Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Квота на РВП для иностранцев в России в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Механизм оформления довольно простой. Иностранец должен обратиться в УВМ и написать там заявление на получение квоты на РВП. Со дня его подачи должно пройти не менее 6 месяцев прежде чем ему дадут ответ.
Алгоритм получения РВП
Разрешение на временное проживание в России оформляется в несколько этапов:
- Составление заявления в двух экземплярах;
- Прохождение медицинской комиссии с получением сертификата об отсутствии некоторых заболеваний;
- Получение сертификата о знании русского языка, законодательства, истории Российской Федерации;
- Оплата государственной пошлины за оказание услуги;
- Подача документов в государственные органы;
- Получение решения о выдаче разрешения на временное проживание в РФ;
- Сдача отпечатков пальцев;
- Оформление штампа в национальном паспорте иностранца;
- Регистрация по месту постоянного проживания;
- Получение ИНН;
- Регистрация уведомления о проживании в РФ по РВП.
Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность. Наличие РВП позволяет иностранцам:
- Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
- Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
- Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
- Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот термин до 3 лет.
- Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
- Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.
Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.
Ограничения для иностранных лиц, получивших РВП:
- Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
- Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
- Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.
Какие нужны документы для оформления РВП в общем порядке
Документы для получения РВП совершеннолетними гражданами:
- заявление по установленному образцу, заполняется на русском языке;
- 2-3 фотографии;
- паспорт и загранпаспорт (при наличии);
- справка об отсутствии судимостей;
- медицинская справка об отсутствии опасных заболеваний;
- справка о том, что заявитель не состоит на учете у нарколога;
- документ, подтверждающий знание русского языка;
- свидетельство о браке (при наличии);
- миграционная карта с отметкой о въезде;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Документы для получения РВП несовершеннолетними гражданами:
- заявление по установленному образцу (заполняется на русском языке) по 2 экземпляра на каждого ребенка;
- 2-3 фотографии;
- миграционная карта с отметкой о въезде;
- документ, подтверждающий рождение и гражданство, например, свидетельство о рождении;
- паспорт (при наличии);
- если ребенок старше 14 лет, то от него необходимо нотариально-заверенное согласие на проживание в России;
- справка об отсутствии судимостей;
- медицинская справка об отсутствии опасных заболеваний;
- справка о том, что заявитель не состоит на учете у нарколога;
- квитанция об уплате госпошлины.
Как получить РВП без квоты
Просто так РВП без квоты не дадут, для этого нужны веские основания. Основания могут быть следующие:
- рождение в России;
- рождение в РСФСР, а также наличие в прошлом гражданства СССР;
- человек является недееспособным, но у него есть дееспособные дети, которые являются гражданами России;
- наличие недееспособного родителя-гражданина России, который проживает в России;
- иностранец состоит в браке с гражданином России;
- инвестиции в экономику России;
- военная служба в России. РВП в таком случае выдается на срок службы;
- участие в программе по переселению соотечественников;
- носитель русского языка;
- наличие несовершеннолетнего ребенка, который является гражданином России;
- наличие совершеннолетнего ребенка, который является гражданином России, но который недееспособный или ограниченный в дееспособности.
Если вы знаете русский язык, то вы можете быть признаны носителем русского языка. Комиссия может признать носителем языка любого человека, который говорит по-русски и постоянно использует русский язык в быту. Сюда также можно отнести людей, которые имеют родственников, которые живут на территории России или когда-то жили на территориях Российской империи, Советского Союза и в пределах границ России. Сертификат о знании русского языка, истории и законодательства России можно получить в учебных центрах, которые имеют государственную аккредитацию.
Иностранцы, вступившие в брак гражданином (гражданкой) России, могут оформить РВП по упрощенной схеме, в независимости от квот. Для этого понадобятся следующие документы:
- два заявления;
- 2 фото;
- оригинал свидетельства о браке, полученный в России;
- паспорта супругов;
- РВП или ВНЖ;
- квитанция об уплате госпошлины
Продление разрешения на временное проживание
Получение разрешения – это первоначальный шаг иностранца к получению гражданства России. Разрешение необходимо практически каждому иностранцу, приехавшему в нашу страну.
Максимальный срок, на который выдается разрешение – три года (статья 6 закона 115-ФЗ), в зависимости от ситуации. Что делать после того, как разрешение закончилось? При приближении срока истечения разрешения есть два выхода:
— получить вид на жительство
— оформить РВП еще раз
Возможность продления разрешения на временное проживание не предусмотрено на законодательном уровне. РВП продлению не подлежит.
Комаров В.П.,
Специалист миграционной службы
В период действия разрешения необходимо оформить вид на жительство, либо, после окончания старого, подать документы на разрешение еще раз.
Нужно обязательно помнить, что если вид на жительство в период действия разрешения не получен, то иностранец должен успеть выехать из России, пока РВП еще действует. До тех пор, пока действие старого разрешения не окончено, иностранец не может снова приехать в Россию. После въезда необходимо повторить процедуру постановки на учет в миграционной службе и снова подать документы на получение разрешения на временное проживание.
Важно! При этом нужно помнить, что уже выданное разрешение может быть аннулировано.
Еще одним важным моментом является то, что на исходе первого года после получения разрешения, а точнее, за два месяца до его окончания, необходимо подтвердить факт проживания по разрешению путем направления уведомления. При этом следует подтвердить величину полученного дохода за истекший период и источник его выплаты. Сделать это можно, например, с помощью справки о доходах.
Приведем пример.
Разрешение на временное проживание иностранца заканчивается 15 сентября. Он не успел оформить вид на жительство. В связи с этим иностранный работник должен покинуть страну в срок, не позднее 15 сентября. Вернуться в Россию он сможет уже 16 сентября. Причем, основание можно указать то же, что и при получении первого разрешения. А вот квоту придется получать заново.
Разрешение на временное пребывание – документ, который обязаны оформить иностранные граждане в РФ, планирующие проживать и работать в стране более трех месяцев. РВП выдается согласно выделенной квоте, однако, есть лица, которые могут рассчитывать на выдачу разрешения вне лимита. РВП дает людям ряд прав и упрощает правила их проживания в России. Какие именно преимущества доступны владельцам документа, как и где его получить, сколько времени можно жить с временным разрешением – все эти вопросы в первую очередь возникают у иностранцев.
Ответить на них просто, если располагать знаниями и опытом миграционного юриста. На нашем сайте работают компетентные правовые эксперты, которые не только проконсультируют всех желающих о перспективах РВП, но и помогут выработать эффективный алгоритм действий для получения документа, расскажут, как грамотно заполнить бумаги. Связаться с юристами не составит труда, достаточно располагать выходом в интернет или телефоном.
Документы для оформления РВП в России в 2019 году
После того как вы дадите ответы на все вопросы экзамена, и получите сертификат, о знании русского законодательства, истории и национального языка, необходимо приступит к сбору других документов. Для получения временного разрешения на проживание в миграционный отдел при МВД нужно принести широкий список бумаг. Очень важно тщательно и продуманно отнестись к их подготовке и сбору. Перечень может изменяться в зависимости от обстоятельств и индивидуальных особенностей соискателя. Обязательно нужно сдать в миграционную службу:
- заявление;
- удостоверение личности;
- фотографии паспортного образца;
- сертификат о сдаче экзамена;
- справка об отсутствии криминального прошлого;
- выписка из медучреждения;
- миграционная карта;
- квитанция об оплате государственного сбора.
В начале процесса оформления РВП мигранту из Украины или другого государства необходимо стать на миграционный учет в ФМС, если это не было сделано ранее. Далее иностранца ждет непростой процесс – сбор документов и справок. Для этого следует обратиться в отделение ФМС и уточнить их список. В основном этот перечень выглядит следующим образом:
- Миграционная карта, которая выдается при пересечении границы Российской Федерации;
- Два экземпляра заявления, написанных собственноручно или напечатанных с помощью технических средств, без ошибок, исправлений и сокращений;
- Национальный или загранпаспорт;
- Две фотокарточки 35х45 мм, для лиц без гражданства 3 фото, одна из которых вклеивается в документ, разрешающий временное проживание. Фото можно делать черно-белым или цветным, главное – четким; головные уборы и очки запрещены, если их отсутствие не противоречит религиозным взглядам и медицинским показаниям соответственно;
- ВНЖ. Этот документ требуется, если мигрант прибыл в РФ не из страны своего подданства для того, чтобы подтвердить право проживать в этом государстве;
- Справка, свидетельствующая об отсутствии судимостей в России или в любой другой стране;
- Справка, подтверждающая отсутствие опасных инфекций, ВИЧ и наркозависимости у мигранта. Этот документ можно подавать в ФМС после заявления;
- Сертификат об уровне владения русским языком, получение которого с 2019 года стало обязательным. Гражданам стран, в которых он признан государственным, сертификат не нужен. Впрочем, как и представителям Украины в отдельных случаях;
- Квитанция об оплате госпошлины. Стоит отметить, что предъявление этого документа не является обязательным, подтверждение оплаты может произвести отделение ФМС по межведомственному запросу в госказначейство;
- Документальное подтверждение оснований для получения разрешения вне квоты.
Для чего нужна квота, основания для получения
Аббревиатура РВП означает разрешение на временное проживание. Это правовое понятие относится исключительно к иностранным гражданам, которые решили посетить Российскую Федерацию.
Такие лица именуются мигрантами. РВП включает в себя не только возможность иностранца проживать на территории нашей страны, но и работать здесь на законных основаниях. Право на РВП может быть получено только в рамках установленных в государстве квот, список которых обновляется каждый год. Получить разрешение в обход выделенных квот можно только при наличии особых к тому оснований.
Никаких критериев, которым должен отвечать иностранец, законом не предусмотрено. Поэтому можно сделать вывод о том, что получить РВП, по сути, может тот, кто первый обратился за этим в ФМС (ГУВМ МВД РФ).
Срок действия разрешения на проживание
Как гласит ст. 6 ФЗ № 115, РВП может быть выдано лишь на трехлетний срок. Обращаем внимание, что оно выдается лишь единожды – продлить срок, на протяжении которого можно временно проживать или обновить его каким-либо иным образом нельзя, законом это не предусмотрено.
Все, кто намерен и далее (после трех лет) проживать в России, должны получить разрешение на постоянное жительство. Такое право, согласно ст. 8 ФЗ № 115, дает вид на жительство (ВНЖ).
Подать заявление на его оформление можно на протяжении всего срока действия РВП, но не раньше, чем истечет годичный срок с момента его получения, и не позже, чем за 6 месяцев до истечения его срока годности.
Запрос подается в тот же миграционный орган, что и при получении временного разрешения.
Срок рассмотрения запроса составляет 6 месяцев для тех, кто оформляет ВНЖ в общем порядке, 3 месяца – например, для родственников россиян), 2 месяца – для участников переселенческих программ и даже 15 дней – для бывших граждан РФ.
Что такое квота для иностранных граждан
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯМИ, ФОРМИРУЕМЫМИ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;
б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);
г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;
д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;
е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;
з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.
9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.
Что такое разрешение на временное проживание в России
Разрешение на временное проживание (РВП) — отметка в загранпаспорте, благодаря которой иностранец может жить и работать в России три года. С РВП нельзя остаться в России навсегда. Это временная мера, пока иностранец не оформит вид на жительство, не получит гражданство или у него просто не закончатся основания для пребывания в стране, например рабочий контракт.
Как выглядит РВП. Это просто штамп в загранпаспорте. Если у иностранца нет загранпаспорта или гражданства — выпускается на отдельной бумаге.
Отличия РВП от ВНЖ. Срок действия РВП — три года. Продлить его нельзя — можно лишь получить новое. Разрешение выдается для проживания и работы в конкретном регионе, а о переезде надо уведомлять ГУВМ МВД.
Вид на жительство (ВНЖ) бессрочный, с ним можно жить и работать где угодно, можно даже оформлять и получать пенсию.
Большинство иностранцев получает РВП только по квотам. Квот на ВНЖ — нет.
Еще РВП надо подтверждать каждый год. Для этого надо принести в ГУВМ МВД уведомление и справку о доходах. Если этого не сделать, разрешение аннулируют. ВНЖ подтверждать не нужно.
Срок действия РВП в РФ
Выполняя требования законодательства для получения пометки в паспорте, нужно принимать в расчет, что разрешение имеет определенный период действия. Он составляет 3 года со дня принятия решения о выдаче. Важной особенностью является невозможность продления. Это значит, что, если вы оформили в РВП, к примеру, 30 января 2022 года, то до этой же даты 2025 года нужно получить статус гражданина или вид на жительство. В противном случае, ваше нахождение в РФ будет нелегальным со всеми вытекающими неприятными последствиями. Продолжительность действия РВП не зависит от процедуры получения: по квоте или без неё.
На практике, иностранцы почти сразу же после простановки штампа начинают продумывать дальнейшие действия, выбирать оптимальный путь для долгосрочной легализации и собирать документы.
Основания для РВП без квоты
Претендовать на простановку печати вне установленных ежегодных ограничений могут мигранты, которые:
- Имеют в России недееспособных родителей либо сами ограничены в правах, но имеют детей с местным гражданством.
- Вступили в брак с россиянином или россиянкой.
- Раньше были гражданами СССР.
- Родились в РФ и имеют хотя бы одного родителя с российским паспортом.
- Вложили с экономику государства определенную сумму денег.
- Находятся на военной службе в России.
- Участвуют в Федеральной программе для переселенцев.
- Являются родителями ребенка с российским гражданством, в том числе совершеннолетнего, если он признан недееспособным.
- Получают РВП одновременно с отцом или матерью.
Перечень лиц, которые могут получить РВП
Квота на выдачу РВП ежегодно определяется соответствующим постановлением Российской Федерации. При создании данного постановления правительство отталкивается от поступающих заявок из регионов.
Регионы проводят анализ демографической ситуации и имеющихся миграционных процессов, на основе чего и формируют свои заявки на квоты. Стоит отметить, что с каждым годом размер данной квоты уменьшается. В 2021 году для Москвы было выделено всего 2000 квот.
Подобная квота может быть получена любым иностранным гражданином, который сможет подтвердить факт владения русским языком на необходимом уровне, а также прошедший медицинскую проверку, в ходе которой у него не было выявлено опасных заболеваний. Однако квоту невозможно получить после того, как она была исчерпана. То есть, если все 2000 квот на Москву были заняты, то получить ее можно будет только в следующем году.