Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Загранпаспорт без военного билета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Справка формы 32 доступна совершеннолетним студентам, обучающимся в ВУЗах. Как правило, у них нет военного билета, но имеется возможность оформить данную справку. Она и станет законным основанием для не прохождения военной службы на время учебы и, как правило, беспрепятственного оформления загранпаспорта с дальнейшим пересечением границы.
Как получить загранпаспорт без военного билета и без справки по форме 32?
Можно ли получить загранпаспорт без военного билета и без справки? Возможность имеется, но в таком случае оформляется отсрочка по причине заболеваемости. Заболевания перечислены в специальном перечне и их существует не так уж и мало.
Для подтверждения заболевания, которое попадает в список по отсрочке призыва, придется приложить немало усилий.
В первую очередь наличие заболеваемости подтверждается в поликлиническом отделении по месту жительства. Затем заключение передается непосредственно в военкомат.
Военкомат в свою очередь проводит собственное обследование по подтверждения диагноза. Проводится оно в медицинском отделении Минобороны РФ и по итогу сверяются показания от военкомата и от поликлиники. Далее проводится анализ, и выносится решение по временной или постоянной отсрочке в связи с болезнью.
Документы для заграничного паспорта
На сегодняшний день, у всех граждан имеется возможность получить на выбор заграничный паспорт двух образцов: старого и нового.
Главным отличием паспорта старого образца от паспорта нового, является срок его действия: старый – 5 лет, новый – 10 лет, а также количество страниц в паспорте: в старом – 36, в новом – 46 страниц.
Кроме этого, в старом паспорте по желанию заявителя можно перечислить его детей, тогда как паспорт нового образца такую возможность не предусматривает. Ну и естественно, стоимость получения загранпаспорта нового образца несколько выше, чем стоимость получения паспорта старого образца.
Пакет документов в обоих случаях один и тот же для одинаковых категорий граждан. В паспортном столе учитываются три категории:
- заявители в возрасте до 14 лет;
- заявители в возрасте от 14 до 18 лет;
- заявители в возрасте от 18 лет.
Документы для срочного выезда за границу
Иногда случаются события, требующие срочного выезда за границу. Это может быть смерть или тяжелая болезнь близкого родственника в другой стране. Самому заявителю может экстренно понадобиться лечение за рубежом. Причиной для срочной поездки может стать смерть родственника из-за границы на территории России. Тогда россиянину нужно сопроводить тело усопшего домой.
Если необходим срочный выезд за границу, то для более оперативного изготовления документа нужно приложить такие бумаги:
- письмо от медицинского учреждения о необходимости срочного лечения заявителя за рубежом. Причем неважно, из России это письмо будет или из страны, принимающей пациента;
- согласие иностранной клиники о приеме гражданина на лечение;
- заверенная телеграмма из-за границы о смерти или тяжелой болезни родственника;
- свидетельство о смерти в случае кончины родственника-иностранца на территории России.
Документы изготовят в срочном порядке при действительно тяжелой, смертельной болезни гражданина. Если нет подтверждения таких диагнозов, заявление рассмотрено не будет. В ускоренном порядке оформляют лишь загранники старого образца. Их изготовить можно в трехдневный срок, а на выполнение биометрических документов потребуется, минимум, 10 дней.
Загранники с микрочипом изготавливают в Москве на фабрике Гознака. Поэтому для удаленных регионов сроки изготовления увеличиваются. В столице есть компании, которые помогают гражданам быстрее получить заграничные документы, так как располагаются близко к фабрике. Но и они могут помочь сократить срок изготовления биометрических паспортов лишь до 10 дней.
Так как в срочном порядке выезд оформляется в течение 3 дней, то десятидневный срок изготовления паспорта с микрочипом уже неактуален.
Что такое справка уклониста?
В 2014 году был принят законопроект, который внес определенные перемены в систему учета граждан призывного возраста. Благодаря принятию данного закона, любой молодой человек после 27-ми лет, который не имеет за плечами службы в армейских рядах при отсутствии у него отсрочек или болезней, не предоставляющих ему вероятность нести службу, получает статус не прошедшего срочную службу без законных причин.
Другими словами, каждый молодой человек, который уклонялся от призыва до наступления 27-ми лет, получит справку уклониста вместо военного билета.
В течение последних лет в военных комиссариатах по России было оформлено большое количество подобных справок. Это привело к тому, что у многих призывников старше 27-ми лет, вместо военного документа на руках только справка. Учитывая этот факт, можно сделать вывод, что нет смысла скрываться от службы и уклоняться от призыва. Необходимо знать, что подобная справка оформляется на всю жизнь и ее присутствие может отрицательно отразиться на последующих перспективах гражданина.
Проблемы при оформлении загранпаспорта
Все проблемы, связанные с военным билетом, которые могут возникнуть при оформлении загранпаспорта, так или иначе связаны с уклонением от призыва в армию или нарушениями закона о воинской обязанности. Так, неявка по повестке (после ознакомления с нею) в военкомат и дальнейшие попытки уклониться от призыва могут стать причиной наступления административной ответственности или заведения уголовного дела.
Даже при наличии загранпаспорта при пересечении границы таким «уклонистом» пограничники могут его задержать. Проблемы с выдачей заграничного удостоверения личности могут возникнуть также в случае, если военнослужащий имел отношение к секретной информации и после демобилизации не истек срок, оговоренный в Законе РФ № 5485-1 «О государственной тайне» от 21.07.1993.
Порядок оформления загранпаспорта
В Конституции страны прописана обязанность мужчин проходить службу в армии. За ее выполнением следит военный комиссариат. Выдача загранпаспорта на протяжении многих лет проводилась при предъявлении военного билета.
Паспорт – государственный документ, который защищен:
- голографическими изображениями и надписями;
- водяными знаками;
- печатью;
- волокнами;
- тиснением.
Получить новый загранпаспорт без военного билета можно при соблюдении стандартного порядка действий:
- Для начала нужно определиться с тем, какой требуется загранпаспорт (старого или нового образца).
- Если есть действующий документ, его нужно сдать. Установленные нормы на законодательном уровне исключают возможность использования гражданином двух образцов паспорта одновременно.
- На официальном сайте проводится заполнение онлайн-анкеты. При желании можно заполнить форму в бумажном виде.
- Подготовленные документы подаются в УФМС.
- Уплачивается госпошлина.
Госуслуга доступна также в электронном виде, для ее использования создали многофункциональный портал. Чтобы начать им пользоваться, потребуется создать личный кабинет.
Справка по форме 32 или 032 выдается комиссариатом по месту проживания при сборе документов для загранпаспорта. Она подтверждает, что гражданин не призывается на военную или альтернативную гражданскую службу на дату подачи заявления.
С 01.01.2008 г. используется другое наименование «Справка по форме Приложения № 2 к Порядку формирования картотеки личных дел призывников, являющемуся приложением № 9 к Инструкции от 02.10.2007 г.» (краткая форма — Приложение № 2).
Документ выдается, если в отношении кандидата не решили вопрос об отправлении на военную или альтернативную гражданскую службу (далее АГС).
К ним относятся:
- зачисленные в запас;
- пользующиеся отсрочкой на момент оформления;
- обратившиеся в непризывной период времени.
Если нет военного билета
В соответствии с действующим законодательством отсутствие у гражданина военного билета не может рассматриваться государственными служащими как нарушение установленного порядка оформления заграничного паспорта.
Таким образом, миграционный отдел не имеет права на то, чтобы отказывать человеку в предоставлении заграничного удостоверения личности на основании этого факта, но заявителю будет отказано, если за ним зафиксированы какие-либо нарушения Уголовного кодекса или же Кодекса об административных правонарушениях.
В частности, претенденту в обязательном порядке откажут от предоставления данной справки, если у него есть отсрочка от армейской службы, о он не исполняет установленные правила.
Причина, по которой гражданин обращается без военного билета, в обязательном порядке должна быть указана в справке из военкомата, но и предоставление этого документа является необязательным. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством проверка гражданина на соблюдение установленных правил осуществляется исключительно сотрудниками миграционной службы.
Будут ли проблемы на границе?
Могут ли человека, который не проходил службу в армии, хотя законных отсрочек от призыва у него нет, остановить при выезде за пределы РФ, например, в аэропорту?
Практика показывает, что, как правило, проблем с пересечением границы у призывников не возникает, даже если они давно не наведывались в военкомат.
Однако, в том случае, если призывник подписал повестку на явку на мероприятия по призыву (медицинская комиссия, призывная комиссия), и не явился в военкомат, его могут объявить в розыск по линии полиции. И местные правоохранители начнут искать его.
Но даже в этом случае, чтобы призывника остановили на границе, он должен быть в федеральном розыске. Попасть туда можно за действительно серьезные преступления, к которым уклонение от службы в армии не относится. Так что случаи остановки уклонистов на границе достаточно редки.
Если вас всё таки беспокоит отсутствие военного билета, это лишний повод задуматься о том, чтобы получить его на законных основаниях. С нашей помощью это будет значительно проще.
Подводя итоги вышеизложенному, можно сделать вывод: получить паспорт для выезда за границу без военного билета можно, и вот почему:
- во-первых, военный билет является обязательным лишь для граждан призывного возраста – остальные лица не обязаны предъявлять этот документ;
- во-вторых, военный билет предъявляется лишь при его наличии – при его отсутствии сотрудники УВМ МВД не вправе требовать какие-либо альтернативные документы;
- в-третьих, заменить «военник» может справка по форме 32, подтверждающая факт непризвания лица на службу на момент подачи документов;
- в-четвертых, даже если у заявителя нет возможности оформить такой документ самостоятельно, миграционные органы обязаны запросить его в порядке межведомственного взаимодействия напрямую из военкомата.
Юристы рекомендуют в этом случае опираться на законодательство. В частности на ст. 210 ФЗ, где говорится об организации предоставления муниципальных и государственных услуг.
Плюс внутренний приказ ФМС за № 100/507 от 15.04.2011 г, в котором идет речь о взаимодействии организаций, в нашем случае конкретно ФМС и военкоматов.
Если проанализировать два этих документа, то в итоге получится следующий вывод – ФМС не может требовать с претендента предоставления военного билета или справки № 32. Сотрудники организации должны высылать такой запрос в военкомат сами. Поэтому можно указать им на данный факт. А с учетом делопроизводства в нашей стране вряд ли такой запрос будет отправлен.
Поэтому оправдываемся требованиями законодательства. Подаем документы без военного билета (справки 320) и надеемся, что сотрудники миграционной поленятся сделать запрос.
Если все вышеперечисленные способы по каким-то причинам не удовлетворяют вас, то остается только одно – дожидаться достижения вами 27 лет. В этом случае вас просто снимут с воинского учета. И если вы не скрывались от военкомата, вас просто забыли призвать (не поверите, но такое в нашей стране встречается), то спокойно можете оформлять заграничный паспорт и ехать отдыхать.
Ответы на часто задаваемые вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Что делать, если белый билет ещё не получен, но серьёзные проблемы со здоровьем уже имеются? | Для получения загранпаспорта факт наличия серьёзных заболеваний обязательно должен быть подтверждён официально. Если для вас важен срочный выезд за границу, обратитесь за услугами в туристическую компанию |
| Какова стоимость получения загранпаспорта без военного билета у туроператоров? | В маленьких городах это – 2000-3000 рублей, в больших – 5000-9000 рублей. При особо жёстких обстоятельствах (клиента призывают в армию через несколько недель) цена может достигать 20000 рублей |
| Какими критериями стоит руководствоваться при выборе турфирмы, чтобы быть уверенным в результате? | Случаев с невыполнением такими компаниями своих обязанностей действительно мало, поскольку они заинтересованы в своём имидже. Тем не менее не желательно доверять столь серьёзный вопрос компаниям, которые начали свою работу совсем недавно. Также не рекомендуется заниматься оформлением загранпаспорта через интернет |
| Какие документы из военкомата нужны после достижения 27 лет? | Как военный билет, так и справка по форме 32 требуется исключительно до достижения 27 лет |
Справка взамен военного билета
Если призывная комиссия сделала заключение, что юноша не прошел службу без законных на то оснований, тогда ему выдается справка формы 1/у.
Если при этом будет выявлено, что повестка была вручена, а юноша не прибыл, то это основание для возбуждения уголовного дела.
Все вышеперечисленное, относится к такому понятию, как «уклонизм», поэтому и справка называется 1/У – то есть «Уклонист».
Правоприменительную практику можно посмотреть в судебных решениях.
И еще, если вы думаете, что военкомат про вас «забыл», не шлет вам повестки, не присылает специальных людей, вы можете спокойно вздохнуть и не вспоминать про комиссариат до 27 лет, это не так, и хорошо от этого не будет. Когда вы придете получать военник после такого «забвения», вам его не дадут, потому что вы самостоятельно должны были прибыть в военкомат, а не ждать повесток. Кстати, в такой ситуации, вы становитесь уклонистом автоматически!
В таких случаях вместо гордого военного билета вам дадут форму №1/У, что может нарушить ваши жизненные планы, если вы вдруг планируете работать в госорганах, силовых ведомствах или стать нотариусом.
Перечень стран, разрешенных к посещению
У российских военных имеется три формы доступа к конфиденциальным сведениям:
- Если у офицеров имеется 3-я форма допуска, то они работают с данными, являющимися государственной тайной. Они не сталкиваются с серьезными ограничениями, если планируют уехать из России на небольшой промежуток времени. Но им запрещено приезжать в Украину в 2022 году. Разрешение может быть получено только при наличии веских причин.
- Военные со 2-ой формой допуска работают с совершенно секретной информацией, поэтому они могут посещать только ограниченное количество стран. К ним относится: Абхазия, Армения, Вьетнам, Беларусь и некоторые другие государства, с которыми у России сложились хорошие отношения. Не разрешается отдыхать в Турции или Египте из-за нестабильной и сложной обстановки в этих государствах. В 2022 году под запрет были внесены некоторые государства, которые раньше разрешались для посещения. К ним относится: Индия, Бразилия, Таиланд, Тунис, Доминикана, Шри-Ланка, Черногория, Мальдивы, Марокко и ОАЭ.
- Военнослужащие, обладающие 1-ой формой допуска, могут пользоваться сведениями повышенной секретности. Они не имеют право покидать территорию России без предварительного получения разрешения от руководства. Для посещения другого государства требуется наличие веских причин, поэтому отдыхать такие военные могут исключительно на территории РФ.