Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алименты 2023: правила начисления, порядок взыскания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если говорить о процентном отчислении, то размер алиментов на 3 детей – это половина дохода алиментоплательщика. И хотя мы обсуждаем, какой размер алиментов на троих детей, следует учитывать, что точно таким же он будет для четверых, пятерых, шестерых и так далее. Это, разумеется, несправедливо.
Размер алиментов на 3 детей
Однако закон тут бессилен. Больше половины заработка вычитают лишь в исключительных случаях – если алименты, кроме детей получает еще их нетрудоспособная мать. Тогда вычеты могут доходить до 70%. Однако каждый такой случай требует индивидуального рассмотрения.
Суды находятся в сложном положении. С одной стороны, они стоят на страже интересов несовершеннолетних, то есть, обязаны взыскать полный размер алиментов на 3 детей и мать, которая не в состоянии работать.
Но, с другой стороны, если у алиментоплательщика имеются дети в новой семье, а зарплата невелика, оставшихся 30% просто не покроют потребности других несовершеннолетних иждивенцев алиментоплательщика. Следовательно, права несовершеннолетних все равно будут нарушены. Поэтому каждый случай с повышением процентного вычета тщательно рассматривается.
Должников по алиментам могут признать безвестно отсутствующими
7 марта 2018 года принят Федеральный закон о внесении изменений в ГПК РФ и Закон об исполнительном производстве, в соответствии с которым, скрывающегося должника по алиментам могут признать безвестно отсутствующим.
Так судья, получив заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, должен запрашивать имеющиеся о нём сведения в том числе у службы судебных приставов.
Если после розыска должника по алиментам судебными приставами в течение 1 года со дня получения последних сведений о нём не установлено его местонахождение, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, должен разъяснить взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
При установлении судом данного факта несовершеннолетние дети и нетрудоспособные члены семьи безвестно отсутствующего должника смогут получать страховую пенсию по случаю потери кормильца.
В законе не прописана фиксированная сумма или порядок ее расчета, поэтому суды при определении минимального размера алиментов принимают во внимание размер прожиточного минимума на ребенка в регионе. С 1 января 2022 года, когда в России МРОТ вырос до 13 890 рублей, на одного ребенка суд имеет право взыскать минимум 3 021 руб. (25% от МРОТ за вычетом 13% налога).
На двоих детей по такой же формуле рассчитывается 33% дохода, на троих и более — 50%.
Для расчета берется не только заработная плата, но и иные доходы ответчики, о которых станет известно суду. Например, гонорары за публикации в СМИ, стипендии, премии, пенсии и т.п.
С 2022 года перечень доходов, с которых выплачиваются алименты, расширился и теперь включает:
- доходы самозанятых,
- проценты, заработанные на вкладах,
- дивиденды,
- доход от продажи или сдачи в аренду недвижимости.
Полный перечень доходов, которые учитываются при расчете алиментов, прописан в постановлении Правительства № 1908 (от 02.11.2021). При этом взыскиваемая сумма не должна превышать половину доходов, заработанных гражданином.
Помимо доли от доходов, алименты могут уплачиваться фиксированной суммой (если доходы нерегулярные, ответчик получает их в натуральном выражении или иностранной валюте).
Ответственность в случае неуплаты алиментов на ребенка
Если человек отказывается добровольно платить алименты на ребенка, по закону их удержат в принудительном порядке. Выполнением действия занимается специальный отдел судебных приставов. Специалисты осуществляют розыск должника, определяет его доходы, а также имеют право списывать денежные средства с карты и банковских счетов гражданина.
Если человек не выполняет свои обязанности перед ребенком, его могут привлечь к следующим видам ответственности:
- административной;
- гражданско-правовой;
- уголовной.
На практике минимальный размер алиментов зависит от действующего прожиточного минимума и дохода родителя. Гражданско-правовая ответственность состоит в обязательстве по исполнению алиментного соглашения, если оно было заключено. Дополнительно пострадавшая сторона имеет право претендовать на неустойку. Ее размер составляет 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Иные поправки в закон об алиментах на ребенка
Дополнительно рассматривается возможность продления возраста, до достижения которого родители обязаны содержать ребенка. При этом коррективы не будут связаны с трудоспособностью. Ранее прекращение предоставления алиментов осуществлялось после того, как ребенок достигал 18 лет. Продлить период можно было только в случае, если совершеннолетний ребенок не мог осуществлять трудовую деятельность по медицинским показаниям. Сегодня правила планируют изменить. Если ребенок поступает на дневную форму обучения, период предоставления алиментов продлевается до 23 лет. При этом денежные средства предоставляются в фиксированной форме.
Не имеет значения, обучается сын или дочь на бюджетной или коммерческой основе. Не важно и то, является ли ВУЗ государственным.
По договоренности сторон алименты могут предоставляться в качестве доли от заработной платы.
Новые выплаты, вакцинация и алименты без унижений: главные итоги послания Путина Федеральному Собранию Он подчеркнул, что коронавирус в России пока не побежден окончательно, инфекция остается прямой угрозой. По его словам, сейчас необходимо держать под контролем все рубежи. — с 1 июля расширить программы диспансеризации и профосмотров для всех возрастов;
«Мы столкнулись с эпидемией в то время, когда совпали и наложились друг на друга последствия демографических ударов 40-х и 90-х годов прошлого века. Мы понимаем, что сегодня ситуация в сфере демографии чрезвычайная», — сказал он.
Путин утвердил закон об индексации алиментов Президент России Владимир Путин подписал документ о внесении изменений в процесс взыскания алиментов. Как напоминает «Коммерсант», ранее Думой были внесены поправки в административный кодекс РФ. По новой редакции закона, работники Федеральной службы судебных приставов получили право брать под стражу должников по алиментам без участия представителей МВД и сопровождать их в соответствующие органы ФССП.
Ушел – плати! Закон на новый вид алиментов подписал Владимир Путин Эксперты по юридическим вопросам начали высказывать свое мнение относительно, так называемых, «жилищных» алиментов. Большинство из них сходятся во мнении, что данная идея вполне рациональная. В данном случае, она полностью ориентируется на интересы детей с целью их защиты от бедствующего состояния. Добавим, что суд может привлечь родителя обеспечивать жильем несовершеннолетнего, если у ребенка нет такого имущества в собственности.
Сейчас судебные приставы-исполнители при наличии алиментной задолженности имеют право блокировки и снятия денежных средств, находящихся на всех без исключения счетах должника. Для этого они отправляют запросы в банки и иные кредитные организации с целью выявления у неплательщика открытых банковских счетов и средств на них. При этом судебный пристав не обязан выяснять целевое назначение этих средств (будь то заработная плата, пенсия по старости или инвалидности, пенсия по потере кормильца для ребенка и т.д.).
Между тем существуют законные ограничения видов доходов, на которые может быть обращено взыскание. В частности, к доходам, которые не могут быть удержаны в счет погашения долгов и других обязательств, относят:
- начисленные алименты в пользу несовершеннолетних детей;
- пенсии по утрате кормильца;
- возмещение вреда здоровью и др.
Кто обязан платить алименты?
Каким образом и сколько выплачивают алименты на одного ребенка ответственные лица, обозначено статьей 104 СК РФ. К таким обязательствам могут быть привлечены родители, достигшие совершеннолетия дети, супруги и прочие члены семьи (при определенных условиях). Есть несколько вариантов определить размер алиментов на 1 ребенка:
- долевое соотношение (% от дохода);
- устанавливается фиксированная сумма (выплачиваемая единовременно или регулярно);
- путем отчуждения собственности;
- комбинированные варианты.
Величина алиментов на одного ребенка может быть определена по договоренности. Но сумма не может быть меньше минимума, обозначенного законом. Суд берет за основу следующие стандарты:
- 25% от дохода ответчика – на одного ребенка;
- 33% — на двух;
- 50% — на трех детей и более.
С учетом обстоятельств и финансового состояния плательщика размер выплаты может снижаться или увеличиваться. Любые изменения в условиях, порядке или суммы помощи оформляются тем же способом, что и при первоначальном начислении. То есть. вносятся коррективы в соглашение или же открывается новое судебное производство, где рассматриваются все произошедшие изменения в семейном или финансовом положении ответчика или истца.
Изменения в порядке удержания алиментов на детей
С 11 ноября 2021 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 1908 от 02.11.2021. В этом документе утвержден новый перечень доходов, с которых удерживаются алименты на несовершеннолетних детей. Ранее этот список регулировался Постановлением Правительства № 841 от 18.07.1996.
С 11 ноября 2021 старый документ утратил силу.
Как и раньше, алиментщики обязаны уплачивать средства на детей:
- со всех видов зарплат, а также доплат и надбавок;
- с денежного довольствия военных, прокурорских сотрудников, сотрудников ОВД и так далее;
- с пенсий (кроме пенсии по потере кормильца);
- с гонораров;
- со стипендий;
- с пособий по безработице и временной нетрудоспособности, а также с некоторых видов компенсационных выплат.
В новом Постановлении перечень доходов, с которых будут взыскивать алименты, существенно расширился. С конца 2021 года алименты также удерживаются с:
- доходов самозанятых граждан;
- процентов на счетах и вкладах в банках;
- дивидендов, купонов и иных доходов, полученных в результате экономической деятельности, а также прибыли по операциям с ценными бумагами и иными финансовыми инструментами;
- доходов с продажи или аренды недвижимости;
- сумм, полученных в качестве налоговых вычетов.
Как и прежде, алименты будут взыскиваться с прибыли после уплаты подоходного налога.
Стоит отметить, что с ряда доходов и социальных выплат, например, с детских пособий, алименты по-прежнему взыскиваться не будут (см. ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007).
Безработные плательщики
Отсутствие работы, как и раньше, не является уважительной причиной для уклонения от выплат алиментов. Поэтому опекун малолетних детей легко может взыскать выплаты с такого родителя. Правда, на практике всегда возникают трудности с определением размера выплат.
В 2022 году планируется внесение изменений, касающихся предоставления определенной помощи плательщикам. И в первую очередь они касаются помощи в трудоустройстве. Новый закон должен регулировать полномочия приставов:
- Искать работу для неплательщиков через центры занятости.
- Делать соответствующие запросы в фирмы и компании, где требуются определенные специалисты.
- Принудительно направлять должников в центры занятости.
Принципы и основания удержания алиментов в 2023 году
Первый и основной принцип – на получение алиментов могут рассчитывать все дети, до исполнения 18 лет. Если же у ребенка имеется статус инвалида, тогда он может рассчитывать на материальную помощь родителей и после достижения им совершеннолетия.
Второй принцип удержания алиментов заключается в том, что выплачиваются они в проценте (доле) от общего дохода родителя. Но реализуется это в том случае, если работа родителя постоянная, например, если он официально трудоустроен. Если же родитель работает не официально или заработок идет «от случая к случаю», тогда родитель обязан выплачивать определенную фиксированную сумму. Также возможен и смешанный способ выплаты.
Сумма выплат по алиментам рассчитывается в зависимости от количества детей, на одного ребенка принято платить 25% от заработанных средств за месяц, на двух детей 33,3%, а вот на трех и более детей, родитель уже должен платить 50% от своего заработка. Если же говорить про фиксированную сумму алиментов, она равняется половине прожиточного минимума в том регионе, где проживает ребенок.
Еще один принцип заключается в том, что у каждой стороны алиментных отношений есть возможность через суд установить новую сумму выплат. Но добиться положительного результата можно только тогда, когда для этого есть веские основания и причины, например, если ребенок получил статус инвалида, или у родителя изменился уровень материального положения.
Что останется без изменений
Не изменятся основополагающие принципы уплаты алиментов. К ним относятся:
- Право нуждающихся членов семьи на получение алиментных выплат от родственников.
- Порядок взыскания алиментов:
- добровольно – при помощи заключения соглашения у нотариуса;
- принудительно – через суд.
- Способы удержания алиментных выплат:
- процентный или долевой – в качестве алиментов удерживается определенный процент всех доходов плательщика;
- в твердой денежной сумме – фиксированный размер выплат, кратный прожиточному минимуму в регионе проживания;
- смешанный – в долях и в фиксированной сумме одновременно.
- Порядок исполнительного производства (ИП):
- возбуждение ИП в территориальном отделении службы судебных приставов на основании предъявления взыскателем исполнительного документа;
- в случае возникновения долгов приставы вправе привлечь неплательщика к различным мерам ответственности.
Индексация фиксированных алиментов
Закон об алиментах 2020 года, а именно Семейный кодекс, по-прежнему гласит, что обязанность индексации ежемесячных платежей возложена на то учреждение, где трудится должник. Если гражданин работает на индивидуального предпринимателя, процедуру должен проводить он либо его бухгалтер. При индексации не имеет значения, от взыскателя ли поступил исполнительный лист, или от судебного пристава.
Индексация осуществляется пропорционально размеру прожиточного минимума для ребенка, официально утвержденного для региона его проживания. Если таковой не устанавливался местными властями, расчет производится по показателю, рассчитанному в целом по стране. Поэтому и размер фиксированных алиментов определяется судьями в размере, кратном ПМ. Данная норма изложена в действующей редакции с 14 ноября 2017 года.
Но, похоже, чиновники все-таки смогли найти более или менее эффективное решение, позволяющее хоть как-то защитить эту категорию населения.
Так, согласно разрабатываемому законопроекту, теперь минимальный размер алиментов будет привязываться не к официальному доходу, а к МРОТ.
Стоит напомнить, что под упомянутой выше аббревиатурой подразумевается минимальный прожиточный минимум, устанавливаемый в индивидуальном порядке для каждого государственного субъекта. И на сегодняшний день наибольший МРОТ предусматривается для Москвы, он превышает 18 тыс. руб., поскольку именно здесь самый высокий уровень жизни.
Другое дело, что пока остается неизвестным, будет ли обязан алиментоплательщик выплачивать всю сумму при нулевых доходах или только какую-то часть. В любом случае это лучше, чем ноль, который автоматически вырисовывался у официально нетрудоустроенных граждан.
Алименты и безвестное отсутствие плательщика
Еще до внесения изменений в ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 278 ГПК РФ у граждан было право обращаться в суд с заявлением о признании человека безвестно отсутствующим. Сделать это можно было на основании ГК РФ − ст. 42.
Заявление можно подать в случае, когда в течение года по последнему месту проживания гражданина нет информации о месте его фактического нахождения. Если невозможно узнать день получения последний данных о человеке, то таким днем считается 1 число месяца, следующим за месяцем, когда была известна последняя информация об исчезнувшем гражданине. Когда такой месяц установить невозможно, срок исчисляется с 1 января следующего года.
При рассмотрении заявления могут учитываться следующие сведения:
- данные по счетам пропавшего человека – транзакции, пополнение депозита, оформление займов и т.д.;
- сведения из государственных (муниципальных инстанций) – осуществление регистрационных действий в Росреестре, ГИБДД, на портале государственных услуг, письменные обращения от имени человека в администрацию и др.;
- сведения о выданных доверенностях;
- данные о регистрации в качестве ИП, учредителя (участника) юридического лица.
Обратиться с заявлением можно в порядке особого производства. Для этого необходимо указать:
- сведения о заявителе, данные о месте его жительства;
- информацию о гражданине, которого следует признать безвестно отсутствующим (умершим);
- обстоятельства ситуации, дата, когда были получены последние сведения о месте проживания человека, которого следует признать безвестно отсутствующим;
- цель обращения − в качестве заявителя может выступать родитель либо законный представитель ребенка, в распоряжении которого поступают алименты;
- сведения о третьих лицах − судебном приставе, сотрудниках ОВД (если исчезновение человека носит криминальный характер).
Как определяются алименты
Для определения размера и порядка выплаты алиментов между лицом, обязанным их уплачивать, и получателем может быть заключено письменное соглашение. Документ обязательно заверяется у нотариуса и получает статус исполнительного документа. Изменение и расторжение соглашения возможны по взаимному согласию сторон или в судебном порядке.
Несмотря на то, что размер и порядок выплаты алиментов по соглашению стороны определяют самостоятельно, закон устанавливает допустимые пределы:
- размер алиментов не может быть меньше размера, который мог бы быть установлен в судебном порядке;
- если соглашением не предусмотрена индексация алиментов, она осуществляется в порядке, предусмотренном законом.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители могут (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
[…]
Поэтому, как видите, родители могут работать или же не работать, но иметь на это уважительные причины. И напомню, что оценка работы или не работы, периода дохода производится за 12 месяцев.
- Соответственно, если родитель в течение 12 месяцев вообще не работал ни дня, ни месяца, в этом случае […] Социальный фонд будет анализировать — если в течение 12 месяцев родитель вообще не работал, были ли на это уважительной причины? […] Таким набором разных уважительных причин должны быть закрыты не менее 10 месяцев из 12-ти.
- А если человек в течение этих 12 месяцев хотя бы месяц работал, если Федеральная налоговая служба предоставит по запросу Социального фонда хоть какие-то сведения о полученных им доходах от трудовой деятельности, предпринимательской, самозанятости, то тогда правило нулевого дохода в принципе к такому человеку не применяется. Если за 12 месяцев есть хоть какой-то доход.
— В правилах назначения единого пособия с 1 января 2023 года будет расширена уважительная причина отсутствия заработка, которая предусматривает непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев. Раньше эта причина распространялась на прохождение лечения только самим заявителем или трудоспособными членами его семьи, а теперь она будет распространяться также на ситуации, когда заявитель или один из членов его семьи осуществляли уход за ребенком, который проходил непрерывное лечение более 3 месяцев.
Ольга Баталина:
Один из вопросов, который поступал к нам при выплатах на детей от 8 до 17 лет — не была учтена в таком непрерывном лечении возможность ухода за больным ребенком. О чем идет речь?
В случае, когда сама мама, подавшая заявление на пособия, не менее 3 месяцев находится на непрерывном лечении, эти 3 месяца учитывались в качестве уважительной причины. Но вот если мама не болела, но у нее болел ребенок, и мама была вынуждена все эти не менее трех месяцев за ним ухаживать в больнице, естественно, не имея возможности работать, то в этом случае такого рода 3 месяца непрерывного лечения в праве нулевого дохода не учитывались.
Вот сейчас при назначении единого пособия это также планируется учесть. То есть и 3 месяца непрерывного лечения самого заявителя, мамы или отца, или же 3 месяца непрерывного лечения ребенка, в течение которых родитель был вынужден, естественно, за ним ухаживать.
— В правилах получения единого пособия изменяется порядок определения расчетного периода для оценки нуждаемости.
Ольга Баталина:
Период оценки доходов […] выглядит следующим образом.
От месяца подачи заявления откладывается назад — сейчас 4 месяца, а с 1 января будет откладываться всего 1 месяц, т.е. мы еще ближе стали к оценке текущего финансового состояния семьи — […] это так называемый «слепой период» (период, за который налоговая служба просто еще не видит отчетности работодателя), а потом после этого 1 месяца будет взято 12 календарных месяцев, в течение которых будут анализироваться все доходы.
Но что важно — все доходы за эти 12 месяцев просуммируются, разделятся на 12, чтобы понять, каким доходом в среднем в месяц располагает семья, и разделятся на количество членов семьи.
— Если при оформлении единого пособия подается одно заявление сразу всех детей в семье в возрасте от 0 до 17 лет, то им выплаты будут назначены в одинаковом размере (на каждого ребенка), при этом ранее назначенные выплаты не будут учитываться при оценке доходов.
Ольга Баталина:
И еще раз многократно обращаю внимание, если в семье несколько детей, и все они по возрасту подходят под условия выплаты от 0 до 17 лет, то в заявлении нужно указывать всех детей. В этом случае это выгодное для семьи решение. Потому что в этом случае размеры выплат на всех детей будут назначены одинаковые, и при подаче заявления на детей, на них не будут учитываться ранее назначенные выплаты.
— Подавать заявление на получение универсального пособия с 1 января 2023 года нужно будет в объединенный Социальный фонд России (СФР). Сделать это можно будет через Госуслуги.
Ольга Баталина:
Новая выплата — единое пособие, как я уже говорила, — будет назначаться Социальным фондом России. Именно так у нас с Нового года называется объединенный фонд.
Вот мы сейчас с вами в конце года живем еще в ситуации с двумя внебюджетные фонды — один фонд называется Пенсионный фонд [ПФР], а второй — Фонд социального страхования [ФСС]. Вот эти два фонда с 1 января следующего года объединяются в один фонд, который будет называться Социальный фонд России [СФР].
То есть чисто территориально, если вы раньше приходили, предположим, в клиентскую службу Пенсионного фонда, и вы планируете подать заявление в следующем году в бумажном виде, по каким-то причинам у вас нет личного кабинета на портале Госуслуг, то вы придете в ту же самую клиентскую службу. Но называться это будет уже клиентская служба Социального фонда России.
— При подаче заявления на единое пособие Социальный фонд будет действовать в интересах семьи и не будет назначать новое пособие, если совокупный размер выплат на всех детей будет получаться меньше, чем то, что семья уже получает в виде старых выплат.
Ольга Баталина:
- Если Социальный фонд (мы предусматриваем это специально в правилах предоставления единого пособия) при назначении выплаты увидит, что совокупный размер выплат, который получается к расчету, больше, чем тот, который вы получаете сейчас, то вам будет назначено единое пособие. В этом смысле мы будем действовать в интересах семьи.
- Если же уже при расчете будет видно, что размер выплат в силу разных причин (мы же говорим о ситуации, когда ситуация финансовая в семье ухудшилась, а она может и улучшиться, ситуация может быть очень разная). Так вот, если в момент расчета Социальный фонд увидит, что новый размер выплат в совокупности на детей будет меньше, чем тот, который семья получает сейчас, то Социальный фонд не будет выносить такого решения, чтобы не ухудшить положение семьи. У семьи будет в этом случае возможность продолжать получать ранее назначенные выплаты.
То есть если в этом случае Социальный фонд выносит решение об отказе в назначении, потому что это невыгодно семье, только в этом причина отказа (а не потому, что семья не соответствует требованиям — она им соответствует), то предыдущие выплаты, ранее назначенные, они не прервется, они будут продолжать выплачиваться до истечения полного, собственно говоря, периода.