня до даты введения такого ограничения;
Перечень потребителей, в отношении которых предусматривается особый порядок предоставления обеспечения обязательств, формируется ежегодно, до 1 июля, уполномоченным федеральным органом, уполномоченным органом субъекта Российской Федерации соответственно на основании обращений потребителей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, ответственных за функционирование таких потребителей.
1. Государственные органы, в том числе Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, медицинские учреждения, государственные учреждения ветеринарии, а также организации связи — в отношении объектов сетей связи.
Новые правила введения ограничения режима потребления электрической энергии
Уведомление о введении ограничения направляется потребителю одним из следующих способов:
При согласовании способа в договоре:
— Смс-сообщение на мобильный номер, указанный в договоре
— По электронной почте и использованием электронного документооборота
— Путем опубликования в электронных СМИ
— Включением в счет на оплату
Исполнитель введения ограничения (в зависимости от схемы подключения потребителя в внешней электрической сети):
— сетевая организация оказывающая услуги по передаче,
— сетевая организация, к сетям которой подключен потребитель,
— иное лицо, к сетям которого подключен потребитель
- Штраф для должностных лиц в размере от 10 000 до 100 000 руб.
- Дисквалификация должностного лица на срок от 2 до 3 лет (не применяется в отношении нарушения порядка согласования актов аварийной и (или) технологической брони)
- Штраф для юридического лица от 100 000 до 200 000 руб.
Новые правила введения ограничения режима потребления стали гораздо более жесткими по отношению к потребителю. Убраны «лазейки», по которым потребители могли не платить за электроэнергию без введения ограничения. Фактически убрано частичное ограничение режима потребления. Теперь если у потребителя отсутствует Акт аварийно и(или) технологической брони и потребитель не является «неотключаемым», его сразу ограничивают до нуля.
- По требованию судебного пристава-исполнителя.
- Задолженность по предварительной оплате по оплате электрической энергии (мощности) или услуг по передаче электроэнергии.
- Превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя.
- Окончание срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для его досрочного прекращения.
Кого можно лишить предоставления электроэнергии
Лишить вас предоставления электроэнергии можно, если вы собственник квартиры или владеете ею по договору социального найма (так называемая муниципальная квартира). Также возможен вариант, когда вы собственник комнаты или комнат в коммунальной квартире. Главное, — что вы являетесь потребителем электроэнергии.
Обратите внимание: вы можете быть единственным собственником квартиры или владеть ею на праве собственности вместе с другими людьми (их еще называют сособственниками). Мы говорим о ситуации, когда квартира находится:
- в долевой собственности (то есть ваша доля и доля других лиц определена),
- в совместной собственности (когда доли не выделены).
Отключение электроэнергии за неуплату: закон и порядок в 2021 году
Отключить свет за долги без предупреждения нельзя – это нарушает законодательные нормы.
Однако бывает несколько ситуаций, когда могут временно приостановить подачу электричества без предварительного уведомления:
- Авария в централизованной сети;
- Стихийные бедствия или чрезвычайные ситуации, при которых требуется приостановление подачи электричества для ликвидации бедствия или предотвращения других проблем;
- Несанкционированное подключение к соседям или внутридомовым системам;
- Использование потребителями бытовых приборов мощностью, превышающей предельно допустимые нагрузки;
- Предписание контролирующего органа о необходимости ограничения или приостановления подачи электричества.
Последнее возможно при неудовлетворительном состоянии оборудования электросетевой компании, если его дальнейшее использование угрожает безопасности, жизни и здоровью людей.
Приостановление подачи электричества возможно по инициативе нескольких организаций:
- Электросетевая компания, если каждая услуга оплачивается отдельно. Это актуально для жителей частных домов, т.к. они не обслуживаются УК или ТСЖ, а платят напрямую поставщику;
- ТСЖ, если дом находится под управлением товарищества;
- Управляющая компания;
- Ростехнадзор, если неисправен счетчик или обнаружены незаконные манипуляции собственника, направленные на снижение стоимости услуг.
Все учреждения должны использовать при отключении установленные правила.
Процедура отключения электричества состоит из нескольких этапов:
- Должник получает предупреждение.
- При отсутствии оплаты в установленные сроки собственнику направляется повторное уведомление.
- Если в течение нескольких дней оплата не поступает, электричество отключают и составляют соответствующий акт.
Рассмотрим каждый этап подробно.
Минимум за 20 дней до планируемого отключения ресурсопредоставляющая организация отправляет уведомление о своих намерениях должнику. Документ направляется лично в руки заказным письмом с уведомлением о вручении. Отсчет срока оплаты начинается со дня получения документа гражданином.
Уведомление содержит информацию о:
- Ф.И.О. должника;
- Адресе, по которому предоставляется услуга;
- Размере задолженности;
- Сроках оплаты;
- Планируемой дате отключения;
- Наименовании и адресе поставщика.
За 20 дней собственник обязан внести плату. Компания вправе и ограничить предоставление электроэнергии перед приостановлением.
Эксперт сказал, кому с января начнут отключать свет и воду за долг по ЖКХ
Безусловно, приостановление предоставления услуги не происходит на следующий же день после того, как жилец просрочил оплату за ее потребление. Отключение от услуг за долги перед ЖКХ в 2021 году – это крайняя мера, которой предшествует целый ряд предупредительных мероприятий, направленных на то, чтобы заставить должника расплатиться с поставщиком ресурса.
И только когда все способы воздействия оказались безрезультатными, производится отключение потребителя от услуги. Основанием для этого служат:
- неоплата в течение трех месяцев;
- частичная оплата за то же время после того, как было получено уведомление от поставщика;
- нарушение соглашения по погашению задолженности, заключенного между поставщиком и должником.
Предупреждение, направляемое должнику перед ограничением или приостановлением подачи ресурса, является необходимым элементом процедуры отключения услуг ЖКХ. Без этого она не будет иметь законной силы.
Уведомление должно содержать необходимую информацию о сумме задолженности и предполагаемых санкциях. Оно вручается нарушителю лично под роспись или отправляется по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении) либо. путем включения текста уведомления в платежный документ. Возможны и другие способы уведомления. Главное, чтобы они могли подтвердить факт и дату получения уведомления (предупреждения) должником.
Что могут отключить за неуплату коммунальных услуг в многоквартирном доме и частном домовладении, регламентировано ст. 119 Постановления №354.
Полное или частичное ограничение потребления электроэнергии
В 2012 году Правительством РФ были утверждены правила, регулирующие когда можно отключать электроснабжение. В список правил вошли такие пункты:
- Отключение Услуги может быть выполнено по взаимному соглашению сторон.
- В случае нарушения потребителем электроэнергии договорных обязательств:
- если Потребитель не платит за услугу;
- воровство электроэнергии;
- незаконное подключение, что по своей сути равно воровству.
- Меры воздействия к потребителю применяются, когда в договоре определён порядок расчётов и указана дата оплаты услуг. Несмотря на обязательства, у потребителя образовался долг и чтобы как-то урегулировать проблему, поставщик выставляет в счёте предоплату в виде аванса. Если же дело не двигается с мёртвой точки, то есть ни основная плата, ни аванс не уплачиваются вовсе или платятся не вовремя, может быть применено отключение от электросети. Тем не менее потребителю нельзя просто взять да и обрезать провод — он должен быть предупреждён за десять дней до указанного срока.
- Ростехнадзор в ходе проверки признал состояние счётчика, электрического распределительного щита, проводов — неудовлетворительным. В этом случае только представитель означенной организации может отключить потребителя. Точнее Ростехнадзор выносит решение, а организация распределяющая электроэнергию, предупреждает о сроке.
- При возникновении аварийной ситуации никто никого предупреждать не будет. Это нештатная ситуация и Закон не может регламентировать когда авария будет устранена. Соответственно заранее тоже никто может предугадать когда такое случится.
- В правилах предоставления коммунальных услуг говорится, что Исполнитель может без уведомления приостановить услуги Заказчику, если на то были определённые причины:
- существует угроза аварии на электротехническом объекте (ЛЭП, подстанция и т.д.)или проводятся опасные работы, связанные с газопроводом и водопроводом;
- ожидается стихийное бедствие, а также идут работы по восстановлению подачи электроэнергии после стихийных бедствий. Для производителя существует аварийная бронь. Величина нагрузки по этой брони указывается в специальном акте. Даже в случае аварии полностью отключить потребителя с бронью нельзя.
- Плановый ремонт объектов электротехнического обеспечения. Тут уже обязательно в договоре прописывается сколько раз в год можно отключить электроэнергию. Эти правила регулируют ограничения или полное отключение для частных потребителей и юридических лиц. Нас же больше волнуют последствия в результате неуплаты.