Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в прокуратуру: правила подачи и рассмотрения через интернет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует понимать, что написать письмо генеральному прокурору Российской Федерации можно только после ряда предварительных обращений в другие инстанции. К примеру, если работодатель нарушает права работника, то необходимо сначала обратиться в инспекцию по труду, затем в прокуратуру, и только после того как эти инстанции отказали или бездействуют, обращаться в Генеральную прокуратуру. Так же обстоят дела в отношении правоохранительных органов. Предварительно необходимо обратиться к вышестоящему начальству полицейского, затем в прокуратуру района, города, и только потом подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ. Если речь идет о нарушении прав в рамках уголовного производства, то на следователя можно пожаловаться в следственный комитет и даже не обращаться в районную или городскую прокуратуру.
Обращение в прокуратуру — Прокуратура города Москвы
Прежде, чем направить обращение, пожалуйста, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.
При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»)
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином права на обращение, в органах прокуратуры регулируются:
- К обращению могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме.
- Общий объем прикрепленных файлов не должен превышать 15 Мб.
- Допустимы следующие форматы файлов: txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv, sig.
Обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации
Уважаемый пользователь!
Просим Вас руководствоваться установленными требованиями:
-
Поля, отмеченные звездочкой (*) обязательны для заполнения.
Если в заявлении не указаны фамилия или адрес гражданина ответ на обращение не дается (ст. 11 Закона № 59-ФЗ, п. 2.8. Инструкции);
-
Обращение должно быть изложено на русском языке с разбивкой текста на предложения
-
К обращению заявитель вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме. Общий объем прикрепленных файлов не должен превышать 15 Мб;
-
Допустимы следующие форматы файлов: txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv, sig;
-
Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются при изложении заявителем сути жалобы.
Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы и возможность привлечения к установленной законом ответственности в этой сфере общественных отношений. В случае указания в обращении заведомо ложных сведений расходы, понесенные в связи с его рассмотрением, могут быть взысканы с заявителя (ст. 16 Закона № 59-ФЗ).
Общий порядок, правовое регулирование
Составление документа регламентируется лишь Инструкцией, утвержденной приказом №45 Генпрокуратуры. Строгих требований к оформлению нет, поэтому справиться с написанием может любой человек.
Обращение в прокуратуру с просьбой провести проверку может быть индивидуальным и коллективным. В последнем случае за защитой своих прав обращается два и более человека, также документ может быть принят на митинге и подписан его участниками.
Обязательный элемент – реквизиты отправителя. Прямого запрета на анонимные жалобы не существует, они будут регистрироваться и рассматриваться по общему правилу, однако официальный ответ вы не получите, не сможете и проследить за ходом проверки.
Документ направляется письменно, в том числе лично в органы прокуратуры, заказным письмом и уведомлением об успешном вручении, телеграфом. Допускается устная передача информации во время личного приема. Еще один способ – в электронном виде. Обращение подается на официальном сайте регионального органа или на портале Госуслуги.
Когда жалоба остается без ответа
Приведем причины, при которых представители органа не отвечают на присланный документ:
- В жалобе нет Ф. И. О. обращающегося лица и обратного адреса для передачи ответа (в этом случае заявление будет считаться анонимным).
- В документе нет сведений, требуемых для его обязательного рассмотрения и разрешения.
- Прокурор не может определить суть обращения.
- Заявитель напрямую вмешивается в компетенцию прокуратуры.
- Текст жалобы нечитабелен, специалист не может определить данные лица.
- В документе есть нецензурные выражения, оскорбления, угрозы в адрес жизни и имущества других граждан.
- В жалобе нет четко прослеживающийся логики и смысла.
Итогом подачи жалобы на бездействие прокуратуры в Генеральную прокуратуру, а также других видов обращений может быть:
- «Удовлетворительно». Проще говоря, это самый лучший вариант исхода рассмотрения заявления, то есть вся информация принята к вниманию, приняты меры по урегулированию конфликтной ситуации.
- «Отклонено». Такой ответ заявитель может получить, если прокуратура расценила жалобу как необоснованную и отклонила ее рассмотрение.
- «Разъяснено». Такое решение принимается по жалобам, которые не содержат конкретных требований к должностному лицу, а лишь требуют разъяснения правовых норм.
- «Перенаправлено». Отметка говорит о том, что жалоба принята, но перенаправлена в другую инстанцию.
На подачу жалобы генеральному прокурору имеют право абсолютно все граждане страны, юридические лица, иностранцы и лица без гражданства. Перед этим придется обратиться к вышестоящему руководству особы, которая нарушила права или интересы заинтересованного лица. Полученные ответы будут являться подтверждением того, что все инстанции не помогли или не попытались помочь заявителю в сложившейся ситуации.
Образца жалобы нормативными актами не предусмотрено, тем не менее, такой документ является официальным и деловым. Поэтому жалоба должна содержать: шапку, название документа, описательную часть и блок с выдвигаемыми требованиями, подпись заявителя и перечень прилагаемых документов. В тексте не должно быть ошибок и исправлений, оскорблений и домыслов.
Подать жалобу можно лично, через операторов почтовой связи и на сайте Генеральной прокуратуры.
На рассмотрение жалобы у прокуратуры есть 30 дней. Но если суть заявления не ясна, то в рассмотрении однозначно откажут. В целом весь процесс составления и передачи жалобы в Генеральную прокуратуру ничем не отличается от обращения в другие инстанции.
Порядок и срок рассмотрения жалобы
Все обращения в Прокуратуру, вне зависимости от способа их отправки, подлежат обязательной регистрации. На нее надзорному органу отводится три дня. Затем жалоба проходит предварительное рассмотрение, по факту которого вопрос отправляется в подразделение контролирующей структуры соответствующего региона или другую инстанцию, в чьё ведение входит изложенная проблема.
Срок рассмотрения заявления в Прокуратуре установлен Приказом Генпрокуратуры №45 от 30.01.13 г. Согласно положениям этого акта, ответ обратившемуся нужно дать в 30-ти-дневный период. Если жалоба не требует дополнительного изучения и проверки, временной интервал сужается до 15-ти дней.
Если вопрос имеет особую сложность, продолжительность проверки могут продлить. Обратившегося в письменной форме уведомляют о принятом решении, его причинах и планируемых сроках завершения разбирательства.
Порядок и срок рассмотрения жалобы
Все обращения в Прокуратуру, вне зависимости от способа их отправки, подлежат обязательной регистрации. На нее надзорному органу отводится три дня. Затем жалоба проходит предварительное рассмотрение, по факту которого вопрос отправляется в подразделение контролирующей структуры соответствующего региона или другую инстанцию, в чьё ведение входит изложенная проблема.
Срок рассмотрения заявления в Прокуратуре установлен Приказом Генпрокуратуры №45 от 30.01.13 г. Согласно положениям этого акта, ответ обратившемуся нужно дать в 30-ти-дневный период. Если жалоба не требует дополнительного изучения и проверки, временной интервал сужается до 15-ти дней.
Если вопрос имеет особую сложность, продолжительность проверки могут продлить. Обратившегося в письменной форме уведомляют о принятом решении, его причинах и планируемых сроках завершения разбирательства.
Как подать жалобу в прокуратуру лично
Если вы не доверяете надёжности онлайн отправке жалобы, сходите самостоятельно в территориальное отделение Генеральной прокуратуры. Узнать адрес можно на официальном сайте Генпрокуратуры РФ. Также вы сможете узнать время приёма. Перед тем, как идти на приём, запишитесь заблаговременно. Это можно сделать по телефону справочной службы 8 (495) 987-56-56. Когда вы будете идти в прокуратуру лично, возьмите с собой паспорт и составленное заявление в двух экземплярах. Один экземпляр вы отдадите. На втором экземпляре вам поставят дату и подпись, что входящее письмо принято. Экземпляр с подписью остаётся у вас. Завизированное заявление будет доказательством того, что вы подали обращение. После всего этого вам нужно будет ждать установленный законом срок, чтобы прокуратура могла вынести решение по вашей жалобе.
Как подать жалобу почтой России
Подача обращения в генеральную прокуратуру почтой России является одним из надёжных способов. Чтобы отправить письмо в правильную организацию, вам нужно узнать адрес территориального отделения прокуратуры. Составьте грамотно заявление и отправьте его традиционным способом в формате заказного письма. Обязательно оформляйте уведомление о вручении. Получив обратную связь, вы сможете понять, что ваша жалоба не потерялась, и она дошла до адресата. Как только письмо будет доставлено в прокуратуру, с этого момента можно отсчитывать срок для рассмотрения вашего ходатайства
Важно! Уведомление о доставке корреспонденции сохраняйте до полного решения вашего вопроса.
Основные направления деятельности Генеральной прокуратуры в 2021 году
На сегодняшний день круг вопросов, которыми занимается Генпрокуратура РФ, достаточно широк. Если же выделить перечень основных проблем и приоритетных направлений работы этого ведомства, он будет выглядеть следующим образом:
- Осуществление государственного надзора за соблюдением законов Российской Федерации;
- Борьба с коррупцией;
- Защита государственных интересов в оборонной сфере;
- Защита свободы предпринимательской деятельности;
- Координация деятельности по борьбе с преступностью;
- Обеспечение экономической безопасности;
- Оспаривание незаконных и необоснованных судебных актов;
- Противодействие терроризму и экстремизму.
После того как Вы отправили жалобу, полностью заполненную по предлагаемой на сайте форме, Вы имеете право уточнить как её регистрационный номер, так и этап её рассмотрения. Узнавать данную информацию вы имеете право в течение всего рассмотрения своего обращения, так же уточняя отправлялся ли Вам ответ, если да, то когда и какой у него исходящий номер (если таковой имеется). Так же Вы всегда можете уточнить возможно ли продлить сроки рассмотрения бумаг, если Вам необходимо добавить к обращению еще какие-либо документы.
Заявителя обязаны уведомлять о том, требуется ли дополнительная проверка или запросы для выяснения вопроса. Стандартный срок рассмотрения составляет 30 дней, но если заявлению не требуется дополнительная проверка, то оно может быть рассмотрено гораздо быстрее. Может быть и наоборот, когда необходимо более плотное выяснение ситуации, а так же когда посылаются запросы на вспомогательные документы. В таком случае срок может быть продлен еще на 30 дней.
Совет
Мы настоятельно рекомендуем следить за этапами рассмотрения жалобы, отслеживать приходящие уведомления. И помните, что, помимо самой жалобы в прокуратуру, всегда можно подать заявление в суд.
Составление текста жалобы
Помимо стандартов заполнения подобных документов, на сайте прокуратуры есть конкретные требования к обращению через интернет. Изложенных требований к заявлению на сайте указано всего четыре:
- Необходимо заполнить все поля, отмеченные звездочкой и указать полные ФИО и адрес заявителя. Если не будет указано имя заявителя – заявление не будет обработано. А если же неверно будет указан адрес – некуда будет направить ответ;
- Обращение заполняется на русском языке и с разбивкой текста. Помните, что Ваш текст должен быть читабелен и корректен, изложен понятно и кратко. Так же Вы увидите предупреждение о том, что в заявлении недостаточно данных, необходимых для разрешения ситуации (к примеру, чьи действия нарушают Ваши права), то заявление возвращают обратно заявителю;
- У Вас есть возможность подкрепить вашу точку зрения необходимыми документами, которые прикрепляются к заявлению. Так же есть список всех возможных типов файлов, которые Вы можете присоединить к своему заявлению;
- Если жалоба содержит дополнительные материалы выше объемом, нежели положено – всю дополнительную документацию следует направлять по почте. Адрес подразделения прокуратуры обычно указывается рядом с этой рекомендацией, так же он есть на самой странице.
Помимо этих требований к написанию жалобы в прокуратуру – есть еще стандартные требования к написанию документа как такового. Есть понятие частей документа, но в электронном обращении все будет заполняться поэтапно, Вы сможете выбрать необходимый регион самостоятельно, а указать адрес прокуратуры не будет сложным благодаря наличию данной информации на самом сайте. Стандартные части, какие как «Вступительная» и «Заключительная» заполняются по большей части автоматически, в специальных полях. Тогда какие же могут возникнуть сложности?
Для того, чтобы жалоба была принята и действенна, необходимо как можно более корректно сформулировать саму суть Вашего обращения, с указанием лиц, которые нарушили Ваши права, с указанием конкретных нарушенных прав. Вы всегда можете обратиться к юристу за бесплатной консультацией, в рамках программы помощи населению они бесплатно помогают в заполнении данного заявления. Именно от его корректности будет напрямую зависеть итог. Написать жалобу потребуется обоснованно, аргументировано и по возможности подкрепив необходимыми документами, которые доказывают факт нарушения.
С какими вопросами нужно обращаться в орган прокурорского надзора?
Согласно положениям ФЗ 2202-1, Прокуратура уполномочена осуществлять надзор за соблюдением положений Конституции РФ и прочих нормативно-правовых актов на территории страны. При этом она не заменяет других уполномоченных правоохранительных структур и не вмешивается в коммерческую детальность организаций.
Обратиться в Прокуратуру за помощью вправе любой Гражданин государства. Однако перед составлением жалобы ему нужно убедиться, что орган-получатель выбран правильно.
В генпрокуратуре управомочены решать следующие вопросы:
- Действия представителей власти, нарушающие нормы законодательства. В прокуратуру обращаются с вопросами, связанными с нарушением норм права правоохранительными органами, представителями местного самоуправления, судебными приставами. Решения судов в надзорном органе оспаривать нельзя – на это есть другие инстанции.
- Нарушение трудовых прав граждан, допущенные работодателями.
- Несоблюдение социальных прав и гарантий. В орган можно обратиться, если вам отказали в бюджетных выплатах: пенсиях, пособиях и т.д.
- Нарушение трудовых прав граждан. Письмо будет рассмотрено при наличии объективных оснований: преклонный возраст заявителя, инвалидность и т.д.
С какими вопросами нужно обращаться в орган прокурорского надзора?
Согласно положениям ФЗ 2202-1, Прокуратура уполномочена осуществлять надзор за соблюдением положений Конституции РФ и прочих нормативно-правовых актов на территории страны. При этом она не заменяет других уполномоченных правоохранительных структур и не вмешивается в коммерческую детальность организаций.
Обратиться в Прокуратуру за помощью вправе любой гражданин государства. Однако перед составлением жалобы ему нужно убедиться, что орган-получатель выбран правильно.
В генпрокуратуре управомочены решать следующие вопросы:
- Действия представителей власти, нарушающие нормы законодательства. В прокуратуру обращаются с вопросами, связанными с нарушением норм права правоохранительными органами, представителями местного самоуправления, судебными приставами. Решения судов в надзорном органе оспаривать нельзя – на это есть другие инстанции.
- Нарушение трудовых прав граждан, допущенные работодателями.
- Несоблюдение социальных прав и гарантий. В орган можно обратиться, если вам отказали в бюджетных выплатах: пенсиях, пособиях и т.д.
- Нарушение трудовых прав граждан. Письмо будет рассмотрено при наличии объективных оснований: преклонный возраст заявителя, инвалидность и т.д.
Пошаговая инструкция по оформлению жалобы
Осуществить подачу жалобы можно двумя способами:
- Оформление жалобы через веб-портал Госуслуги.
- Подача жалобы через интернет-приемную прокуратуры РФ.
Для оформления жалобы с помощью портала Госуслуг потребуется следовать такому алгоритму:
- Авторизуемся, вводя идентификационные данные пользователя;
- Переходим на вкладку «Услуги»;
- Выбираем раздел «Безопасность и порядок»;
- Нажимаем на кнопку «Услуга по подаче обращений граждан в органы прокуратуры Российской Федерации»;
- Знакомимся с информацией относительно предоставляемой услуги, которая будет отображаться в открывшемся окне;
- Нажимаем на кнопку «Подать обращение»;
Затем нужно приступить к заполнению формы обращения:
- индивидуальные данные, такие как ФИО, дата рождения, пол, паспортные данные, будут внесены системой автоматически;
- выбираем территориальный орган прокуратуры, куда планируется направить оформленную жалобу;
- с помощью установки флажка указываем тип направляемого в прокуратуру обращения («Обращение по вопросам борьбы с коррупцией» или «Обращение общего характера»);
- указываем тематику обращения, выбирая из предоставленного системой перечня (тематика отобразится при нажатии кнопкой мыши на стрелочку вниз в соответствующем окне);
- излагаем суть жалобы, не забывая при этом указать известные вам факты, подтверждающие суть вашей претензии. При необходимости можно прикрепить фото- или скан-копии бумаг, являющихся документальными свидетельствами (специальное место для этого расположено сразу под окном, где вы будете излагать жалобу по существу);
Уточнить, на какой стадии рассмотрения находится ваше заявление и узнать его статус, можно в личном кабинете.
Как направить жалобу в Прокуратуру Москвы через интернет-приемную
Каждое региональное подразделение имеет официальный интернет-портал, где размещаются результаты рассмотрения обращений и контакты учреждения.
Приступить к заполнению жалобы онлайн гражданин сможет после выполнения следующих действий:
- ознакомления с представленной информацией;
- дачи разрешения на обработку персональных сведений;
- выбора варианта получения ответа (по обычной почте или на электронную почту) о результатах рассмотрения обращения.
Далее заявителю потребуется указать:
- наименование получателя (выбрать предложенный вариант);
- тему обращения, отражающую суть жалобы и подходящую из имеющихся версий;
- статус лица (физлицо или юрлицо);
- контактную информацию;
- причину обращения, то есть сжатое описание обстоятельств, послуживших основанием для написания жалобы.
Чтобы рассматривающий прокурор имел достаточную информацию для рассмотрения дела и принятия по нему решения, важно как можно точнее указать сведения об участниках конфликта и всех обстоятельствах инцидента.
В случае если заявитель выбрал вариант направления ответа по электронной почте, то почтовый адрес указывать не нужно.
При наличии у обращающего достоверных фактов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы, они прилагаются с помощью опции «прикрепить файл» в виде электронных документов.