Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязанности родителей по воспитанию несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Только родившись, каждый малыш сразу же получает права, положенные ему законодательством РФ. Самым важным правилом является жизнь в своей семье. Каждый из детей должен проживать вместе с родителями или лицами, которые их замещают.
Комментарии к ст. 63 СК РФ
1. Согласно ч. 1 ст. 18 Конвенции о правах ребенка, родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка; наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы. Данное положение нашло свое дальнейшее развитие в нормах комментируемой статьи.
Пункт 1 настоящей статьи устанавливает, что родители имеют право воспитывать своих детей. Предоставленное право есть личное, неотъемлемое право каждого родителя. Оно заключается в том, что родителю дано право лично воспитывать своих детей. При этом они свободны в выборе способов и методов воспитания, согласующихся «с развивающимися способностями ребенка» (п. 2 ст. 14 Конвенции о правах ребенка).
Однако, согласно п. 2 ст. 54 СК РФ, правом на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие обладает и сам ребенок. В силу этого родители не только вправе, но и обязаны воспитывать своих детей. Это означает, что они обязаны дать детям достойное воспитание, заботиться об их духовном, нравственном, психическом и физическом здоровье. Причем осуществление родительского права и исполнения обязанности по воспитанию своего ребенка не зависит от того, проживает родитель совместно с ребенком или отдельно от ребенка, от его временной нетрудоспособности и т.д. Вместе с тем следует иметь в виду, что осуществление правомочия родителем на воспитание своего ребенка невозможно без личного общения с ним. Поэтому, как справедливо отмечается в юридической литературе, отказ родителя от личного контакта с ребенком является нарушением обязанности по воспитанию .
———————————
См.: Антокольская М.В. Семейное право. М., 2004. С. 223.
Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, не определяя вид такой ответственности. Однако исходя из анализа норм действующего законодательства можно сделать вывод о том, что родители за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей могут быть привлечены к таким видам юридической ответственности, как административная, предусматривающая ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 руб. (ст. 5.35 КоАП РФ); гражданско-правовая — в виде возмещения имущественного вреда, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. ст. 1073 — 1075 ГК РФ); семейно-правовая — в виде лишения или ограничения родительских прав, а также отобрания ребенка (ст. ст. 69, 73, 77 СК РФ); уголовная, предусматривающая в зависимости от степени вины и тяжести деяния штраф в размере до 40 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет (ст. 156 УК РФ).
Пункт 1 комментируемой статьи закрепляет принцип преимущественного права родителей на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родитель может быть лишен этого права только судом по основаниям, предусмотренным законом (см. комментарий к ст. ст. 69, 71, 73, 74 СК РФ). Преимущественное право родителей означает, что в случае разрешения судом споров между родителями и другими лицами по поводу воспитания ребенка при прочих равных условиях эти споры разрешаются в пользу родителей. То же самое можно сказать относительно разногласий по вопросам семейного воспитания, разрешаемых органами опеки и попечительства. Исходя из этого родители могут требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего ребенка у себя не на основании закона или решения суда (см. комментарий к ст. 68 СК РФ).
2. Согласно ч. 1 ст. 28 Конвенции о правах ребенка, государства-участники признают право ребенка на образование и, с целью постепенного достижения осуществления этого права на основе равных возможностей, они, в частности: a) вводят бесплатное и обязательное начальное образование; b) поощряют развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, обеспечивают его доступность для всех детей и принимают такие необходимые меры, как введение бесплатного образования и предоставление в случае необходимости финансовой помощи; c) обеспечивают доступность высшего образования для всех на основе способностей каждого с помощью всех необходимых средств; d) обеспечивают доступность информации и материалов в области образования и профессиональной подготовки для всех детей; e) принимают меры по содействию регулярному посещению школ и снижению числа учащихся, покинувших школу. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы школьная дисциплина поддерживалась с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка и в соответствии с настоящей Конвенцией (ч. 2 ст. 28 Конвенции о правах ребенка).
Воплощая принципиальные положения Конвенции, ч. 2 ст. 43 Конституции РФ провозглашает, что родители обеспечивают детям возможность получить основное общее образование. В этой связи п. 1 ст. 18 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» устанавливает, что родители являются первыми педагогами, они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте. Пункт 2 комментируемой статьи, развивая данные положения, определяет, что родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования. При этом следует обратить внимание, что, в отличие от права на воспитание, обеспечение получения ребенком основного общего образования является непосредственной обязанностью родителей.
Согласно п. п. 2 и 3 ст. 9 Закона РФ «Об образовании», основные общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ. К основным общеобразовательным относятся программы: а) дошкольного образования; б) начального общего образования; в) основного общего образования; г) среднего (полного) общего образования. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональных образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся (п. 4 ст. 15 Закона РФ «Об образовании»). В соответствии с п. 2 комментируемой статьи родители обязаны обеспечить получение ребенком основного общего образования и создать условия для получения им среднего (полного) общего образования.
Родителям с учетом мнения детей предоставлен выбор образовательного учреждения, а также формы обучения для получения ребенком основного общего образования. Это означает, что только родители имеют право решать, где получать образование ребенку (в государственном или частном образовательном учреждении, т.е. в школе, лицее, гимназии, колледже и т.п.). Необходимо только, чтобы избранная ими форма образования соответствовала единому государственному образовательному стандарту. Учет мнения ребенка означает уважительное к нему отношение. Однако родители вправе не считаться с точкой зрения ребенка, если она противоречит его же интересам или ее невозможно реализовать по объективным причинам.
Согласно СК РФ, права ребенка перечислены в главе 11 действующего законодательства. В соответствии с ним в перечень прав ребенка входят:
- проживание и получение воспитания в семье;
- общение с близкими родственниками — бабушками и дедушками с обеих сторон, сестрами и братьями;
- получение защиты и представительства собственных правовых интересов и защита от злоупотребления родителями своими правами;
- владение и выражение собственного мнения;
- получение бесплатного медобслуживания по медицинской страховке;
- получение бесплатного дошкольного и школьного образования;
- получение и изменение ФИО.
Статья 65. Осуществление родительских прав
1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.
4. При осуществлении родительских прав родители (лица, их заменяющие) имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.
Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.
Статья 69. Лишение родительских прав
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
Статья 72. Восстановление в родительских правах
1. Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.
2. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
3. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).
4. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.
Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса).
5. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг — в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.
Статья 65 СК РФ. Осуществление родительских прав
- Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
О лишении и ограничении родительских прав, см. статьи 69 и 73 данного документа. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. - Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
- Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.
Права, обязанности и ответственность родителей
Отец и мать обладают равными правами. Они также на равных отвечают за исполнение своих обязанностей. Расторжение брака не освобождает от ответственности ни одну из сторон. Для принятия важных решений, касательно воспитания, обучения, состояния здоровья ребенка, обе стороны должны прийти к консенсусу. Родители должны:
- Зарегистрировать ребенка.
- Оформить отцовство, если опекуны не являются мужем и женой.
- Соблюдать требования касательно авиаперелетов, поездок на поездах и автобусах с детьми.
- Следить за соблюдением прав ребенка в детском саду, в школе.
- Выбирать по возрасту малыша игрушки и питание.
- Следовать правилам выезда за территорию страны с ребенком, если опекуны разведены.
Ответственность за малолетних детей и подростков также несут специальные органы опеки. Они действуют в соответствии с принципами семейного кодекса, регламентированными семьдесят восьмой статьей.
Какие обязанности возложены на родителей перед детьми
Опекунство над недееспособным человеком — права и обязанности
Конечно, сразу после появления на свет малыша, на мам и пап ложится большая ответственность, которую они обязаны осознавать и, наряду с правами, реализовывать по отношению к своему чаду. В перечень основных обязательств входят следующие пункты:
- дети должны всегда находиться под защитой родителей, которые, в свою очередь, в случае сложившейся необходимости, отстаивают их интересы в любых инстанциях;
- мать и отец не должны причинять физический или моральный вред своему малышу, следить за его здоровьем и развитием личности;
- в России получение среднего образования в соответствии с программой Министерства образования является обязательной процедурой, и родители должны следить за выполнением данного законодательства, определять своих детей в школу, а также контролировать посещение занятий и успеваемость, оказывая при этом всяческое содействие и выступая в роли консультантов;
Важно! Обязанности супругов по воспитанию общих детей никак не зависят от их взаимоотношений, поэтому при разводе, когда дети остаются проживать лишь с одним из них, второй обязан поддерживать своих сыновей и дочерей посредством ежемесячных алиментных выплат.
- родители должны считаться с личным мнением сына или дочки на всех этапах жизненного пути и без привязки к его возрасту. Так, в перечень родительских обязанностей входит участие в становлении личности маленького гражданина на самых ранних этапах жизненного пути;
- мать и отец должны приложить максимальное количество усилий для обеспечения своих детей достаточной жилплощадью, чтобы они росли и развивались не в стеснённых условиях.
Лишение родительских прав
В законе прописаны обстоятельства, из-за которых отца и мать лишают родительских прав:
- нежелание финансировать ребенка и исполнять иные родительские обязательства;
- нежелание забирать детей из родильного, лечебного, образовательного учреждения;
- пользование родительскими правами во вред ребенку;
- физическое, нравственное насилие в отношении ребенка;
- наличие зависимости от алкоголя или наркотиков;
- совершение преступных действий против детей.
Решение выносит только суд. Подать исковое заявление могут:
- второй родитель;
- прокуратура;
- орган опеки.
Утрата родительских прав приводит к лишению любых полномочий, связанных с ребенком. При этом не отменяется обязательство по выплате алиментов.
Если суд прекратил родительские права обоих родителей, ребенок поступает на попечение органа опеки. Через полгода после вступления в силу решения суда ребенок может быть усыновлен.
Защита прав и интересов детей
Если родители позволяют себе систематически нарушать права чада, то важно упомянуть о том, как они защищаются государством.
В статье №56 Семейного кодекса РФ говорится о том, кто может реализовать механизм защиты прав детей. Речь идет о родителях, а также лицах, которые их заменяют.
В обязанность государства входит осуществление контроля над надлежащим воспитанием детей со стороны родителей.
Отпрыск может самостоятельно отстаивать свои права и интересы. Для этого ему достаточно обратиться в соответствующий орган государственной власти.
Если гражданин достиг совершеннолетия, то он может обратиться в суд с исковым заявлением.
В Семейном кодексе РФ также говорится о том, что родителям не требуется оформлять доверенность для защиты прав своих детей.
Во всех отраслях законодательства РФ присутствуют нормы, обеспечивающие защиту прав детей:
- гражданское;
- жилищное;
- международное;
- семейное;
- трудовое.
Семейным и гражданским законодательством определены способы защиты прав несовершеннолетних граждан. Один из таковых – подача искового заявления в суд о взыскании морального или материального вреда.
Права несовершеннолетних
Права детей подразделяются на два вида:
- имущественные;
- неимущественные.
Права детей:
- Рассчитывать на получение прав, указанных в Декларации, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1959 году.
- Получение благоприятных условий, позволяющих несовершеннолетнему развиваться нравственно, умственно, духовно и физически.
- Получение имени, фамилии и гражданства с момента рождения.
- Пользование благами социального обеспечения. Каждый малыш имеет право на здоровый рост и развитие. Должная охрана здоровья должна быть обеспечена не только несовершеннолетнему, но и его матери. В этот же пункт входит право на получение надлежащего жилища, питания, медицинского обслуживания и развлечений.
- Неполноценные в психическом, физическом или социальном отношении дети должны получать особую заботу, а также образование.
- Получение любви и понимания от своих родителей.
- Получение бесплатного образования.
- Защита от жестокого обращения и эксплуатации. Отпрыск не должен быть принят на работу до того момента, пока не достигнет определенного возраста.
- Ограждение от практики, имеющей религиозный, расовый или какой-либо другой подтекст.
- Получение помощи и защиты в числе первых.
Какие права и обязанности есть у родителей и детей
Общая характеристика родительских правоотношений позволяет говорить о том, что большинство из них связывают родителей и детей. Возникающая между ними связь носит двусторонний характер, а семейные правоотношения возникают между ребенком и каждым его родителем.
Интересно, что комплекс детских прав значительно шире, чем родительских, а потому они часто не взаимосвязаны между собой. Часть из этих прав абсолютны, то есть действуют всегда и везде, а часть – относительны, то есть существуют исключительно в рамках отношений семьи. Каковы их основные и характеристики и отличия, мы рассмотрим ниже.
Более того, некоторые из взаимных родительских и детских прав и обязанностей носят срочный характер: например, действуют только до совершеннолетия отпрыска, другие же, наоборот, лишь с таким совершеннолетием возникают.
Соглашение родителей об уплате алиментов
Говоря об алиментных платежах, многие люди представляют себе длительные судебные тяжбы, которые сопровождаются большими нервными и финансовыми затратами. В некоторых ситуациях это полностью соответствует действительности.
Но если родители не желают подобного развития событий, то в таком случае они имеют возможность мирно договориться между собой, и установить основные правила по материальном обеспечению ребенка.
Речь идет об алиментном соглашении. В соответствии с требованиями закона, между родителями ребенка может быть заключен договор, в котором будут прописан порядок выплаты ребенку алиментных платежей. Единственное условие заключается в том, что данное соглашение должно быть добровольным, и иметь регистрацию в нотариальной конторе.
При этом стоит отметить, что договор может регулировать не только финансовую сторону вопроса. В нем могут быть пункты, предусматривающие порядок общения второго родителя с ребенком, а также способы контроля за тем, чтобы алименты дошли до ребенка и были потрачены на его нужды в соответствии с его потребностями.