Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Существует ли классификация игрушек?

2. Какие требования безопасности предъявляются к детским игрушкам?

3. Ответственность за отсутствие сертификации

4. Нанесение единого знака обращения на рынке

5. Гигиеническая обработка игрушек

6. Общие требования безопасности, предъявляемые к детским игрушкам

7. Пакет документов, которые нужно подготовить

8. Требования к упаковке

9. Сертификация и маркировка детских игрушек

10. Требования к качеству игрушек

11. Требования к развивающим игрушкам

12. Какие разрешены? Требования нормативных актов

13. Для средней группы 3-4 года

Настоящий стандарт вводит национальные нормы безопасности игрушек и методы их контроля, которые в полной мере соответствуют требованиям технического регламента о безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков.Настоящий стандарт устанавливает требования к физическим и механическим свойствам игрушек и методы испытания этих свойств.

Игрушки играют важную роль в жизни и в воспитании детей.

Игрушка — изделие или материал, предназначенные для игры ребенка (детей) в возрасте до 14 лет.

Игрушка должна быть разработана и изготовлена таким образом, чтобы при ее применении по назначению она не представляла опасности для жизни и здоровья детей и лиц, присматривающих за ними.

Требования к безопасности игрушек содержит Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» (далее Технический регламент).

Перечень изделий, которые не рассматриваются как игрушки содержится в указанном Техническом регламенте.

Требования к обеспечению безопасности игрушек

Перед выпуском в обращение игрушки должны пройти подтверждение соответствия требованиям безопасности, содержащимся в Техническом регламенте.

Подтверждение соответствия игрушек осуществляется в форме сертификации (выдается сертификат соответствия).

Срок действия сертификата соответствия для игрушек, выпускаемых серийно, — не более 5 лет, для партии игрушек срок действия сертификата соответствия не устанавливается.

Материалы, из которых изготовлены игрушки, должны быть чистыми (без загрязнений) и не инфицированными.

В игрушках для детей до 3-х лет не допускается применение натурального меха, натуральной кожи, стекла, фарфора, резины, картона, бумаги, набивных гранул, размером 3 мм и менее, миграции химических веществ 1-го класса опасности.

Защитно-декоративное покрытие игрушек должно быть стойким к влажной обработке, действию слюны и пота.

Не допускается поверхностное окрашивание и роспись игрушек, погремушек, контактирующих с полостью рта ребенка.

Игрушка и ее составные части, включая крепёжные детали должна выдерживать механические нагрузки, возникающие при использовании игрушки по назначению, не должна разрушаться и должна сохранять свои потребительские свойства.

Мягконабивная игрушка не должна содержать в наполнителе твердых или острых инородных предметов, швы должны быть прочными.

Информация для покупателя на этикетке

Маркировка игрушки должна содержать следующую информацию:

наименование игрушки;
наименование страны, где изготовлена игрушка;
наименование и местонахождение изготовителя, импортера, информация для связи с ними;
товарный знак изготовителя (при наличии);
минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка;
основной конструкционный материал (для детей до 3 лет) (при необходимости);
способы ухода за игрушкой (при необходимости);
дата изготовления (месяц, год);
срок службы или срок годности (при их установлении);
условия хранения (при необходимости).

Существует ли классификация игрушек?

Классификация игрушек в зависимости от видов деятельности приведена в Письме Минобразования РФ от 15.03.2004 № 03-51-46ин/14-03.

Вид деятельности	Игрушки
Игровая	Сюжетные игры и игрушки, игрушки-персонажи (куклы, фигурки людей, животных, сказочных и фантастических персонажей), игрушки-предметы (посуда, игрушечные инструменты и материалы), различные транспортные игрушки (особенно для мальчиков), игры с правилами, мячи, наборы кеглей, кольцебросы и т. п., детское домино (с картинками), шашки, шахматы, нарды и т. п., настольные игры типа «лото»
Познавательно-исследовательская	Пирамидки, различные вкладыши, мозаики, сборно-разборные игрушки, головоломки и др., настольно-печатные игры и материалы, стимулирующие у ребенка способность к классификации и обобщению, разрезные картинки, пазлы, наборы с изображением фруктов, овощей, различных предметов, материалы для простейшего экспериментирования – металлические, деревянные, безопасные стеклянные и другие предметы, позволяющие ребенку познакомиться со свойствами материалов предметов, узнать, что тонет, что плавает, и т. д.
Продуктивная	Краски, бумага, пластилин, ножницы (с тупыми концами), строительные наборы, конструкторы
Двигательная	Мячи, обруч, скакалка, серсо, кольцеброс, набивной мяч для балансирования, обруч, шнур для ходьбы по нему и др., различные массажеры, мелкие предметы (колечки, палочки, шарики для захвата пальцами ног), эспандеры, гимнастические палки и др., гимнастический мат

Какие требования безопасности предъявляются к детским игрушкам?

Детские игрушки должны соответствовать международным техническим требованиям безопасности и быть маркированы знаком соответствия. Также они должны отвечать санитарным требованиям, установленным Решением Комиссии Таможенного союза (ст. 56, 57 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).

В силу международного санитарного стандарта игрушки должны удовлетворять следующим требованиям безопасности (подразд. 3 разд. II гл. II Единых санитарно-эпидемиологических требований к товарам, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299):

нельзя делать игрушки из древесины с червоточинами и сучками, в них не должно быть горючих газов и горючих жидкостей;
набивочные материалы для игрушек не должны содержать твердые или острые инородные предметы (гвозди, иголки, металлическую стружку, щепки, осколки стекла или пластмассы и др.);
в конструкторах и моделях для сборки для детей в возрасте до 10 лет не допускается пайка;
в игрушках, наполненных жидкостью или другим наполнителем, не допускается утечка содержимого;
при изготовлении игрушек нельзя использовать мех, кожу, стекло, ворсованную резину, картон и бумагу, а также полимерную недублированную пленку толщиной менее 0,038 мм и целлулоид. Нельзя использовать набивочные гранулы размером 3 мм и менее без внутреннего чехла;
защитно-декоративное покрытие игрушки должно быть стойким к влажной обработке. Не допускается поверхностное окрашивание и роспись погремушек и игрушек, которые ребенок может взять в рот;
вес погремушек должен быть не более 100 грамм;
игрушка может содержать детали из стекла, если они необходимы для выполнения игрушкой ее функции;
наборы предметов-реактивов для опытов не должны содержать пожаро– и взрывоопасных веществ, а также веществ, образующих такие соединения в процессе проведения опытов.

Ответственность за отсутствие сертификации

Продавать детские игрушки допускается только при наличии действующего удостоверения, подтверждающего их качество. Поэтому продавец обязан иметь сертификат на деревянные игрушки или другой вид продукции, которым он торгует, прямо в точке продажи. При его отсутствии в зависимости от конкретных обстоятельств совершенного им правонарушения к нему применят следующие санкции.

Раздел КоАП РФ	Суть нарушения	Штраф при первичном нарушении	Штраф при повторном нарушении или других отягчающих обстоятельствах
Статья 14.4	Торговля товарами ненадлежащего качества	До 30 тыс. руб.	До 50 тыс. руб.
Статья 14.43	Невыполнение требований технического регламента	До 300 тыс. руб.	До 1 млн. руб.
Статья 14.45	Непредоставление сведений о сертификате в сопроводительной документации	До 300 тыс. руб.
Статья 14.46	Неправильная маркировка игрушек	До 300 тыс. руб.	При серьезных последствиях — до 1 млн. руб.
Статья 14.7	Обман потребителей	До 500 тыс. руб.

Нанесение единого знака обращения на рынке

После прохождения обязательной оценки соответствия и перед выпуском в обращение, каждое изделие, которое относится к группе товаров «детские игрушки» в соответствии с техрегламентом ТС 008/2011 – должно быть промаркировано специальным единым знаком «ЕАС». При этом, нанесение обозначения может осуществляться:

на само изделие либо тару (упаковку), которая может быть, как индивидуальной, так и использоваться для группы изделий либо только для их транспортировки;
на ярлык или этикетку, а также местом маркировки может выступать вшивной ярлык или медальон;
могут использоваться для нанесения знака «ЕАС» листки-вкладыши, а также эксплуатационно-сопроводительная документация.
если игрушка состоит из нескольких разборных частей – маркируются те элементы, которые будут выпускаться в обращение отдельно.

Гигиеническая обработка игрушек

Вновь закупленные изделия до передачи в группы должны быть вымыты проточной водой 37 °С с применением мыла или другого безопасного моющего средства, после чего высушены на открытом воздухе.
Мыть игрушки необходимо в специально отведенных для этого емкостях с маркировкой.
Во процессе мытья резиновые, пенополиуретановые, пенолатексные, пластизольные изделия нужно тщательно отжимать.
В последующем игрушки следует мыть ежедневно, в конце дня. В группах для малышей до 3-х лет – два раза в день.
Одежда для кукол стирается по необходимости с помощью детского мыла, затем проглаживается горячим утюгом.

Общие требования безопасности, предъявляемые к детским игрушкам

В общих требованиях безопасности определяется материалы, из которых разрешается изготавливать игрушки, а также особенности изготовления игрушек.

Так, набивка для мягких игрушек не должна содержать гвозди, иголки, металлическую стружку, осколки стекла, щепки, осколки пластмассы и прочие инородные и твердые предметы. Если игрушки изготавливаются из древесины, в ней не должно быть сучков и червоточин, а также горючих жидкостей и газов.

Мелкие детали в конструкторах и моделях для сборки для детей до 10 лет не должны быть спаяны.

Если игрушки для детей наполнены жидкости или другим жидким наполнителем, утечка наполнителя игрушек недопустима.

Для детей до трех лет и детей старше трех лет общие требования безопасности к игрушкам различны.

Пакет документов, которые нужно подготовить

В центр «Росстандарт Москва» потребуется предоставить такие данные:

наименование и описание продукции, присвоенные ей коды ТН ВЭД;
техническую документацию, которая используется для производства и выпуска товара в обращение (технические условия, технологические регламенты, стандарты организации);
реквизиты заявителя: ИНН, ОГРН, устав, учредительные документы, юридический и фактический адреса;
сведения о производственных помещениях (договор аренды или документальное подтверждения собственности);
данные о производителе: страна производства, адрес, название;
контракт на поставку, транспортную сопроводительную документацию, инвойс, спецификации;
заявку от имени заказчика (должен заполнить руководитель или другой официальный представитель компании).

Если документ предоставляется на иностранном языке, нужно предварительно сделать его перевод на русский. Подача документов может осуществляться в электронной форме.

Требования к упаковке

К упаковке применяют следующие требования:

Средняя толщина полимерной пленки пакетов, которые применяют для внешней и внутренней упаковки, должна быть не менее 0,038 мм.
Пакеты из полимерной пленки не закрываются с помощью стягивающего шнура.

Упаковка безопасна и исключает риск, связанный с удушьем ребенка. Маркировка игрушек достоверна, проверяема, легко читаема, доступна для идентификации и осмотра. Маркировку наносит изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) и импортер.

Место и способ нанесения маркировки определяет изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо) и импортер.

Маркировка должна содержать следующую информацию:

наименование;
страну производства;
название и местонахождение изготовителя, импортера, информацию о них;
товарный знак изготовителя;
пиктограмму, указывающую на возраст ребёнка;
основной конструкционный материал (для детей до 3 лет);
способ ухода за изделием;
дату изготовления;
срок годности;
условия хранения.

В зависимости от вида изделия в описание включают комплектность (для наборов), правила эксплуатации, способы гигиенической обработки, меры безопасности, предупредительные надписи, инструкцию по сборке.

Маркировка и техническая документация, вложенные в комплект, выполняются на русском языке и на официальном языке государства-члена ТС.

Игрушки, соответствующие требованиям безопасности ТР ТС, которые прошли все процедуры по техническому регламенту, имеют маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.

Сертификация и маркировка детских игрушек

Если игрушки не подтверждают соответствие требованиям техническим регламентам, не маркируются единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза. Соответственно, эти игрушки не допускаются к обращению на рынке, согласно ст. ст. 3 и 6 Технического регламента Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза № 798 от 23 сентября 2011 г.

Если игрушки проходят сертификацию по соответствию требованиям безопасности и техническим регламентам Таможенного союза и ЕврАзЭС, игрушки могут выпускаться в обращение.

Предыдущая запись Как осуществить выезд ребенка за границу

Следующая запись Что делать, если происходит нарушение прав ребенка в детском саду

Требования к качеству игрушек

Данная категория включает в себя довольно обширный круг предметов, способных удовлетворить потребности детей.

Игровой процесс – это неотъемлемая часть развития малышей, через него они познают жизнь, совершают открытия, набираются опыта.

Недаром даже представители уполномоченных органов, проверяя жилищные условия того или иного ребенка, всегда обращают внимание на наличие игрушек, поскольку от этого зависит полноценное становление личности.

Детский сад – это территория детей, поэтому предметы для игр здесь должны быть обязательно, причем для каждой возрастной группы набор свой.

Основное назначение игрушек в детском саду – помощь в усваивании свойств окружающего мира: формы, размера, цвета, иных физических характеристик предметов; развитие и тренировка логического мышления ребенка, концентрации внимания, мелкой моторики.

Очень популярны в последнее время самообучающие игрушки по методике Марии Монтессори. К ним относятся в первую очередь сортеры – предметы разных форм (кубы, многогранники, автомобили, домики и др.), в которых сделаны отверстия в форме каких-либо фигур (геометрических, животных, букв и т. д.). Также набирают обороты так называемые бизиборды – доски с приделанными предметами быта, которые так часто интересуют малыша: розетки, замки, ключи, молнии, защелки, дверные ручки и пр. Их, кстати, можно рекомендовать к рассмотрению, если нужно сделать игрушки своими руками для детского сада, поскольку смастерить такую чудо-доску без труда сможет каждый папа.

Давайте разберемся, какие игрушки в детском саду бывают. Их можно делить на группы по разным критериям.

По возрасту:

для яслей;
для младшей группы;
для средней группы;
для старшей группы;
для подготовительной.

По тематическому назначению:

куклы и аксессуары к ним, домики;
транспорт;
кубики, конструктор, др. строительный материал;
мозаика, пазлы, вкладыши;
сортеры;
стучалки;
мягкие игрушки, фигурки животных;
посуда и еда;
телефоны, электронные и музыкальные игрушки;
цифры, буквы;
настольные игры и др.

По материалу:

пластмассовые;
деревянные;
из ткани;
из металлов.

Также можно классифицировать по фактуре (шершавые, гладкие) и цветам.

Требования к развивающим игрушкам

К органолептическим показателям игрушек относится их запах и привкус. Они определяются по балльной системе в специализированной лаборатории.

Детские игрушки должны быть прочными и не разрушаться при воздействии механических нагрузок, связанных с их использованием по назначению. Важнейшими физическими характеристиками игрушек являются:

отсутствие острых углов, кромок, выступов и прочих элементов (в том числе движущихся составных частей), способных травмировать ребенка;
невозможность утечки жидкого наполнителя;
недоступность для ребенка приводных механизмов игрушек;
для детей в возрасте до 3 лет невозможность попадания игрушек и их съемных деталей в верхние дыхательные пути (это требование обеспечивается увеличением размера игрушек и их составных частей);
исключение риска удушья при использовании игрушек (это требование особо касается масок и шлемов из воздухонепроницаемых материалов);
наличие защитных приспособлений, исключающих риск получения травм при использовании игрушек (такое требование относится к качелям или игрушкам, предназначенным для езды на них);
отсутствие пайки в игрушках для детей в возрасте до 10 лет;
невозможность получения ожогов при использовании игрушек с нагревательными элементами;
отсутствие поверхностного окрашивания на игрушках, контактирующих со ртом ребенка;
отсутствие вредных излучений и их отрицательного воздействия на органы зрения;
ограничение уровня звука в озвученных игрушках (максимально он не должен превышать 90 дБА, в ТР ТС 008/2011 указана градация этого параметра в зависимости от возраста ребенка и назначения игрушки).

Дополнительно в ТР ТС 008/2011 приводятся показатели локальной вибрации в игрушках с источником вибрации.

Игрушки не должны оказывать раздражающего воздействия на слизистые оболочки и кожу ребенка. Их индекс токсичности в водной среде должен быть в пределах 70–120 %, а в воздушной – 80–120 %. Этот показатель проверяется на живых клетках и, если он ниже 70 % для водной среды или 80 % для воздушной среды, игрушки считаются вредными для здоровья.

Все детские игрушки должны быть пожаробезопасными, невоспламеняемыми и взрывобезопасными, в их состав не должны входить вещества, способные образовывать взрывоопасные смеси.

Требование раздела 6 а) не распространяется на:

— термоусадочную упаковочную пленку, разрушающуюся при вскрытии ее потребителем;

— пакеты из перфорированной пленки, которые соответствуют требованиям 4.3 б). Упаковка игрушек должна соответствовать следующим требованиям:

а) пакеты из полимерной пленки, которые применяются для внутренней или внешней упаковки игрушек и имеющие входные отверстия более 380 мм по периметру, должны по результатам испытания согласно 8.26.1 (пластиковая пленка; толщина) иметь среднюю толщину пленки не менее 0,038 мм;

б) пакеты из полимерной пленки, имеющие отверстия более 380 мм в окружности, не должны закрываться с помощью стягивающего шнура или ленты.

Какие разрешены? Требования нормативных актов

Требования ко всем игрушкам всегда одинаковые: они не должны быть токсичны, опасны, иметь слишком мелкие детали. Именно данные нормы предопределяют безвредность предметов для игр.

В «игрушечной» индустрии действуют следующие ГОСТы:

25779-90 (межгосударственный стандарт: общие требования безопасности, контроль);
Р 53906-2010 (национальный стандарт: общая безопасность, свойства физические и механические);
Р 51557-99 (электрические игрушки);
ИСО 8124-2-2001 (воспламеняемость);
ИСО 8124-3-2001 (выделение вредных для ребенка веществ).

Основной СанПин по игрушкам в детском саду — «2.4.7.007-93. Производство и реализация игр и игрушек» (утратил силу в части безопасности): устанавливает требования к материалам, процессу сертифицирования и продажи игрушек. Ранее также был СанПин 42-125-4148-86, принятый еще во времена СССР, но документ так и не был опубликован.

Для средней группы 3-4 года

У детей этого возраста обычно уже хорошо развито воображение и усидчивость, поэтому главной игрой становится сюжетно-ролевая.

Набор игрушек для средней группы детского сада состоит из тех же предметов, что и для второй младшей группы, плюс к ним добавляются еще некоторые:

подъемный кран;
железная дорога;
ракета-робот;
мелкие автомашины;
весы, часы, телефоны;
сумки, корзины, рюкзаки;
руль и штурвал на подставке;
складная ширма, театр (ширма);
кукольный дом;
макет скотного двора;
ландшафтный макет;
светофор;
строительные наборы по тематике (крепость, город, ферма);