Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Валютный контроль 2022: что изменилось в № 173-ФЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Индивидуальные предприниматели, как и юрлица, отнесены к участникам наличных расчётов. Поэтому при расчётах с ИП нужно соблюдать лимит расчётов наличными (100 000 руб. в рамках одного договора) так же, как и при расчетах с юрлицами.
Лимит для расчётов наличными с ИП
В размере, не превышающем эту сумму, должны рассчитываться между собой:
- два ИП;
- ИП и юрлицо. При этом необходимо учитывать дополнительные ограничения, установленные для микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов.
Штрафы по валютному контролю
За нарушения валютного законодательства предусмотрены штрафы по статье 15.25 КоАП РФ. Указанная статья в 2019 году изменений не претерпевала. Логика привлечения компаний к административной ответственности за нарушение валютного законодательства не изменилась:
- если импорт в РФ состоялся (пришла предоплата или аванс), а эквивалент, обозначенный в контракте (товары, услуги, денежные средства) из РФ не ушел, то к резиденту административная ответственность не применяется;
- если из РФ произведен экспорт или оплачена будущая поставка, то резидент в ответ обязательно должен получить эквивалент, обозначенный в контракте (товары, услуги, денежные средства), в противном случае наступает административная ответственность.
Расчёт наличными без ККТ
Кассовый аппарат необходим при оплате наличными. Через ККТ должны проходить следующие операции наличного расчёта:
- получение и возврат выручки;
- поступление и возврат аванса за поставку;
- поступление ставок и выплата выигрыша;
- операции займа.
Однако в законе есть условия, при котором расчёт наличными между юрлицами и ИП возможно осуществить без кассового аппарата. Это:
- расчёт наличными между кредитными организациями;
- расчёт при продаже ценных бумаг;
- расчёт через устройства, принимающих или выдающих наличные;
- расчёт с изготовителем изделий народных промыслов;
- расчёт с госорганами за парковку;
- расчёт по доходам, получаемым индивидуальным предпринимателем, уплачивающим профессиональный налог;
- расчёт с индивидуальными предпринимателями на патенте, который разрешает выдавать иной документ о расчётах вместо чека;
- расчёт с арендодателем индивидуального предпринимателя за жильё в его собственности.
Внутренние и внешние наличные расчеты
В процессе осуществления производственно-хозяйственной деятельности организация сталкивается с необходимостью производить денежные расчеты как внутри самой фирмы, так и вне ее.
Внутренние расчеты связаны с выплатой заработной платы и подотчетных сумм работникам фирмы, дивидендов акционерам и т.п.
Внешние расчеты фирмы обусловлены финансовыми взаимоотношениями по поводу поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг, закупки сырья и материалов, уплаты налогов, получения и возврата кредита.
Таким образом, все расчеты, осуществляемые фирмой, можно разделить на две группы:
— платежи по товарным операциям — операциям, связанным с товарами, работами, услугами (например, это расчеты с поставщиками и подрядчиками, покупателями и заказчиками);
— расчеты по не товарным операциям — операциям, не обусловленным движением товара, и не связанным с работами, услугами и связанным лишь с движением денежных средств (расчеты с бюджетом и внебюджетными фондами, учредителями, акционерами, кредитными организациями).
Когда лимит не применяется
Индивидуальные предприниматели и юридические лица могут нелимитированно расходовать деньги из кассы на следующие цели (п. 6 Указаний N 3073-У):
-
выплаты работникам, включенные в фонд заработной платы, и выплаты социального характера (например, социальные пособия);
-
свои личные нужды, не связанные с предпринимательской деятельностью;
-
выдачу работникам денег под отчет.
Также лимит не действует, если организация выдает (получает) деньги при расчетах с обычными физическими лицами (п. 5 Указаний N 3073-У).
Но здесь следует иметь в виду, что некоторые наличные расчеты между организацией и физическими лицами могут осуществляться за счет наличных денег, только если они поступили в кассу с банковского счета.
Речь идет о расчетах:
-
по операциям с ценными бумагами;
-
по договорам аренды недвижимости;
-
по выдаче (возврату) займов и процентов по ним.
Осуществление расчетов в иностранной валюте за рубежом
Порядок расчетов через счета, открытые за пределами РФ, оговорен законодателем в ст. 12 закона № 173-ФЗ.
По общему правилу п. 6 ст. 12 без всяких ограничений могут осуществляться расчеты между резидентами (юр- и физлицами) со средствами, зачисленными на их счета в банках за пределами РФ. Но ряд исключений все же есть. Их полный перечень приведен в п. 1 ст. 9 закона № 173-ФЗ.
Одновременно законодатель предусмотрел и ряд изъятий из установленного запрета. Что касается валютных операций между резидентами за пределами РФ, эти исключения перечислены в п. 6.1 ст. 12 закона № 173-ФЗ.
Обо всех действиях с ИВ по счету в банке за пределами РФ (открытии, закрытии, изменении реквизитов) резидент в срок не позднее месяца обязан уведомить территориальный налоговый орган (по месту собственного учета).
Лимит по наличному расчёту в договоре
Как и ранее сохранился лимит в 100 000 российских рублей только в рамках одного договора. Следовательно, Центробанк России установил ограничение в обороте наличных денег между юр.лицами и индивидуальными предпринимателями лишь рамками действия одного договора. Между одними и теми же участниками наличного расчёта (ЮЛ, ИП) может быть заключено несколько договоров, но цена (стоимость) предмета каждого договора не должна быть более 100 тыс. руб. Стороны договора обязаны помнить, что введённый «денежный лимит» распространяет свое действие не только на срок действия конкретного договора, но и по окончании этого срока.
Например, юр.лицо и ИП заключили договор на поставку товара. Сумма договора – 93 тыс.руб. Способ оплаты – наличный расчёт. Товар был поставлен с нарушением срока поставки в 7 дней, за что были начислены пени в размере 8 тыс.руб. В конкретном случае сумма сделки будет равна 101 тыс.руб., что превышает установленный лимит на 1 тыс.руб. Во избежание применения штрафных санкций к сторонам договора за несоблюдение установленного Центробанком РФ «наличного» лимита, необходимо пенни переводить безналичным расчётом. Целесообразнее это предусмотреть в самом договоре.
В случае если стороны гражданского правоотношения (ЮЛ, ИП) решат заключить договор на сумму, превышающую 100 000 российских рублей либо в иностранной валюте, эквивалент которой в российских денежных единицах также значительно выше установленного лимита, то для недопущения привлечения их к административной ответственности и наложения штрафов целесообразно заключить два идентичных договора на меньшие суммы.
Действие введённого ограничения не распространяется на гражданские отношения по:
- оплате государственных обязательных платежей (налогов, сборов, пошлин)
- платежей, проводимых в рамках выполнения банковских обязательств
Штрафных санкции за нарушение правил наличных расчётов
Внимание следует обратить на то, что штраф за совершение административного проступка, в частности, за превышение «наличного лимита» при исполнении договоров (ст.15.1 КоАП России), может быть наложен как на принимающую денежные средства сторону, так и на передающую их.
Особое внимание на указанную статью КоАП следует уделить юридическим лицам. Помимо того, что штраф может быть наложен как на само юридическое лицо, так и на его должностное лицо. В основном таковым является директор «провинившегося» юридического лица.
Законодательством РФ не предусмотрено конкретного перечня организаций, госорганов, которым дано полномочие накладывать штрафы за нарушение Указание ЦБ. Однако, юрлицам и ИП следует быть осторожнее с налоговыми инспекциями. В случае если налоговый инспектор в ходе проверки выполнения условий работы с наличными денежными средствами или в ходе проверки соблюдения требований правовых актов по применению расчётно-кассовой техники обнаружит нарушения, то протокол о привлечении к ответственности выносит сам налоговый проверяющий (ст.ст.15.1 и 23.5 КоАП).
Решение о применении наказания за превышение лимита при наличном расчёте в рамках одной сделки может быть вынесено не позднее двух месяцев со дня, когда этот лимит был превышен. В случае если одна из сторон договора на протяжении длительного периода времени не выполняет свои договорные обязанности или недобросовестно их выполняет, то эти отношения будут признаны длящимися. Следовательно, постановление о применении наказания по ст.15.1 КоАП может быть вынесено с даты обнаружения превышения «наличного лимита».
Осуществление расчетов в иностранной валюте за рубежом
Порядок расчетов через счета, открытые за пределами РФ, оговорен законодателем в ст. 12 закона № 173-ФЗ.
По общему правилу п. 6 ст. 12 без всяких ограничений могут осуществляться расчеты между резидентами (юр- и физлицами) со средствами, зачисленными на их счета в банках за пределами РФ. Но ряд исключений все же есть. Их полный перечень приведен в п. 1 ст. 9 закона № 173-ФЗ.
Одновременно законодатель предусмотрел и ряд изъятий из установленного запрета. Что касается валютных операций между резидентами за пределами РФ, эти исключения перечислены в п. 6.1 ст. 12 закона № 173-ФЗ.
Обо всех действиях с ИВ по счету в банке за пределами РФ (открытии, закрытии, изменении реквизитов) резидент в срок не позднее месяца обязан уведомить территориальный налоговый орган (по месту собственного учета).
Расчеты резидентов с нерезидентами в иностранной валюте: особенности и нюансы процедуры
Ст. 6 закона № 173-ФЗ позволяет осуществлять валютные операции между резидентами и нерезидентами. Однако не без некоторых оговорок. Они перечислены в ст. 11 указанного закона, а именно:
- Производить процедуру купли-продажи ИВ и чеков (в т. ч. дорожных) с указанной в них номинальной стоимостью, выраженной в иностранной валюте, могут только специально уполномоченные на это банки.
- При купле-продаже иностранной валюты в наличном выражении, а также чеков с номиналом в ИВ орган валютного регулирования (ЦБ РФ) предъявляет особые требования к кредитным организациям по оформлению документов (например, см. ст. 20 закона № 173-ФЗ).
Кроме того, об отдельных правилах, по которым производятся наличные расчеты в валюте РФ и иностранной валюте между резидентами-юрлицами и нерезидентами, ведется речь в ч. 2 ст. 14 закона № 173-ФЗ.
Вещам, определяемым родовыми признаками. Денежная единица Российской Федерации — рубль.
2. От денег следует отличать денежные средства. Если деньги — это купюры и монеты, то денежные средства — безналичные деньги, счета в банках и иных кредитных организациях, права требования к банку.
3. К иностранной валюте относятся:
а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов и т.д.;
б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.
Оборот иностранной валюты регулируется специальным законодательством.
Специальный закон.
Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
Судебная практика.
В соответствии с п. 1 ст. 317 ГК РФ денежное обязательство должно быть выражено в рублях.
Вместе с тем п. 2 ст. 140 и п. 3 ст. 317 ГК РФ допускают использование на территории Российской Федерации иностранной валюты в случаях, в порядке и на условиях, определенных законом или в установленном законом порядке. Поэтому в случае, когда на территории Российской Федерации допускается использование иностранной валюты в качестве средства платежа по денежному обязательству, последнее может быть выражено в иностранной валюте (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 04.11.2002 N 70).
Судебная практика.
Согласно п. 2 ст. 807 ГК РФ иностранная валюта может быть предметом договора займа на территории Российской Федерации с соблюдением правил, предусмотренных ст. ст. 140, 141 и 317 ГК РФ. Следовательно, на договор займа, содержащий указание на иностранную валюту, распространяются те же правила, что и на договор займа, заключенный в рублях (Обзор судебной практики ВС РФ за III квартал 2002 г.).
Внутренние и внешние наличные расчеты
В процессе осуществления производственно-хозяйственной деятельности организация сталкивается с необходимостью производить денежные расчеты как внутри самой фирмы, так и вне ее.
Внутренние расчеты связаны с выплатой заработной платы и подотчетных сумм работникам фирмы, дивидендов акционерам и т.п.
Внешние расчеты фирмы обусловлены финансовыми взаимоотношениями по поводу поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг, закупки сырья и материалов, уплаты налогов, получения и возврата кредита.
Таким образом, все расчеты, осуществляемые фирмой, можно разделить на две группы:
— платежи по товарным операциям — операциям, связанным с товарами, работами, услугами (например, это расчеты с поставщиками и подрядчиками, покупателями и заказчиками);
— расчеты по не товарным операциям — операциям, не обусловленным движением товара, и не связанным с работами, услугами и связанным лишь с движением денежных средств (расчеты с бюджетом и внебюджетными фондами, учредителями, акционерами, кредитными организациями).
На что можно потратить наличные из кассы
Цели, на которые можно потратить наличные из кассы, приведены в п. 2 Указания N 3073-У.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица (участники наличных расчетов) могут направить деньги из кассы:
-
на выплаты работникам, включенные в фонд заработной платы, и выплаты социального характера;
-
на выплаты страховых возмещений (страховых сумм) по договорам страхования физическим лицам, уплатившим ранее страховые премии наличными деньгами;
-
на выдачу наличных денег на личные (потребительские) нужды индивидуального предпринимателя, не связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности;
-
на оплату товаров (кроме ценных бумаг), работ, услуг;
-
на выдачу подотчетных сумм;
- на возврат средств за ранее оплаченные наличными деньгами и возвращенные товары, невыполненные работы, неоказанные услуги.
Планируется ввести ограничение на расчет наличными – чем это нам грозит?
Буквально на днях появилась информация о том, что в Государственной Думе готовится к обсуждению законопроект, который предполагает поэтапное снижение порога оборота наличных средств, при достижении которого, у магазинов появляется обязанность предоставить покупателям возможность совершить оплату безналичным способом (на сегодняшний день такой лимит составляет 40 тысяч рублей).
Пока вся информация – на стадии обсуждения, неизвестно, когда подобная инициатива воплотится в жизнь. Тем не менее, эта тема обсуждается не первый год, и уже можно примерно проанализировать, чего нам ждать от подобных нововведений.
Предыстория
Еще в 2012 году Минфин предлагал ограничить расчет наличными между физическими лицами. Сначала предлагалось установить ограничение в 600 тысяч рублей, а затем в 300 тысяч. На данный момент лимит в 100 тысяч рублей для расчета наличными действует в отношении юридических лиц и ИП.
По поводу ограничений на расчет наличными средствами высказывались в Кремле. Пресс-секретарь Президента России заявил о поддержке данной идеи, сказав, что она действительно заслуживает внимания. Поддерживает идею и министр финансов, который мотивирует свое мнение тем, что постепенный переход на безналичный расчет поможет снизить уровень «теневой экономики».
На данный момент, идея также поддерживается в Правительстве РФ и Роспотребнадзоре, а это значит, что в скором времени нас могут ждать важные изменения. А вот какие последствия принесут эти изменения в сфере расчетов для обычных людей, уже сейчас вызывает опасения.
Что предлагается сейчас
Теперь вернемся к сегодняшнему дню. Согласно имеющейся информации, председатель комитета по финансовым рынкам Государственной Думы РФ А. Г. Аксаков заявил, что уже есть проект закона, который обсуждается в Правительстве РФ.
Основная цель нововведения – снижение лимита оборотных средств, сначала до 20 миллионов (т.е. в два раза), затем до 10 миллионов, до 5 миллионов и в конце – до нуля. Данный законопроект планируется обсудить и принять к 2020 году.
Изменение приведет к тому, что ритейлеры будут вынуждены нести дополнительные расходы, поскольку потребность в банковских услугах возрастет, а тарифы у банков достаточно высокие. Эту проблему предлагается решать с помощью антимонопольной службы и Центрального Банка, которые подготовят свои предложения по регулированию тарифов, чтобы в конечном счете такие изменения не спровоцировали очередной рост цен на товары и услуги. Но, к сожалению, как показывает практика, очень редко удается избежать негативного эффекта от подобного рода реформ.
О договоре займа денег в валюте
Вопрос: Можно ли заключить договор займа между физическими лицами (гражданами Республики Беларусь) в иностранной валюте? Обязательно ли нотариально удостоверять договор займа?
Ответ: Частью 3 статьи 760 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее по тексту – ГК РБ) определено, что иностранная валюта и валютные ценности могут быть предметом договора займа на территории Республики Беларусь с соблюдением правил статей 141, 142 и 298 данного кодекса.
В соответствии со статьей 298 ГК РБ, денежные обязательства должны быть выражены в белорусских рублях. В денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в белорусских рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах. В этом случае подлежащая оплате в белорусских рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законодательством или соглашением сторон.
Статьями 141 и 142 ГК РБ предусмотрено, что белорусский рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Республики Беларусь, а случаи, порядок и условия использования иностранной валюты и валютных ценностей на территории Республики Беларусь, определяются законодательством.
Статьей 11 Закона Республики Беларусь от 22.07.2003г. № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле», определены случаи, когда в отношениях между физическими лицами — резидентами, не выступающими при проведении валютных операций в качестве индивидуальных предпринимателей, разрешается использование иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте и платежных документов в иностранной валюте. К таким случаям относятся:
- дарение (в том числе в виде пожертвования), а также отмена дарения
- предоставление займов, возврат займов и процентов за пользование ими
- передача на хранение и их возврат.
Согласно п. 7 статьи 1 вышеназванного закона, под термином «физические лица — резиденты» понимаются физические лица — граждане Республики Беларусь, а также иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие вид на жительство в Республике Беларусь.
Статьей 761 Гражданского кодекса Республики Беларусь, установлено, что договор займа между физическими лицами должен быть заключен в письменной форме, если его сумма превышает не менее чем в 10 (десять) раз установленный законодательством размер базовой величины. В подтверждение договора займа может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющим передачу ему займодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей.
Нотариальное удостоверение сделок, согласно части 2 статьи 164, обязательно в случаях указанных в законодательных актах либо предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по законодательству для сделок данного вида эта форма не требовалась.