Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проверить подлинность документов иностранца – совет Минтруда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приём на работу иностранца — ситуация, которая требует пристального внимания. Хотя на законодательном уровне работодатель не обязан проверять законность документа, определяющего возможность работать в Российской Федерации, на практике это не так. Именно тот работодатель, который подойдёт к вопросу серьёзно, проведёт полную проверку легальности и действительности патента, сможет избежать неприятностей в виде штрафов или даже приостановки деятельности компании. Мигранты нередко оказываются нечистоплотными в вопросе предоставления документов, используют всевозможные лазейки, чтобы не тратить много времени и сил на получение легальных патентов. Тем не менее, в 2022 году их становится всё меньше, поскольку выдачей разрешений на работу занимается исключительно МВД РФ. Процедура получения патента простая и понятная, все действия в ней прописаны от и до и не вызывают сложности у работника, который действительно хочет легально получать зарплату и жить в России.
Штрафы и другая ответственность
Принимая на работу сотрудников с действительными патентами, работодатель не обязан дополнительно получать разрешение на трудоустройство иностранных граждан.
Следить за сроком действия патента мигрант обязан самостоятельно. При этом, работодатель обязан официально уволить сотрудника, если у него нет документально подтверждённых оснований для трудоустройства в виде действующего патента.
Привлечение к трудовой деятельности иностранцев без разрешительных бумаг грозит работодателю штрафом в максимальном размере 1 млн. рублей. Кроме того, хозяйственная деятельность организации будет приостановлена на срок до 3 месяцев.
Какие документы подают на патент
Заявление на выдачу. Его нельзя заполнить и отправить онлайн. Заполняется бумажный бланк, который вам вручат в отделах МВД или многофункциональных центрах «Мои документы».
Паспорт или другое удостоверение личности, которое принимается в РФ. Если документ на иностранном языке, прикладывается его переведенная копия, заверенная нотариусом.
Полис ДМС либо соглашение об оказании врачебной помощи. Медицинские документы, свидетельствующие об отсутствии инфекционных и других патологий. Документ, подтверждающий знание языка, истории и законодательства РФ. Фотография 30*40 мм.
Миграционная карта выдается при въезде в Россию. Бланк заполняется до пограничного контроля. Нужно внимательно заполнить все данные формы, в графе «цель пребывания» написать «работа». Для иностранца без гражданства этот документ дублирует паспорт. Вы можете скачать, распечатать эту форму еще дома и заполнить ее в спокойной обстановке, так как исправления в ней не допускаются.
Подтверждение о постановке на учет. С октября 2019 г. надо использовать новые формы уведомлений о приезде иностранца в место пребывания. Сторона, принявшая его, подает сведения о прибытии. Обратиться можно в МВД, МФЦ или отправить сообщение почтой в миграционные службы. Контролирующий регистрацию сотрудник проверяет правильность его заполнения и поданные документы. На отрывной части бланка учета ставится штамп — отметка о приеме. Эта часть с отметкой возвращается владельцу. Теперь он имеет право находиться в России три месяца.
Процедура снятия отпечатков пальцев обязательна для каждого иностранца, если он получает разрешение на работу или жительство. Она необходима и получателям трудовых патентов. Пройти ее можно в отделе внутренних дел — например, там, куда вы подавали заявление. С собой нужно принести паспорт, временную регистрацию, заявку на дактилоскопию.
Если все документы корректно заполнены, указана правдивая информация — через 10 дней иностранный гражданин получит готовый патент. Он выдается только лично в руки.
Что делать, если вы не успели продлить трудовой патент?
Если своевременно подать пакет бумаг на продление разрешения не получилось, единственный выход – сделать документ заново. Для этого придется покинуть территориальные пределы РФ, чтобы на границе подучить новую карту мигранта и в течение первых 30 суток заново подать документы на оформление.
Можно воспользоваться и еще одним вариантом. Если нет возможности выехать, следует обратиться в миграционный отдел и написать соответствующее заявление. В этом случае придется заплатить административный штраф — порядка 13-15 тысяч российских рублей, после чего у нерезидента примут документы на продление без выезда.
Внимание! В этом случае человек получает первое административное предупреждение, поскольку несвоевременное продление патента расценивается как правонарушение. При получении второго – автоматический запрет на въезд и депортация.
Здесь, опять же минусы есть, как для работодателя, так и наемника.
А именно для первого:
- Нужно постоянно проверять патент на действительность (иначе штрафа не избежать);
- Нельзя переводить нанимателя на другую должность (профессия указана в патенте).
Важно! Если в патенте указана профессия «Дворник», то иностранец должен трудиться строго по ней, а не класть, к примеру, стены или делать ремонт.
Недостатки для иностранца:
- Нужно собрать много документов;
- Сдать экзамен на знание русского языка и истории РФ;
- Уплатить гос пошлину на все время действия патента (документ действует от 1 до 12 месяцев с последующим продлением);
- Работать только по профессии, указанной в документе.
Что дает трудовой патент
У патента есть и преимущества, и неудобства для иностранного гражданина и работодателя. Расскажу о них подробнее.
Например, работодатель получает возможность закрыть вакансии, защитить свои права и безопасность.
Возможность закрыть вакансии. Большинство иностранных граждан работают на должностях, на которых россияне не хотят трудиться. Нанимая иностранцев, работодатель может быстрее закрыть вакансии.
Безопасность. Чтобы получить патент, иностранец проходит медосмотр и сдает экзамен на знание русского языка. Полиция проверяет, не связан ли гражданин с криминалом. Патент выдают только после проверки — и она бесплатна для будущего работодателя.
Для иностранца главный плюс патента в том, что у работника при заключении трудового договора такие же трудовые права, что и у россиян: восьмичасовой рабочий день, отпуск, охрана труда и другие. Работодатель обязан соблюдать все условия договора. Иначе иностранный работник сможет обратиться в суд и отстоять свои права.
Кроме того, по закону зарплату иностранным гражданам должны перечислять на банковский счет, а не выдавать наличными — это помогает избежать обмана в расчетах.
Если работника на патенте не устраивают условия работы, он может поменять работодателя. Патент ограничивает только регион, где можно работать, и в некоторых субъектах РФ — профессию, но разрешает менять заказчиков или работодателей.
Но есть и свои неудобства. Работодателю придется контролировать сроки действия патента и следить, чтобы работник трудился по профессии и на территории, которая указана в патенте.
Обычно патент дает право работать только по определенной профессии, поэтому работодателю придется учитывать это и не переводить иностранца на другую должность, даже если это удобно и нужно. Еще важно, чтобы функциональность работника совпадала с тем, что указана в ЕТКС — едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Если в патенте указана профессия «маляр», работник должен выполнять функции маляра, если вместо этого он строит стены или кладет тротуар, он с работодателем нарушает закон.
Для иностранного гражданина неудобства могут быть такими.
Много требований. Нужно собрать пакет документов, пройти медосмотр и сдать экзамен — без этого патент не оформить.
Нужно уплатить НДФЛ до начала работы. Перед тем как получить патент, иностранный работник должен уплатить налог на доходы на весь срок действия патента. Получается, если после этого человек не сможет найти работу, он теряет деньги.
Патент нужно переоформлять. Нельзя один раз оформить патент и вечно по нему работать. Его выдают на срок от 1 до 12 месяцев. После 12 месяцев его нужно переоформлять.
Работать по разным профессиям можно в Москве и Московской области. Обычно патент дает право работать только по той профессии и в том субъекте РФ, которые в нем указаны. Но власти Москвы и Московской области решили иначе. В патентах, выданных здесь, профессию не пишут, поэтому иностранец может работать по разным профессиям. Главное, чтобы квалификация позволяла.
Как получить трудовой патент
Чтобы получить патент, иностранцу нужно пройти медосмотр, подтвердить знания русского языка, истории и законодательства России, собрать пакет документов и сдать отпечатки пальцев. Расскажу о каждом этапе.
Медосмотр для патента на работу. На медосмотре иностранец сдает анализы на ВИЧ, сифилис, лепру и ковид, проходит флюорографию, осмотр фтизиатра, дерматовенеролога и инфекциониста. Затем ему выдают медицинское заключение.
Экзамен на патент. Если у мигранта нет аттестата или диплома, полученного в СССР или России, ему нужно сдать экзамен на знание русского языка, истории и законодательства РФ.
Экзамен можно сдать в одном из 13 вузов из перечня или в специальных организациях, с которыми у этих вузов есть соглашение. Узнать, где сдают экзамен, можно в МВД или миграционном центре.
Иностранец должен уметь читать на русском языке, понимать небольшие тексты, заполнять документы, говорить на социально-бытовые и профессиональные темы, знать основы права и важные события в истории страны. Например, что государственной религией Руси было христианство и кто был первым космонавтом.
Варианты пробных тестов можно найти в интернете, например на сайте Государственного института русского языка имени А. С. Пушкина или на сайте Юго-Западного государственного университета. Еще при вузах часто есть специальные курсы для иностранцев.
Документы. Для патента нужны:
Документы нужно сдать в миграционный отдел МВД или в профильный центр, если такой есть в регионе. Их проверят и решат, выдать патент или отказать. После того как заявление одобрят, нужно сдать отпечатки пальцев.
Дактилоскопия. У всех мигрантов перед выдачей патента берут отпечатки пальцев и ладоней — их вносят в базу данных МВД.
Особенности оформления патента в Москве. В отличие от многих регионов, в Москве процедура оформления немного проще. Чтобы получить патент, нужно обратиться в Многофункциональный миграционный центр — ММЦ — с паспортом, миграционной картой и уведомлением о постановке на миграционный учет. Остальные документы оформят сотрудники центра, и второй раз иностранцу нужно будет приехать, только чтобы заплатить НДФЛ и получить готовый патент.
Патент оформляют в течение 20 рабочих дней со дня подачи заявления. Когда он будет готов, иностранцу придет смс. Статус заявления также можно проверить в личном кабинете на сайте центра.
Кто может нанимать на работу по патенту
Взять на работу иностранца с патентом могут юрлица, ИП, адвокаты и нотариусы. Физлица тоже могут нанимать мигрантов для работы по дому, если она не связана с предпринимательской деятельностью. Например, россиянин может нанять гражданина Украины, чтобы тот сделал в его квартире ремонт, но не может нанять бригаду из иностранцев, чтобы предлагать другим услуги по ремонту.
Что нужно попросить у работника с трудовым патентом, чтобы заключить с ним трудовой договор:
Документ составляют на русском языке. При желании его можно продублировать на родном языке иностранца. Работодатель может заключить с иностранцем договор, если у него нет неуплаченных штрафов за незаконное использование труда мигрантов. Иначе договор будет считаться недействительным, а работодателя оштрафуют.
Все работодатели, в том числе физлица, должны сообщать МВД о том, что они наняли на работу мигранта. Уведомление нужно отправлять в течение трех рабочих дней после заключения договора. Об увольнении работодатель тоже сообщает в МВД. Дополнительно физлица должны регистрировать трудовой договор в администрации города или сельского поселения по месту жительства.
Если иностранец работает в организации, у ИП, адвоката или нотариуса, он приносит копию трудового договора или договора ГПХ в миграционный отдел МВД, где ему выдали патент.
Ответственность за работу без патента
Иностранец не может легально работать без патента, а работодатель — использовать его труд. За нарушение могут наказать обоих.
Ответственность иностранного гражданина. Если иностранец, которому не нужна виза для въезда в Россию, работает без патента, не по профессии или не в том субъекте РФ, который указан в патенте, ему грозит штраф от 2000 до 5000 Р и возможная депортация из страны.
В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях штраф больше — от 5000 до 7000 Р и обязательная депортация.
Штраф работодателю. Работодателя могут оштрафовать за использование труда мигранта без патента, его работы не по профессии или за пределами региона, выдавшего патент:
В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях штрафы для работодателя тоже больше:
Штраф назначают за каждого нелегального мигранта.
После регистрации иностранный гражданин может заняться оформлением патента на работу. Для этого необходимо собрать пакет документов и предоставить в Министерство Внутренних Дел Российской Федерации по месту регистрации иностранного гражданина.
Необходимые документы для оформления патента для иностранного гражданина:
- Заявление от иностранного гражданина на получение патента (пишется в двух экземплярах);
- Документ, удостоверяющий личность, переведенный на русский язык и заверенный нотариусом;
- Миграционная карта;
- Медицинский полис, оформленный на территории Российской Федерации;
- Документы, подтверждающие место регистрации;
- Фотографии.
Заявка на получение патента рассматривается в течение 10 дней. Если все документы соответствуют требованиям Российской Федерации, иностранному гражданину выдается патент с определенным сроком действия.
Проверка патента на подлинность
Особое внимание в Российской Федерации уделено контролю над трудовой деятельностью иностранных граждан на территории России. Контроль осуществляет миграционная служба РФ и работодатели, которые принимают на работу иностранного гражданина.
Основные виды проверки на подлинность:
| Визуальный осмотр | Наиболее легкий способ проверки на подлинность. Но для этого вида проверки необходимы определенные знания о патенте. Необходимые данные для проверки:
· Сверить данные с паспорта с патентом; · Проверка наличия водяных знаков и голограмм; · Проверить номер патента, он состоит из цифр, которые указывают на регион выдачи и дату выдачи. · Проверка сроков действия. |
| Подача запроса в Управление Внутренних Дел Российской Федерации. | Работодатель, который принимает на работу иностранного гражданина, для того чтобы убедиться в подлинности его документов, может подать заявление в произвольной форме в УВД, который указан на патенте, как орган выдавший данное разрешение. |
| На сайте Внутренних Дел Российской Федерации. | Самый распространённый способ проверки на подлинность патента в настоящее время, является использование интернет ресурса, а именно официальный сайт МВД. Для проверки необходимо зайти на требуемую страницу и в предоставленной форме ввести информацию:
· номеру и серии патента с лицевой стороны; · номеру бланка с нижней строчки на оборотной стороне; · номеру паспорта. |
Выше перечисленные способы проверки на подлинность документа являются самыми распространёнными на территории Российской Федерации. Если у работодателя возникают сомнения в подлинности документа, то перед тем как принять на работу данного гражданина, необходимо проверить подлинность его патента, так как за фиктивный патент, штраф выносится не только, гражданину, который получил фиктивный документ, но и работодателю, который принял на работу иностранца с поддельными документами.
Ответственность за фиктивное удостоверение
Сегодня ни у кого не возникает вопрос, можно ли иностранному гражданину работать без патента. Физлица, не желающие иметь проблем с проверяющими органами, самостоятельно контролируют наличие разрешающих документов у привлеченных из других стран сотрудников, при необходимости оплачивают за них патенты и помогают пройти регистрацию или продлить сроки легального пребывания человека в стране. Такая добросовестность объясняется жесткими мерами ответственности, согласно которым придется заплатить штраф за работу иностранца, не имеющего патента, в крупном размере (от 4 тысяч рублей).
Кроме того, предусмотрены штрафные санкции за работу по аннулированному за неуплату или по другим причинам патенту. Кроме принятия финансовых мер, работодателю могут приостановить деятельность на период от 14 до 90 дней . Иностранец-нарушитель депортируется из страны и вносится в черный список лиц, которым на несколько лет запрещен въезд в РФ.
Как проверить действительность разрешения на работу иностранца при последующем трудоустройстве
Внимание! В случае незаконной трудовой деятельности наказание последует не только для самого работника, у которого отсутствует патент, но и для работодателя. Поэтому следует проверять документы своих работников.
Во время трудоустройства мигранта, у которого уже имеется готовое разрешение на работу, появляется необходимость проверить подлинность этого документа.
Если работодателем иностранного гражданина является индивидуальный предприниматель, то выдаётся трудовой патент красного цвета, а если работодатель — компания, то синего цвета. Сначала следует посмотреть на дату выдачи и убедиться, что не истёк период действия документа. На документе должны присутствовать водяные знаки и голограммы.
Как гарантированно получить подлинный документ?
Очень часто в Интернете, на досках объявлений можно встретить публикации, где неизвестные лица обещают оформить патент буквально за несколько часов. Нередко там же содержатся уверения в законности и надежности такого способа, а также гарантии подлинности документа. Однако все подобные сообщения – это мошенничество.
Уберечься от обмана просто: достаточно оформлять все бумаги официально, в созданных для этих целей подразделениях. Например, выдачей патентов занимается исключительно миграционная служба.
Работодателям же эксперты рекомендуют внимательно проверять все патенты, чтобы избежать неприятных ситуаций в дальнейшем. Если нет возможности провести проверку через сервисы, можно воспользоваться визуальным методом: если на бумаге нет водяных знаков и голографической защиты, то на руках, скорее всего, подделка.
Очень важна проверка подлинности патента иностранному гражданину, особенно если он совершал оформление разрешения самостоятельно или через посредника. Проблемы с оформлением чаще всего связаны с допущением ошибок при введении данных в заявлении или же случай мошенничества.
Дело в том, что заняться оформлением может абсолютно каждый гражданин, поэтому на рынке этих услуг так много встречается недобросовестных исполнителей. Чтобы уберечь себя от штрафов, замедления процесса получения, необходимо сразу обращаться главное управление по вопросам миграции МВД России проверка патента, лишь так можно избежать ненужных проблем.
Другой важной причиной проверки является удостоверение на подлинность при приеме на работу работодателем. В связи с требованиями законодательства работодатель несет ответственность при приеме на работу иностранцев, и самостоятельно должен убедиться в том, что нанимает лицо, оформившее патент.
Обратите внимание! В случае обнаружения проблем, службы государственной проверки могут наложить штраф на компанию, поместить ее в специальный список, и совершать аудит намного чаще, чем положено в целях особого контроля.
Многие граждане, которые уже успешно работают по патенту желают узнать срок его действия. Проверку можно сделать аналогичным образом, зайдя на сайт МВД, и заполнив поля. В результате будет информация о присутствии патента в базе, и сроке его действия. Если срок уже истек, это будет указано в результатах запросах. Другим вариантом проверки может быть письменный запрос, обращение лично в службу, но это займет больше времени.
Не стоит пренебрегать возможностью исследования документа, так как он может быть аннулирован досрочно. Инструкция, как проверить патент на действительность по внешним признакам, не всегда помогает, поэтому существуют и другие методы. Иностранцам рекомендуется самостоятельно подавать документы на оформление. Это поможет избежать ситуации с получением поддельного разрешения. Отозвать его без серьезных правонарушений со стороны работника невозможно, останется лишь своевременно обратиться с заявлением на продление.
Наиболее удобные сервисы для нанимателя, где проверить патент на действительность, – онлайн-ресурсы. Подавать заявку там можно от частного лица, от имени ИП или предприятия.
Как проверить оплату патента?
Не менее важным мероприятием, гарантирующим действительность трудового патента, является и его проверка по срокам действия. Ведь в рамках действия налогового законодательства, если оплата произведена с опозданием хотя бы на один день, документ автоматически будет аннулирован без права восстановления.
Самый простой способ проконтролировать оплату – воспользоваться электронным сервисом регионального миграционного цента. Для этого достаточно просто посетить официальный сайт ведомства. Ресурс предложит пользователю внести регистрационный номер бланка и паспортные данные нерезидента. Спустя несколько секунд на экране появится информация о состоянии и своевременности перечисления денежных средств.
Справка! Проверка оплаты особенно актуальна в случаях, когда деньги перечисляются с использованием не самых надежных сервисов. В этом случае деньги могут быть начислены на счет не в день оправки, в результате чего образуется просрочка.