Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «АРЕСТ СЧЕТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Цель обеспечительных мер со стороны налоговой — гарантировать будущие платежи, а не лишить налогоплательщика возможности вести свою профессиональную деятельность. Иногда налоговикам приходится об этом напоминать.
Комментарий к Ст. 77 Налогового кодекса
В п. 1 комментируемой статьи содержится определение ареста имущества, используемого в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, — действие налогового или таможенного органа по временному ограничению права собственности налогоплательщика в отношении его имущества, состоящее в описи такого имущества и наложении запрета или ограничения владеть, пользоваться и/или распоряжаться им.
Арест имущества производится в случае неисполнения налогоплательщиком в установленные сроки обязанности по уплате налога. При этом целью данного способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является не допустить неисполнения данной обязанности вследствие того, что налогоплательщик скроется или скроет принадлежащее ему имущество, на которое могло бы быть обращено взыскание.
Арест имущества может быть произведен только с санкции прокурора при наличии у налоговых или таможенных органов достаточных оснований полагать, что налогоплательщик предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество.
Таким образом, арест имущества налогоплательщика производится при одновременном наличии двух условий:
во-первых, неисполнение налогоплательщиком (плательщиком сборов) или налоговым агентом в установленный срок обязанности по уплате налога;
во-вторых, достаточные основания полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться или скрыть свое имущество.
В соответствии с п. 2 комментируемой статьи арест имущества может быть полным или частичным.
При полном аресте имущества производится такое ограничение прав организации в отношении ее имущества, при котором она не вправе распоряжаться арестованным имуществом, а владение и пользование этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем налогового органа.
Частичный арест предполагает такое ограничение прав организации-должника в отношении ее имущества, при котором возможно не только владение и пользование, но и распоряжение арестованным имуществом, однако опять же с разрешения и под контролем налогового органа.
Под владением в гражданском праве принято понимать фактическое обладание вещью, создающее для обладателя возможность непосредственного воздействия на нее. Владение вещью является одним из правомочий собственника, одновременно являющимся необходимым условием реализации двух других правомочий — пользования и распоряжения.
Пользованием признается деятельность собственника, направленная на удовлетворение своих потребностей за счет вещи.
Распоряжением называется деятельность собственника по определению юридической судьбы вещи путем совершения с нею сделок и иных юридически значимых действий. Распоряжение вещью может быть связано с ее отчуждением, при котором налогоплательщик утрачивает право собственности (продажа вещи, мена, дарение и др.), либо не влечь его (передача вещи в аренду, в ссуду, в доверительное управление и т.п.). Арест имущества налогоплательщика-организации в первую очередь предназначен для воспрепятствования отчуждению данного имущества, в том числе в форме его передачи в качестве взносов в уставный (складочный) капитал при создании новых организаций.
Согласно п. 4 комментируемой статьи арест может быть наложен как на все имущество организации, так и на его отдельную часть. При этом во всех случаях в обязательном порядке действует правило: аресту подлежит только то имущество организации, которое необходимо и достаточно для исполнения обязанности по уплате налогов (сборов) и пеней.
Согласно п. 5 комментируемой статьи аресту подлежит только то имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения обязанности по уплате налога. При необходимости допускается арест всего имущества налогоплательщика-организации.
Решение о наложении ареста на имущество налогоплательщика-организации принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового или таможенного органа в форме соответствующего постановления.
Форма такого постановления утверждена Приказом ФНС России от 3 октября 2012 года N ММВ-7-8/662@ «Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и мер взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации» .
———————————
Российская газета. N 296. 24.12.2012.
Указанным Приказом также утверждены формы протокола ареста имущества и постановления об отмене ареста имущества налогоплательщика, плательщика сборов, налогового агента — организации.
Постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента должно содержать:
— фамилию, имя, отчество должностного лица и наименование налогового органа, вынесшего постановление;
— дату вынесения и номер постановления;
— наименование и адрес налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента;
— ссылку на закон, устанавливающий порядок уплаты конкретных налогов;
— сумму недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, на которую должно быть арестовано имущество;
— вид ареста (полный или частичный);
— перечень имущества, подлежащего аресту;
— основания, позволяющие полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество.
При наложении частичного ареста постановление должно содержать порядок распоряжения налогоплательщиком (плательщиком сборов) или налоговым агентом арестованным имуществом, устанавливающий обязательность обращения налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в налоговый орган за разрешением на отчуждение, в том числе по договорам залога, аренды арестованного имущества.
Постановление подписывается должностным лицом и заверяется гербовой печатью налогового органа.
Постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента не позднее дня, следующего за днем вынесения данного постановления, направляется в трех экземплярах в орган прокуратуры, осуществляющий надзор за законностью деятельности соответствующего налогового органа, вынесшего указанное постановление, для решения вопроса о санкционировании ареста. Должностные лица налогового органа обязаны представить все документы прокурору, подтверждающие обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о наложении ареста на имущество налогоплательщика.
Решение о санкционировании ареста принимает орган прокуратуры. В настоящее время действует Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 22 марта 2010 года N 122 «Об осуществлении органами прокуратуры полномочий по санкционированию решений налоговых органов о наложении ареста на имущество налогоплательщика-организации в качестве способа обеспечения взыскания налогов, пеней и штрафов» .
———————————
Законность. 2010. N 6.
Решения налоговых органов о наложении ареста на имущество налогоплательщика-организации, принятые в качестве способа обеспечения взыскания налогов, пеней и штрафов, санкционировать имеют право по решениям:
— руководителя Федеральной налоговой службы либо лица, его замещающего, — Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители;
— руководителей межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам, а также руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации — прокуроры субъектов Российской Федерации и их заместители;
— руководителей инспекций Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и руководителей инспекций Федеральной налоговой службы межрайонного уровня — районные, городские и межрайонные прокуроры и их заместители в соответствии с компетенцией.
Соответствующие прокуроры или их заместители не позднее следующего рабочего дня со дня получения решения об аресте имущества и материалов, обосновывающих его принятие, вправе санкционировать арест имущества либо принимать мотивированное решение об отказе в даче санкции.
При принятии решения о санкционировании ареста имущества прокуроры обязаны проверять законность и обоснованность принятого налоговым органом решения, полноту представленных материалов.
Наложить Арест На Кассу Организации
Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного соответствующим должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью, реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету.Прямой обязанностью банка является срочное выполнение постановления судебных приставов. По действующему законодательству, приставы не имеют права списывать с карты более 50% зарплаты, аванса или премии в счет имеющихся долгов.
Возложение на должника обязанности перечислять на депозитный счет подразделения судебных приставов-исполнителей наличные денежные средства, поступившие в кассу должника, направлено на обеспечение исполнения исполнительного документа и является обоснованным.3.
Имеет ли право судебный пристав наложить арест на денежные средства организации, находящиеся и поступающие в кассу предприятия в размере 100%?
Согласно ч.1 ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве» наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, о чем составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ч.1 ст.12, ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Как проходит арест имущества юридических лиц
- Должностные лица, исполняющие документ (решение, определение суда) об аресте имущества должны прибыть по месту нахождения имущества, представиться, предъявить свои служебные удостоверения и ознакомить представителя юридического лица с основаниями для наложения ареста.
- Обеспечивается присутствие минимум 2 понятых для проведения процедуры ареста имущества. Представитель юридического лица вправе (но не обязан) присутствовать при наложении ареста на имущество.
- Производится опись движимого имущества, осмотр недвижимого имущества. Понятые должны быть ознакомлены с каждым изымаемым предметом.
- Составление протокола о наложении ограничений на распоряжение (пользование) имуществом, ознакомление понятых и представителя юридического лица с протоколом.
Снятие ограничений через суд
Отменить наложенные ограничения на имущество можно, либо устранив причину, послужившую основанием для наложения ареста, либо же оспорив наложенный арест через суд.
Если арест наложен судебным приставом или же налоговым органом, оспаривание соответствующего решения должностного лица также осуществляется через суд.
Процедура оспаривания наложенных ограничений через суд непроста и требует участия опытного юриста.
Поэтапно алгоритм отмены ареста можно представить так:
- Подготовка заявления об отмене ареста в суд, его наложивший или же по подсудности в случае оспаривания решения иного должностного лица, наложившего арест.
- Подача заявления и документов в суд.
- Участие в судебном заседании и защита своих доводов.
- Обжалование судебного решения (в случае отказа).
Основания для отмены ареста через суд
Наиболее часто основаниями для отмены ареста становятся:
- Отсутствие обстоятельств, которые послужили причиной ареста: долг закрыт, спор разрешен, оппонент отказался от требований и т.д.
- Явная несоразмерность требований и наложенного ареста. Например, арест имущества, стоимостью 5 млн. рублей для обеспечения судебного решения по иску на 500 тысяч.
- Незаконные действия судебного пристава, иного должностного лица, в том числе нарушение процедуры наложения ареста: отсутствие понятых, составление документов «задним числом», отказ представителю компании в присутствии при наложении ареста и т.д.
- Наложение ареста на имущество, владельцем которого является иное лицо, в том числе, когда это имущество уже продано.
- Иные нарушения, которые исключают признание наложенных ограничений законными.
Судебным приставом наложен арест на денежные средства организации
По нашему мнению, указанные разъяснения распространяются не только на аресты, наложенные арбитражным судом (как следует из буквального толкования информационного письма), но и на аресты, наложенные судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения судебного решения, вынесенного судом, поскольку в соответствии с положениями Закона N 229-ФЗ исполнение мер обеспечения, принятых судом, и мер обеспечения, принятых судебным приставом-исполнителем, осуществляется в одинаковом порядке.
Вопросу исполнения таким должником обязательств перед другими кредиторами, имеющими право на получение денежных средств со счета должника до взыскания задолженности в пользу взыскателя по исполнительному производству, посвящен раздел II Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.07.1996 N 6 «О результатах рассмотрения Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отдельных вопросов судебной практики». Указанное письмо сохраняет свою актуальность и при новом процессуальном законодательстве и законодательстве об исполнительном производстве (смотрите в этой связи постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.05.2022 N Ф04-2409/2022(3623-А03-12)).
Наложение ареста на счета должника судебными приставами
Важно! Очень многое зависит от того, каким именно лицом является дебитор. От того, физическое он или юридическое лицо, зависит решение суда и будет ли оно положительным по ходатайству. В случае задолженности юридический субъект вероятность такого вывода будет намного больше, но в ином варианте, если говорить о физическом, применить такие меры убедить судью будет крайне сложно.
Судебные приставы на арест счета должника и списывание средства с любого счета, даже без разрешения и предупреждения владельца, имеют полное право. Основанием на такую операцию послужит постановление. Если существует исполнительный документ — значит, плательщик о нем точно знал. Приставы суда несут тяжелую ношу в своей работе, делают большое количество дел, поэтому времени уведомлять каждого неплательщика у них нет, ведь проще сразу направлять листы на перечисление нужных сумм в банки.
Порядок Наложения Ареста На Кассу Судебными Приставами
3. Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника и сообщает судебному приставу-исполнителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного соответствующим должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью, реквизиты счетов должника и размер денежных средств и драгоценных металлов должника, арестованных по каждому счету.
6. Если денежные средства и драгоценные металлы отсутствуют либо их недостаточно, банк или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами и драгоценными металлами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств и драгоценных металлов на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем.
Приставы наложили арест на кассу организации как оспорить
При этом, полученное банком постановление пристава об отложении исполнительных действий в отношении должника, счет которого арестован, не влечет последствий для банка, исполняющего постановление об аресте денежных средств должника. Т.е., у банка, не появляется права в связи с этим начать расходные операции по арестованному счету (Постановление Девятого апелляционного суда от 15 августа 2021 г. N 09АП-18333/2021-ГК). Следует отметить, что финансовое ведомство, имеет свою точку зрения, по поводу расходных операций по арестованным судами счетам. В соответствии с Письмом Минфина РФ от 11 мая 2021 года № 03-02-07/1-118 и другими аналогичными разъяснениями, арест денежных средств должника не может нарушить очередность списания денежных средств со счета. Т.е.
Дело в том, что судебные приставы очень часто забывают направить информацию в банки об отмене своих арестов, а банки занимают консервативную позицию и не освобождают денежные счета от ареста до получения формального документа от пристава о снятии ареста. Согласно ст. 70 Закона банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа по следующим основаниям:
Приставы арестовали счет — что делать? Как снять арест счета
ФССП способна не только арестовать счёт, но и ограничить выезд за границу. Но никто кроме нее и без решения суда не может это предпринять. После того как исполнительное производство направляется к судебным приставам, выносится постановление о запрете выезда из страны. Должник уведомляется об этом специальным письмом. Кроме того, узнать, есть ли ограничение на выезд за границу, можно по телефону, связавшись с судебным приставом-исполнителем.
В соответствии со статьёй 70 Федерального закона №229, любая банковская организация, в том числе и коммерческая, обязана незамедлительно удовлетворить требование ФССП. В последнее время под пристальное внимание судебных приставов попадают и такие платёжные системы, как PayPal, Qiwi и «Яндекс.Деньги».
Интернет пестрит рекомендациями на эту тему. Самые популярные советы таковы:
- Держать деньги на счетах сотовых операторов;
- Открыть счет в другом регионе и в небольшом региональном банке (при этом надо иметь счета «для приставов», где лежат незначительные суммы, в регионе проживания);
- Открывать счета в онлайн-банках;
- Завести неидентифицированные карты в альтернативных платежных системах;
- Пользоваться электронными кошельками;
- Открывать счета в онлайн-банках;
Выплата зарплаты при арестованном счете
- Если организация не предоставила необходимую декларацию в установленный период времени – в законодательстве установлено, что при отсутствии информации по декларации в течение 10 дней после наступления сроков ее предоставления, налоговая имеет полное право арестовать счет.
- В случае, если организация не выполнила требование налоговиков по уплате необходимой суммы (например, налогов, штрафов и так далее). Блокировка счета осуществляется в пределах невыплаченных сумм.
- Если в рамках проведения налоговой проверки были найдены серьезные нарушения, подпадающие под налоговую или уголовную ответственность.
- Служба судебных приставов может заблокировать счет, например, в обеспечительных целях или для обеспечения исполнения иска.