Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплата пособия на погребение в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В п. 1 ст. 10 ФЗ №8 указано, что социальное пособие на похороны выдается людям, которые организовывали траурную церемонию за свой счет. При этом неважно, были ли они родственниками, друзьями, коллегами умершего или посторонними людьми. Главное – документально подтвердить несение расходов на погребение.
Кто может претендовать на пособие
Обратите внимание: пособие выдается в случае смерти граждан, входящих в одну из льготных категорий:
- пенсионеры;
- временно нетрудоустроенные граждане;
- ветераны ВОВ;
- труженики тыла;
- участники других военных действий (воины-афганцы и т.д.);
- ликвидаторы-чернобыльцы;
- лица с инвалидностью;
- члены семей с детьми-инвалидами;
- члены многодетных семей;
- дети до 18 лет;
- лица, реабилитированные после сталинских репрессий.
Гражданин, ответственный за организацию похорон такого человека, может попросить компенсации своих расходов из федерального бюджета. А жители Москвы, к примеру, могут претендовать на дополнительную выплату из столичной казны. Такие же меры поддержки предусмотрены и в некоторых других регионах России.
Как законодатель регулирует вопрос расходов, связанных с похоронами?
Похороны умершего ложатся на плечи его родственников, других близких людей или государства, если он не имел ни тех, ни других. Однако даже если близкие есть, государство все равно принимает участие в процессе похорон явным и косвенным образом.
Во-первых, Гражданский кодекс содержит две статьи, которые относятся к разным его разделам, но регулируют один вопрос распределения расходов на погребение умерших.
Это статья 1174, определяющая порядок возмещения похоронных расходов из наследства и относящаяся соответственно к разделу ГК, который регулирует вопросы наследования.
Также есть статья 1094, которая устанавливает обязанность возместить расходы на погребение для того, кто несет ответственность за вред, которым вызвана смерть потерпевшего. Во-вторых, государство обещает тем, кто организовывает и оплачивает это мероприятие, материальную поддержку от него самого.
Возмещение расходов на погребение из наследства
Статья 1174 ГК определяет порядок возмещения расходов, связанных со смертью наследодателя. И это не только погребение, но и период ухода за больным, а также период открытия наследства. К последнему периоду относятся охрана и управление наследством, а также исполнение завещания. Это те расходы, которые оплачиваются из наследственной массы прежде всего, даже если на умершем «висели» долги.
Если организацией этого дела занимается кто-то, кто не входит в круг наследников, этот человек может потребовать возмещения либо от исполнителя завещания (до принятия наследства), либо от наследников (после принятия наследства).
Исполнитель завещания или душеприказчик — это тот, кого назначил в таком качестве завещатель. Обычно выбирают человека, который не имеет заинтересованности в вопросе конкретного наследства.
Пункт 3 статьи говорит, что возмещение похоронных расходов можно взять из любого наследственного имущества, в том числе со счетов в банке, вкладов. Чтобы вывести деньги с банковского счета, нотариус должен составить постановление с указанием суммы и имени того, кому нужно выдать средства.
Наследник может в течение полугода обратиться по вопросу снятия со счета средств для компенсации похоронных расходов. Это относится и к тем денежным средствам, которые завещаны методом завещательного распоряжения (в случае, если наследодатель дал его в письменном виде в филиал банка, где открыт его счет). С 2016 года можно запросить у банка сумму в пределах 100 000 рублей.
Ответы на вопросы читателей
Несмотря на простую процедуру получения компенсации на погребение, могут остаться вопросы, которые следует рассмотреть.
Оплачиваются ли дни на похороны родителей?
При смерти близких родственников, к которым относятся и родители, работодатель обязан предоставить отпуск по статье 128 ТК РФ, максимальная продолжительность которого 5 дней. При этом он неоплачиваемый и заработной платы за это время ожидать не стоит.
Кому положено 3 дня на похороны?
Выше уже говорилось, что работодатель обязан предоставить краткосрочный отпуск без сохранения заработной платы, если у сотрудника умер близкий родственник. Длительность перерыва в работе может достигать пяти дней, но такая возможность есть только при смерти близких родственников (родителей, детей, родных братьев и сестер, бабушек и дедушек).
Матпомощь на похороны родственника: общие положения
Обобщенного понятия материальной помощи действующая законодательная база не содержит, относя это явление к социально-экономической категории (ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения», утв. приказом Росстандарта от 30.12.2005 № 532-ст). Между тем порядок оказания денежной поддержки определен законодательно. Соответственно, процессу финансовой помощи нуждающимся можно дать следующее определение: это система материального участия в жизни граждан, попавших в нестандартные жизненные ситуации, требующие дополнительных, зачастую значительных средств.
Основания финансового участия в жизни граждан, попавших в сложные ситуации, различны. Среди них — материальные потери и моральные страдания:
- из-за природных катаклизмов и бедствий;
- террористических атак;
- затратного лечения;
- смерти близких.
Для получения социального пособия на погребение в уполномоченный орган/организацию необходимо подать следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- справка о смерти – выдается в ЗАГСе;
- справка о рождении мертворожденного ребенка – если умер ребенок при родах после 154 дней беременности матери;
- трудовая книжка умершего (при необходимости подтвердить отсутствие трудоустройства);
- реквизиты для перевода средств (при желании получить деньги на банковский счет);
- документы, подтверждающие факт осуществления расходов на погребение (при необходимости);
- нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).
Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о погребении пособие получает любой гражданин, организовавший и оплативший похороны. При этом не говорится, что пособие полагается только родственнику умершего. В результате выплата производится:
- супругу (супруге) умершего человека;
- близкому родственнику (нормы Гражданского кодекса подразумевают родителей, детей, братьев, сестер, бабушек, дедушек, внуков);
- иным родственникам (не перечисленным в пункте выше);
- законному представителю умершего (попечителям, усыновителям, опекунам и т.п.);
- иному лицу (человеку из ряда друзей, коллег, соседей), взявшему на себя оплату расходов.
В Законе о погребении указаны категории лиц, за которых государство выплачивает пособие:
- пенсионеры;
- работающие граждане;
- несовершеннолетние;
- безработные;
- мертворожденные дети.
Остальным категориям государство гарантирует погребение в таких случаях:
- лицам, не имеющих супругов, близких и дальних родственников, законных представителей и иных лиц, которые взяли бы на себя соответствующие расходы, — похороны осуществляет специализированная служба. Её затраты компенсируются из федерального бюджета;
- служащим силовых ведомств, погибших при несении службы, на сборах и в мирное время, — похороны оплачиваются из бюджета соответствующего федерального ведомства;
- лицам, отбывающим наказание, и в отношении которых приведен в действие смертельный приговор, погребение гарантировано порядком, установленным Министерством юстиции РФ;
- лицам, погибшим в результате организации террористического акта, похороны организуются в соответствии с установленным Правительством порядке. При этом запрещена выдача тел и извещение родственников о месте захоронения.
Нормативная и законодательная база
Причитающиеся родственникам, членам семьи и иным лицам начисления после смерти пенсионера регламентируются законодательством РФ. Для удобства ознакомления нормативные акты с пояснениями представлены в сводной таблице:
| Федеральный закон Российской Федерации (далее – ФЗ РФ) от 12.01.1996 г. №8-ФЗ | |
| ст. 9 | О гарантированном перечне погребальных услуг и их стоимости |
| ст. 10 | О социальном пособии на погребение, его размере |
| ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ | |
| пп. 1 п. 1 ст. | О прекращении начисления обеспечения с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступила смерть пенсионера |
| п. 4 ст. 26 | О порядке получения невыплаченной усопшему части страхового пособия |
| О порядке начисления выплат военным пенсионерам: | |
| ПП РФ от 22.09.1993 г. г. №941 | |
| Постановление Правительства РФ (далее – ПП РФ) от 06.05.1994 г. №460 | и нормах расходов денежных средств на их погребение |
| ст. 63 Закон РФ от 12.02.1993 г. №4468-I | и родственникам в случае их смерти |
| ПП РФ от 18.08.2010 г. №635 | О выплатах пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, порядок наследования |
| ПП РФ от 07.07.2012 г. №694 |
Что такое безвозмездные похороны
Их второе название социальные: это процедура погребения, которая полностью оплачивается из государственного бюджета. При этом обратившиеся лица не получат никаких компенсаций на погребение: эти деньги будут переведены на счет специальный муниципальных организаций, которые возьмут на себя все хлопоты.
На безвозмездные похороны (второе название социальные) могут рассчитывать социально незащищенные группы граждан:
- Пенсионер, не работающий на момент смерти.
- Лицо, не имеющее определенного места жительства (БОМЖ).
- Не работающие граждане, не являющиеся пенсионерами.
- Мертворожденные дети (если беременность прервалась по истечении 22 недель).
Это важно: подобные меры были приняты, для того чтобы государство было уверено в том, что выплаты пойдут по назначению, а не осядут в карманах недобросовестных родственников или знакомых.
В перечень предоставляемых услуг входят:
- Оформление заказа и выписка Бланка строгой отчетности о том, что услуга была предоставлена. Собирать документы в морге, ЗАГСе, Собесе придется самим.
- Доставка простого гроба, покрывала и тапочек.
- Перевозка тела до кладбища или крематория. Обратно автобус не пойдет.
- Копка могилы без дополнительных услуг (установки креста, ограды или цветника, формирования могильного холма). В случае кремации прах будет помещен в урну – захоронение его не бесплатно.
Все перечисленные выше услуги могут быть либо получены бесплатно, либо возмещены деньгами. Стоит помнить о том, что качество бесплатных вещей и услуг оставляет желать лучшего, а потому, если есть возможность, лучше получить деньгами.
В каком размере выплачивается пособие на погребение?
Сумма этого пособия в денежном эквиваленте составляет с февраля 2019 года — 5 895 рублей. Такой размер установлен Федеральным Законом, а значит, обязателен к выплате во всех субъектах РФ. Для некоторых регионов страны предусмотрен добавочный коэффициент к этой сумме. Такие надбавки выплачиваются за счет местных бюджетов, к примеру, в:
- Москве (город, а не область) надбавка составляет 11 000 р, с его учетом размер пособия составит 16 701,31 руб;
- Санкт-Петербурге – 7 610, 49 руб (всего 13 311,80 руб);
- Новосибирске – 1 055,46 руб (всего 6 756,77 руб);
- Уфе – 791,59 руб (всего 6 492, 90 руб).
Кроме того, в тех районах, где применяется районные коэффициенты, сумма увеличивается на величину этих коэффициентов. Например, в Пермском крае коэффициент равен 1,15. Соответственно размер пособия будет 6556,50 руб.
Исковое заявление о возмещении расходов на достойные похороны
В случае, когда лицу не возмещают расходы за похороны наследодатели, либо государство отказывает в выплате социального пособия на погребение, то нужно обращаться за судебной защитой своих прав и обязанностей. Для защиты своих прав нужно составить исковое заявление о возмещении расходов, которые были потрачены.
За возмещением расходов в суд следует обращается, и тогда, когда, например, нотариус, который ведёт данное наследственное дело, не вынес в вашу пользу постановление о возмещении затрат на похороны, усомнившись в вашем родстве либо в ваших затратах.
Если вы отправляли требование наследникам о возмещении вам расходов на достойные похороны, а ответа не последовало, то также нужно обратиться в суд.
Особенностью данного иска является то, что лицо, которое его подаёт, может не являться наследником, ни родственником умершему, но осуществило похороны лица. К иску следует также приложить требование, которое отправлялось наследникам о выплате вам возмещения. В случае, если виновной стороной является нотариус, то следует приложить постановление, которое нотариус вынес не в вашу пользу. Если вам отказал в выплате денежных средств банк, то следует приложить письменное решение об отказе в выплате.
В исковом заявлении о возмещении расходов на достойные похороны, нужно аргументировано описать ваши затраты, собрать доказательства (чеки, квитанции, также могут быть свидетели). Нужно правильно изложить ваши требования по которым вы считаете, что должны получить возмещение.
Матпомощь – соц. пособие, поэтому размер урегулирован на законодательном уровне. На сегодняшний день составляет 5562,25 руб., но проходит ежегодную индексацию. Следующее увеличение суммы стоит ожидать 1 февраля 2018 года.
ВАЖНО! Возмещение погребальных затрат не может превышать установленный государством лимит. Но близкие родственники вправе претендовать на добавочные меры поддержки от региональных властей. Например, в Краснодарском крае дополнительная одноразовая сумма составляет 1500 руб.
Размер матпомощи для сотрудников от работы в случае захоронения близкого родственника может быть различным. Определяется исключительно руководителем с учетом нормативной внутренней документации.
Гатауллина Р. Р., юрист, г. Ижевск: «Если на одном предприятии работают несколько близких родственников покойного, например брат и сестра, выплата полагается обоим сотрудникам, если будет доказано, что они вместе занимались похоронами».
Куликова К. С., юрист. г. Кемерово: «В случае смерти родственника наемного рабочего, последнему полагается возмещение убытков, понесенных во время похорон. Согласно Семейному кодифицированному акту, дедушка и бабушка также принадлежат к числу близких родственников».
Морозов Р. В., юрист: «В случае выплаты работнику одноразового пособия по случаю смерти не кровного родственника, ревизоры не имеют права удержать его из заработной платы служащего. Если же при погребении человека, не имеющего близких родственных связей с работником предприятия, последнему отказали в выплате помощи, руководство организации поступило по закону. Правовые акты не обязывают производить подобные выплаты.
Помощь родственникам умершего сотрудника
Иногда материальная помощь может быть оказана в связи со смертью работника, в таком случае получателями выплаты будут родственники умершего сотрудника. Для этого кому-то из родных усопшего потребуется обратиться по месту его работы с письменной просьбой.
В тексте одного документа можно совместить прошения о нескольких денежных пособиях:
- заработная плата, не выплаченная на момент смерти сотрудника;
- денежные средства на погребение;
- матпомощь.
К заявлению потребуется приложить бумаги, подтверждающие:
- кончину работника;
- родство заявителя с умершим;
- организацию/проведение похоронных мероприятий.